«Социально-педагогическая работа с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей»

 

Теоретический раздел

 

Тема 1. Проблемы сиротства в Республике Беларусь

1. Современное состояние проблемы сиротства в Республике Беларусь. Причины сиротства: социально-экономические условия, кризис семьи, преждевременная смерть родителей, педагогическая некомпетентность родителей. Последствия сиротства.

2. Основные направления государственной политики по решению и предупреждению сиротства.

3. Задачи и основные направления деинституционализации условий проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. История развития помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Этапы становления различных форм призрения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. История развития системы государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Организация работы педагога социального с общественностью. Профессиональные компетенции педагога социального при проведении социальной рекламы.

6.Профессиональные компетенции социального педагога, необходимые для осуществления профилактической работы по предупреждению социального сиротства, семейного неблагополучия, торговли людьми и насилия в отношении обучающихся.

 

Определение. Дети-сироты это лица в возрасте до 18 лет, у которых категориального понятия умерли оба или единственный родитель.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей вследствие лишения родителей родительских прав, отобрания их у родителей без лишения родительских прав, признания родителей недееспособными, ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими, объявления их умершими, нахождения родителей в розыске, в местах содержания под стражей, болезни родителей, препятствующей выполнению родительских обязанностей, отбывания родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, оставления их родителями в организациях здравоохранения, согласия родителей на усыновление (удочерение) детей при отказе родителей от детей.

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – лица в возрасте от 18 до 23 лет, имевшие к моменту достижения ими возраста 18 лет статус детей-сирот или статус детей, оставшихся без попечения родителей, либо основания для его приобретения и впоследствии не утратившие эти основания.

Причины сиротства. Смерть родителей. отсутствие сведений о местонахождении родителей. Отказ от ребенка. Лишение родительских прав.

История отношения к детям-сиротам. Родоплеменные и общинные формы помощи детям-сиротам у славян (с древнейших времен до Х в.): «приймачество», мирская помощь, «наряды миром». «Влесова книга»: наставления Старого Илура.

Христианская парадигма социальной защиты детства:  философия деятельной любви к ближнему, помощь нищим и забота о сиротах как акт благодеяния. Главными объектами помощи по-прежнему остаются дети-сиро­ты. Субъекты помощи в Киевской Руси - князья, церковные приходы, монастыри. Направления социальной защи­ты детства: княжеская, церковно-монастырская, приходская бла­готворительность, милостыня, скудельницы (божедомки). Правовая основа: Устав князя Владимира 996 г., Устав князя Ярослава 1015 г. Теоретико-практичческое обоснование: «Поучение» Владимира Мономаха (XI в.). «Изборник 1076 года», «Житие Феодосия Печерского» (XI в.), «Житие Сергия Радонежского» (XV в.), «Домострой» (XVI в.) и др. Благотворительная и просветительская деятельность: преподобная Евфросиния Полоцкая и святитель Кирилл Туровский.

Становление системы общественного призрения и государственной системы заботы о детях. В конце XVI века была законодательно закреплена опека. В правление Петра I создана государственная система при­зрения детей, выделены категории нуждающихся в попече­нии, введены превентивные меры борьбы с социальными поро­ками, урегулирована частная благотворительность. По указу Екатерины II создаваны воспитательные дома для сирот. Принцип: бесприютные дети имеют право на заботу со стороны государства; попечение о них должно быть не менее тщательным, чем попечение родителей о своих де­тях. В соответствии с проведением Екатериной II управленческой рефор­мы (1775 г.) в губерниях появились приказы общественного призрения - территориальные управленческие структуры для обеспечения социальную поддержку нуж­дающихся в провинции,  вклю­чавшие народные школы для детей, сиротские дома, богадельни.

