Лекция 2.2.5. Технологии работы с замещающей семьей  (ч.1)

Вопросы для изучения:

1. Понятие «замещающая семья».
2. Типы замещающих семей: семья усыновителей, опекунская семья, приемная семья, детский дом семейного типа, патронат.

   Семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание.

Усыновление.

 Приоритетной  формой воспитания детей-сирот является усыновление. При усыновлении ребенок приобретает семью на всю жизнь. Именно усыновление позволяет наиболее полно реализовать все права ребенка, оставшегося без попечения родителей.

 Кодекс Республики Беларусь о браке и семье понятие усыновление определяет как основанный на судебном решении юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми, в том числе алиментные и наследственные.

Опека и попечительство.

Опека и попечительство устанавливаются для воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для защиты личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов этих детей.

Чаще всего распространена родственная опека. Ее преимущество в том, что дети, не имеющие возможности воспитываться в семье своих родителей, все-таки воспитываются близкими для них людьми.

Решение об установлении опеки принимают местные исполнительные и распорядительные органы по месту проживания кандидатов в опекуны либо по месту проживания ребенка, оставшегося без попечения родителей. Опека оформляется над ребенком в возрасте до 14 лет, попечительство – с 14 до 18 лет.

Приемная семья.

Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, именуются приемными родителями, ребенок (дети), передаваемый на воспитание приемным родителям, именуется приемным ребенком (детьми), а такая семья - приемной семьей. Государство выплачивает ежемесячные денежные средства на содержание приемных детей.

     Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, как правило, не должно превышать, 4 человек. Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью и трудового договора. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью заключается между органом опеки и попечительства и приемным родителем, а трудовой договор - между управлением (отделом) образования местного исполнительного и распорядительного органа и приемным родителем.

Детский дом семейного типа.

Детский дом семейного типа – семья, принявшая на воспитание от пяти до десяти детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках которой супруги или отдельные граждане выполняют обязанности по воспитанию детей на основании договора об условиях воспитания и содержания детей и трудового договора. Лиц, создавших детский дом семейного типа, называют родителями-воспитателями.

Договор об условиях воспитания и содержания детей заключается между местным исполнительным и распорядительным органом  и каждым из родителей-воспитателей. Трудовой договор заключается между управлением (отделом) образования местного исполнительного и распорядительного и каждым из родителей-воспитателей детского дома семейного типа на срок действия договора об условиях воспитания и содержания детей.

Приемные родители и родители-воспитатели по отношению к принятым на воспитание детям обладают правами и выполняют обязанности опекуна, попечителя. При этом они получают заработную плату за труд по воспитанию детей, принятых в свои семьи.

Патронатное воспитание.

Патронатное воспитание является новой развивающееся формой семейного устройства детей. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье дает следующее определение патронатному воспитанию: это форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - воспитанников детских интернатных учреждений -  в семью патронатного воспитателя при распределении обязанностей по защите прав и законных интересов ребенка между патронатным воспитателем, органом опеки и попечительства и учреждением, передающим ребенка на патронатное воспитание.

Особенность этой формы семейного устройства состоит в том, что опека (попечительство) над воспитанниками сохраняются за руководителями детских интернатных учреждений, в которых воспитывались  несовершеннолетние до  передачи их на патронатное воспитание. Именно руководители детских интернатных учреждений представляют интересы ребенка в суде, защищают его имущественные, жилищные, пенсионные  и другие права. Обязанностью патронатного воспитателя является ответственность за жизнь, здоровье, воспитание и образование ребенка в период нахождения  ребенка в семье патронатного воспитателя. Это позволяет патронатному воспитателю не отвлекаться на решение правовых, имущественных и других проблем и сосредоточиться на  мероприятиях, позволяющих улучшить психологический статус ребенка, сформировать его социальные сети, улучшить его здоровье, а также качественно осуществлять его воспитание и образование. 

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. О гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Закон Респ. Беларусь от  21 декабря 2005 г. № 73-3 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
2.  Воспитание в замещающей семье : пособие для пед. работников учреждений общ. сред. образования с белорус. и рус. яз. обучения, специалистов соц.-пед. учреждений, органов охраны детства, замещающих родителей / В. В. Мартынова [и др.]. – Минск : Нац. ин-т образования, 2018. – 168 с.
3. Положение о признании детей находящимися в социально опасном положении [Электронный ресурс] : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 15 янв. 2019 г., № 22 // Минский городской методический портал Республики Беларусь. – Режим доступа: http://mp.minsk.edu.by/main.aspx?guid=13523. – Дата доступа: 06.12.2019