WI-FIРектор отметил, что динамика социально-экономического развития страны не только обуславливает новые вызовы, но и открывает новые возможности для расширения финансово-экономической деятельности университета.
Приоритеты финансово-экономической политики БГПУ, по словам А.И. Жука, основаны на принципах, обозначенных в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016−2020 годы, Государственной программе «Образование и молодежная политика» на 2016−2020 годы, Концепции развития педагогического образования на 2015−2020 годы, Плане мероприятий по ее реализации, а также новом документе – Концептуальных подходах к развитию системы образования Республики Беларусь до 2020 года и на перспективу до 2030 года и Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 г.
В соответствии с Концептуальными подходами основными направлениями финансово-экономической и хозяйственной деятельности университета являются: обеспечение эффективного использования средств, направляемых на образование, финансовая и социальная поддержка сотрудников и обучающихся, дальнейшее укрепление учебно-материальной базы университета, увеличение объемов внебюджетной деятельности вуза на основе диверсификации ее видов.
Системный анализ результатов финансово-экономической деятельности за 2017 год показал, что состояние вуза характеризуется как динамично развивающееся и устойчивое. Это позволяет вести образовательную деятельность на современном уровне, наращивать поддержку сотрудников и обучающихся, целенаправленно улучшать материально-техническую базу университета, расширять объемы и виды внебюджетной деятельности, в том числе экспорта.
Ректор отметил, что консолидированный бюджет университета формируется на основе бюджетных и внебюджетных средств, позволяющих финансово обеспечивать все стороны деятельности вуза. За последние три года общий объем финансирования университета составил более 76 млн. рублей. За 2017 год бюджетное финансирование увеличилось на 8,3 % и составило 14,3 млн. руб.
Основные бюджетные средства были направлены на обеспечение социально-защищенных статей расходов, удельный вес которых в общем объеме бюджетного финансирования 2017 года составил почти 80 %.
За счет средств бюджета не в полной мере финансировались командировочные расходы, текущий ремонт, закупка учебного оборудования, капитальный ремонт и прочие текущие расходы. Не выделялись ассигнования на транспортные расходы, приобретение комплектующих и расходных материалов к оргтехнике. Поэтому все эти статьи расходов обеспечивались за счет внебюджетных, т.е. собственных средств университета.
А.И. Жук подчеркнул, что все последние годы характеризуются ростом абсолютных значений фонда заработной платы как по общему годовому фонду университета, так и по показателям средней заработной платы на одного работника. В общем объеме всех затрат за 2017 год статья расходов на заработную плату составила более 60 %.
Общий фонд заработной платы с начислениями в 2017 г. вырос на 8 % и составил 16,7 млн. руб., доля заработной платы за счет собственных источников составила 51 %, т.е. более половины.
Средняя зарплата по вузу в 2017 году по сравнению с 2015 годом выросла на 20,5 % и составила 712,7 руб. Увеличение заработной платы коснулось в равной степени всех категорий работников, в т. ч. ППС – 863,7 руб. (рост более 120 %), прочего персонала – 528,7 руб. (рост – 118 %).
В декабре месяце показатель по средней заработной плате, доведенный министерством образования Республики Беларусь, был выполнен и составил в среднем по вузу 1001,3 руб. Среди высших учебных заведений Республики Беларусь (это 21 вуз) БГПУ занимает 6-е место по показателю среднемесячной заработной платы.
Рост заработной платы в сравнении с 2016 г. по должностям выглядит следующим образом: профессор – 1066 руб. (рост – 107 %), доцент – 887 руб. (рост – 105 %), старший преподаватель – 658 руб. (рост – 108 %), преподаватель – 633 руб. (рост – 104 %).
Для мотивации труда работников всему трудовому коллективу университета ежемесячно выплачивалась премия. За последние три года средняя премия на одного работника выросла в полтора раза и составила 2152 руб. за год. В целях социальной поддержки сотрудников в 2017 году каждому сотруднику выплачена дополнительная премия по 0,75 тарифного оклада ко Дню учителя; по 1,25 тарифного оклада преподавательскому составу и 1 тарифному окладу остальным работникам ко Дню университета; по 0,75 тарифного оклада и 0,25 тарифного оклада соответственно по итогам 2016/2017 учебного года. Выплата материальной помощи осуществлялась одинаково для всех категорий сотрудников и составила 545 руб. на одного работающего, что почти на 30 % больше, чем в 2015 году.
Докладчик обратил внимание, что еще одной значимой социально-защищенной статьей в бюджетном финансировании является выплата стипендии обучающимся. В 2017 году на эти цели было направлено 2,8 млн. руб. Показатель обеспеченности стипендией, планируемый Министерством образования, составляет 82 % от общего количества студентов. Если в 2015 году этот показатель в нашем вузе был на уровне 76 %, то за последний год он вырос до 83 %. Увеличилось число стипендиатов, имеющих высокие и средние баллы успеваемости, т.е. качество подготовки студентов растет. Если удельный вес студентов со средними баллами 8–10 в 2016 г. составлял 21 % от общего количества стипендиатов, в 2017 г. − уже 30 %, т.е. почти одна третья часть.