В XIХ в. – 1917г. супругой Павла I императрицей Марией Федоровной были открыты специализирован­ные заведения для детей-инвалидов – слепых, -училище в Гатчине,- и глухонемых,-училище в Павловске (1806 г.) В 1834 г. открыты сиротские институты для детей - Мос­ковский Александровский сиротский институт для детей обоего пола и Гатчинский сиротский институт для «обер-офицерских сирот» (мальчиков). Под покровительством Марии Федоровны находилось свыше 50 различных благотвори­тельных и воспитательных заведений на 91 - 92 тыс. человек. При Николае I поставлен вопрос о малолет­них нищих, его решение легло в основу проекта закона 1838 г., предусматривавшего открытие особых попечительских комитетов, которые ведали распределением детей-сирот. При Николае I и Александре II внимание уделено женскому образованию, учреждены сиротские институты для бедных девиц.

В 1819 г. в Гомельском имении графа Я.Румянцева была от­крыта первая в России земледельческая колония для малолетних бродяг. В начале XIX в. создавются частные приюты, попечитель­ские советы, благотворительные общества. На Беларуси развивалась частная благотворительность династий Радзивиллов, Хрептовичей, графа Валицкого, Д. Манюшко, графа Платэра, графа В.Тышкевича, графа Чернышева и др. Княгиня Огинская, которая в 1791 году в Вильно открыла первый воспитательный дом “Иисуса Младенца” на территории проживания этнических белорусов. В начале XIX века воспитательные дома (впоследствии детские приюты) были организованы почти в губернских городах. Формой общественного призрения, имевшей место на Беларуси был патронат, когда в семью за определенную плату на воспитание отдавали сирот.

В начале XIX века возникло Императорское человеколюбивое общество. Во второй половине XIX в. обостряются со­циальные проблемы, усиливается социальное расслоение, растет число безнадзорных детей. Открытие к концу XIX в. специальных учебно-воспитательных заве­дений, предназначенных для несовершеннолетних, совершивших преступления. Для детей бедноты на частные пожертвования и средства из бюджета местных самоуправлений организовывались народные дет­ские сады. Активным субъектом социальной защиты детства конца XIX -— начала XX в. выступали земства.

Защита детей-сирот в годы советской власти. Становление советской системы социальной защиты детства пришлось на годы Гражданской войны (1918-1920). В 1917 г. все приюты и сиротские дома прави­тельство преобразовало в государственные. Законодательно оформилась государственная система социально-правовой защиты несовершеннолетних, создавалась система вза­имосвязанных коррекционно-профилактических органов и учреждений. Специальные отделы социального воспита­ния при органах власти всех уровней, отделы по социально-право­вой охране несовершеннолетних (СПОН), одной из задач которых было выявление и устройство беспризорных детей в патронатные семьи. В январе 1919 г. образован Совет охраны детей при Наркомпросе для борьбы с детской беспризорностью, организацию детских домов и колоний, их финансирования и обеспечения кадрами. В 1922 г. для борьбы с детской беспризорностью, нищенством создается дополнительный контрольный орган — Детская социальная инспекция при Отделе правовой защиты детей Наркомпроса. В 1923 г. учреждено общество «Друг детей», цель которого заключалась в осуществлении помощи бездомным и бес­призорным детям. В 20-х гг. действовали и иностранные благотворительные организа­ции — Американская административная помощь (АРА), Француз­ский Красный Крест, Международный рабочий комитет помощи голодающим (Межрабпомгол). В 1924 г. создан Детский фонд им. В. И. Ленина для оказания по­мощи беспризорным детям. В 20 —30-е гг. XX в. появляются новые формы социальной защиты детей (наряду с существовавшими ранее приютами и детскими домами) — трудовые колонии, детские коммуны, детские городки, пионерские дома, приемники-рас­пределители, институты социального перевоспитания. Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г. узаконил правовой статус детей, права и обязанности родителей, определил порядок усыновления. Конституция СССР 1936 г. закрепила право советских граждан на бесплатное образование, государственную охрану интересов ма­тери и ребенка, государственную помощь многодетным и одино­ким матерям, предоставление женщине при беременности отпус­ков с сохранением содержания.

После Великой Отечественной войны к детям-сиротам относятся как к жертвам войны. Детские дома принимали эвакуированных детей, детей воинов и партизан, детей репрессированных родите­лей. Возродилась благотворительность (хотя термин не употреблялся). Открывались специальные бан­ковские счета и фонды, солдаты и офицеры перечисляли денежные средства детским домам, население передавало личные сбережения на нужды осиротевших детей. Постановление СНК СССР «Об устройстве детей, остав­шихся без родителей» (1942) вменяло государственным ведом­ствам, партийным, профсоюзным и комсомольским организаци­ям проявление заботы о детях-сиротах. Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усыновлении» (1943) упорядочил процедуру усыновления, опеки и попечитель­ства. В соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны мате­ринства и детства, об установлении почетного звания "Мать-ге­роиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Ме­даль материнства"» (1944) предусматривалась выдача дополнитель­ного продуктового пайка беременным женщинам и пособие (по беременности и родам, на рождение ребенка, одинокой матери), учреждены социальные государственные награды: почетное зва­ние «Мать-героиня», орден «Материнская слава», «Медаль мате­ринства». Принят ряд других нормативных правовых документов по вопросам охраны материнства и детства, материального обеспе­чения семей с детьми, охране здоровья подрастающего поколе­ния: «Положение о порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию» (1955), «Положение о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщи­нам, многодетным и одиноким матерям» (1956), указ Президиу­ма Верховного Совета СССР «О размере государственного посо­бия многодетным и одиноким матерям» (1947) и др. На XXII съезде КПСС (1961) принята Программа КПСС, содержащая широкий комплекс мероприятий в области социаль­ной защиты детства: дальнейшее развертывание сети детских уч­реждений; полное и бесплатное удовлетворение потребностей се­мей в детских учреждениях; массовое открытие сети школ-интер­натов с бесплатным содержанием детей; введение в школах бесплатного питания, бесплатного снабжения учащихся школьной одеждой и учебными пособиями.

Международное сотрудничество по социальной защите детства. Возникновение международного сотрудничества по соблюдению прав ребенка связано с учреждением в 1945 г. Организации Объеди­ненных Наций (ООН). В 1948 г. Генеральная Ассамб­лея ООН принимает Всеобщую декларацию прав человека. В 1966 г. был принят Международный пакт о гражданских и политических правах. В том же году принят Международный пакт об эконо­мических, социальных и культурных правах. Генеральной Ассамблеей ООН были разработаны и приняты международные правовые акты, посвященные несовершеннолетним детям: Декла­рация прав ребенка (1959), Конвенция ООН о правах ребенка (1989), Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправле­ния правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) (1985), Всемирная декларация об обеспечении выжива­ния, защиты и развития детей (1990). Эти правовые акты представ­ляют собой международные стандарты, на которых базируется со­временная международная практика в области социальной защиты детства.

В 1991 г. в Нью-Йорке состоялся Всемирный саммит в поддержку детей. В 1993 г. Всемирная конференция по правам человека в Вене значительное внимание уделила правам детей, что нашло отраже­ние в Венской декларации и Программе действий (принята 25.06.1993 г.). Результатом Берлинской конференции по проблемам детей в Европе и Центральной Азии (2001) стало принятие Берлинского обязательства в отношении детей Европы и Центральной Азии, которое содержит предложения по улучшению положения детей. В 2002 г. в Нью-Йорке состоялась Специальная Сессия Гене­ральной Ассамблеи ООН в интересах детей.

Международные организации и их деятельность в сфере социальной защиты детства. Организация Объединенных Наций; Генеральная Ассамблея ООН; Совет Безопасности; Всемирная организация здравоохранения; ЮНЕСКО; ЮНИСЕФ; Комитет ООН по правам ребенка; Совет Европы; Европейский суд по правам человека.