5 аспирантов и 8 студентов нашего вуза получают стипендии Президента Республики Беларусь. Размер стипендии аспирантов составляет 377 руб. Студенты к основной стипендии получают дополнительно 99 руб.
28 лучших студентов получают именные стипендии. Сегодня ее размер составляет почти 148 руб., что в 1,5 раза выше учебной стипендии.
Кроме того, ежемесячно на основании представления комиссии по материальному стимулированию и оказанию материальной помощи обучающимся устанавливается надбавка к стипендии за особые успехи в учебе, научной и общественной работе и материальная помощь. В среднем ежемесячно эту надбавку получают 345 студентов, ее сумма варьируется от 10 до 120 руб.
Свой вклад в поддержку талантливой молодёжи, которая решила посвятить себя преподаванию, вносит ОАО «Приорбанк». Лучшим 10 студентам старших курсов физико-математического факультета учреждена стипендия банка сроком на семестр. Ее размер составляет 10 базовых величин в месяц (245,0 руб.).
А.И. Жук особо подчеркнул, что при дефиците бюджетных ассигнований функционирование и развитие университета поддерживается средствами из внебюджетных источников. Анализ показал, что если в 2016 году университет получил доход от внебюджетной деятельности 11,1 млн. руб., то в 2017 году – 11,4 млн. руб., увеличение составило – 3 %.
Традиционно основную часть денежных средств университет получает от обучения студентов на платной основе. Доходы факультетов и институтов от образовательной деятельности в общем объеме составляют более 90 %. Несмотря на сокращение количества студентов почти на 20 % в связи с переходом на четырехлетнее обучение, в университете отмечается рост доходов на 3%. Положительную динамику по привлечению внебюджетных средств демонстрируют Институт психологии (рост в 1,9 раза), физико-математический факультет (рост в 1,8 раза), факультет эстетического образования (рост в 1,6 раза), Институт инклюзивного образования (рост в 1,5 раза), факультет физического воспитания (рост в 1,3 раза), филологический факультет (рост в 1,1 раза), факультет дошкольного образования (рост в 1,1 раза). На 27 % увеличил доходы Центр дополнительного образования «Альтернатива». Снизили показатели факультет естествознания (на 34 %), факультет социально-педагогических технологий (на 26 %), исторический факультет (на 11 %).
За последние три года наблюдается постоянный рост доходов от оказания физкультурно-оздоровительных платных услуг. Если в 2015 году университет получил 90 тыс. руб., то в 2017 году – 332 тыс. руб. Рост в 3,5 раза произошел за счет увеличения количества посещений бассейна, как частными лицами, в том числе и сотрудниками БГПУ, так и организациями. Увеличилось количество заключенных договоров с футбольными клубами, спортивными командами на проведение учебно-тренировочных занятий на стадионе БГПУ. Поэтому доход вырос за 2 года в 7,5 раза.
Учебно-издательский центр БГПУ наряду с издательской деятельностью начал оказывать услуги по переплету книг, дипломов, ламинированию бланков, редактированию и набору текстов. Увеличились в 1,3 раза доходы от розничной торговли. Расширился ассортимент продукции, предлагаемой для продажи, в том числе с логотипом университета, которая пользуется популярностью у студентов, сотрудников и гостей БГПУ, реализуются учебные пособия, методические рекомендации, написанные преподавателями нашего университета.
С июля 2016 года функционирует гостиница «Университетская» при ИПКиП по ул. Голубева. Доходы за этот период составили более 71 тыс. руб., увеличившись за последний год в 3,5 раза.
В 2017 году университетом обеспечено выполнение установленного показателя по экспорту образовательных услуг. Получено валютных доходов на сумму 1,6 млн. долл. США. Рост валютных поступлений за три года составил 123 % при плане 106 %.
Доходы от прочей деятельности уменьшились в 6 раз из-за резкого снижения банковских ставок по депозитам. Чтобы компенсировать эти потери, мы должны были расширять и диверсифицировать нашу внебюджетную деятельность. Такая задача была поставлена в начале 2017 года всем подразделениям университета.
В 2017 г. доля внебюджетных средств составила почти 47 %. Наличие собственных средств дало возможность оплачивать в прошедшем году многие расходы вуза, в том числе: коммунальные услуги – 705 тыс. руб. (28 %), услуги связи – 68 тыс. руб. (89 %), командировочные расходы – 43 тыс. руб. (100 %), транспортные расходы – 100 % и многое другое.
В анализируемом периоде университет продолжал развивать материально-техническую базу. Средний процент обновления материально-технической базы за последние три года составил почти 9 % при плановом 5-процентном обновлении.
В последние годы в университете установилась положительная тенденция к планомерному проведению ремонтных работ. Ежегодно разрабатываются перспективные планы развития материально-технической базы БГПУ, в соответствии с которыми проводятся работы по капитальному и текущему ремонту зданий и помещений университета, реализуются значительные проекты с применением современных, инновационных технологий.
На текущий ремонт в 2017 г. было затрачено внебюджетных средств на сумму 587 тыс. руб., что почти в 6 раз больше, чем средств из бюджета. В результате завершен капитальный ремонт учебного корпуса № 7; выполнены работы по установке осветительных мачт, инженерных сетей системы видеонаблюдения, модернизации узла регулирования теплового пункта на стадионе БГПУ; проведена модернизация системы звукового оборудования актового зала учебного корпуса № 3; завершена реконструкция помещений в учебном корпусе № 7 под новое современное кафе; установлены системы видеонаблюдения, контроля и управления доступом в здания учебных корпусов № 1 и № 2, установлены системы видеонаблюдения в общежитиях № 1, № 2, № 3, № 6; отремонтирован центральный холл 1-го этажа учебного корпуса № 7 с установкой подъемника для инвалидов-колясочников; завершен ремонт блока в учебном корпусе № 9; выполнен ремонт бокового лестничного марша учебного корпуса № 3 с заменой оконных блоков витражного типа на стеклопакеты; отремонтировано помещение под новый фирменный магазин с печатным центром «Колорит»; отремонтированы санузлы в учебных корпусах № 1 и № 7; выполнен ремонт коридоров с заменой 80-ти дверных блоков в жилых комнатах общежития № 2; заменены оконные блоки на 2-м этаже гостиницы «Университетская» и др.
При проведении ремонтных работ не только обновляются помещения университета, но и повышается эффективность их использования. Один из вариантов − создание аудиторий универсального назначения. Так после ремонта помещения актового зала в учебном корпусе № 7 состоялось открытие многофункциональной аудитории, которая легко трансформируется и позволяет проводить разнообразные мероприятия с возможностью быстрой смены режима работы аудитории. Многофункциональная аудитория оснащена современным светодиодным экраном, акустической системой и модульной мебелью функционального назначения. Такая аудитория позволяет институту психологии, институту инклюзивного образования и факультету начального образования проводить лекционные занятия со 120 обучающимися одновременно, научные и методические совещания, семинары, конференции различного уровня, традиционные университетские мероприятия: дни факультетов, концертные программы, творческие мероприятия, студенческие дискотеки и многое другое.
В соответствии с направлениями Концепции информатизации БГПУ в 2017 году проводилось оснащение структурных подразделений современной компьютерной, интерактивной техникой, лицензионным программным обеспечением на общую сумму порядка 125 тыс. руб. Это позволило улучшить учебно-материальную базу ряда структурных подразделений.
Ректор отметил, что работы по развитию инфраструктуры доступа к сети Интернет ведутся постоянно. Два года назад была создана корпоративная сеть на основе оптоволокна. С декабря 2017 года для преподавателей и студентов БГПУ предоставляется возможность бесплатного Wi-Fi доступа в сеть интернет на скорости подключения в размере 2 Мбит/с с использованием личного оборудования (смартфоны, ноутбуки, планшеты). На факультете начального образования установлена интерактивная мультимедийная панель, которая позволяет демонстрировать ЭСО, осуществлять онлайн-опросы, вебинары. На историческом факультете в компьютерном классе (ауд. 63) установлено 15 новых компьютеров. На факультете дошкольного образования оборудована мультимедийная аудитория для проведения онлайн мероприятий, установлены точки Wi-Fi, телевизионная панель, вебкамера.
Для развития и обновления материально-технической базы были задействованы и спонсорские деньги. В связи с открытием центра образовательной роботехники на физико-математическом факультете было приобретено высокотехнологичное оборудование для проведения занятий по информатике и робототехнике. На эти цели использовано 60 тыс. руб., спонсорами выступили: СООО «Системные технологии», ООО «Байтехсолюшн», ОАО «Приорбанк», ассоциация «Образование для будущего». Представительство Детского фонда ООН «Юнисеф» выделило средства в размере 101 тыс. руб. для оснащения современным оборудованием Республиканского ресурсного центра инклюзивного образования на базе Института инклюзивного образования.
Подводя итог, А.И. Жук напомнил членам Совета, что в «Концептуальных подходах по развитию системы образования» подчеркивается необходимость обеспечения эффективного и рационального использования средств, направляемых на образование и расширения дополнительных услуг. В связи с этим руководителям структурных подразделений было рекомендовано следующее: с целью экономии энергоресурсов поддерживать в полном порядке инженерные коммуникации, планировать и распределять внебюджетные средства в зависимости от первоочередных задач для улучшения образовательного процесса; обеспечить заинтересованность и ответственность руководителей и сотрудников структурных подразделений в расширении внебюджетной деятельности и увеличении получения доходов; расширить и оптимизировать платные образовательные услуги за счет переподготовки и получения дополнительной квалификации к высшему образованию; активизировать внешнеэкономическую деятельность и поиск партнеров в обучении студентов, аспирантов, проведении стажировок, студенческих практик, языковой подготовки, в том числе в летний период; расширить деятельность платной магистратуры, аспирантуры, докторантуры; интенсивнее привлекать спонсорские средства; расширить проектную деятельность с международным участием и др.
Данные поручения нашли отражение в постановлении Совета университета, полный текст которого будет направлен во все структурные подразделения БГПУ.