Зарубежные модели социальной защиты детства. 1)  Максимальное участие государственно­го сектора в системе социальной защиты детей. Модель преоб­ладает в Австрии, Бельгии, Германии, Ирландии, Италии, Фин­ляндии, Франции, Японии. Основу государственной политики защиты детства в этих странах составляет забота о здоровье мате­ри и ребенка за счет перераспределения доходов в пользу семей с детьми, как правило, с акцентом на их количество. Системы здра­воохранения и образования общедоступны и бесплатны. 2) Минимальное участие государства в социальной защите детства. В странах Латинской Америки (Аргентине, Венесуэле, Бразилии, Перу, Уругвае, Чили) денационализа­ции социальной сферы привела к тому, что она фактически приватизирована и находится в руках частных лиц, почти государственное социальное обеспечение, бесплатное образование и доступное медицинское обслуживание. Государство обеспечивает лишь минимальные социальные услуги беднейшим слоям населения. 3) Смешанная система социальной защиты. Эта модель характерна для Великобритании, Голландии, Дании, Норвегии, Польши, Швеции, США, стран СНГ. Сочетает государственную и частную формы защиты детей. Социальная под­держка семей с детьми осуществляется преимущественно за счет развитых систем социального страхования, финансовой основой которых является налогообложение. Материальная помощь имеет адресную направленность и предоставляется на основании проверки нуждаемости. По значительности ресурсов, направля­емых на прямую поддержку семей, список стран возглавляют страны Северной Европы (Швеция и Дания), а заканчивают – США.

Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Закон Республики Беларусь «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

В частности, содержит:

Статья 1. Основные термины и их определения, применяемые в настоящем Законе

Статья 2. Законодательство о гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 3. Обеспечение гарантий по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 4. Приобретение статуса детей-сирот и статуса детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 5. Предоставление статуса детей, оставшихся без попечения родителей, на период временного отсутствия попечения родителей (родителя)

Статья 6. Утрата статуса детей-сирот и статуса детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 7. Гарантии права на государственное обеспечение

Статья 8. Государственное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся или ранее находившихся в детских интернатных учреждениях, государственных специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации

Статья 9. Государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в детских домах семейного типа, детских деревнях (городках), опекунских семьях и приемных семьях

Статья 10. Государственное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся на подготовительных отделениях государственных учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, либо в государственных учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования

Статья 11. Гарантии права на образование

Статья 12. Гарантии права на жилище

Статья 13. Гарантии права на труд и занятость

Статья 14. Иные гарантии по социальной защите, предоставляемые детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Статья 16. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом.

 

Тема 2. Правовые основы работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

1. Основные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность специалистов по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Закон Республики Беларусь «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

3. Гарантии по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

Правовая основа. Закон Республики Беларусь О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 73-З от 21.12.

Факторы, провоцирующие ситуацию лишения родительских прав. Ненадлежащее воспитание в семье. Перенос родительских функций на детский сад, школу, и др; деформация отношения к семье и форм семейной жизни; жестокое отношение к детям и насилие в семьях, утрата семейных ценностей, альтернативность семьи, свобода сексуальных отношений; отрицание необходимости и нравственной ценности официальных семейных отношений, появление внебрачных детей; активизация ранних сексуальных контактов и "подростковое материнство"; уклонение от выполнения родительского долга, деградация части взрослого населения, особенно воспитанного в семьях группы риска, под воздействием алкоголизации, "легкой (свободной) жизни" и других десоциализирующих факторов; рост числа разводов; попытки родителей создать новую семью или сожительство без учета интересов и благополучия ребенка; негативное поведение и деятельность взрослых, как пример для подражания детей (алкоголизация, наркомания, эмбриопатиея и др.); проблемы организованного досуга детей и подростков (коммерциализации центров досуга, недостаточное функционирование организованных молодежных объединений, неформальные молодежные объединения негативной и криминальной направленности); миграционные процессы. 

 Основные формы жестокого обращения с детьми: физическое насилие – преднамеренное нанесение физических повреждений ребенку родителями или лицами, их замещающими или ответственными за их воспитание; сексуальное насилие или развращение – вовлечение ребенка с его согласия или без, осознаваемое или неосознаваемое им в силу возрастной незрелости или других причин, в сексуальные отношения с взрослым в целях получения последними выгоды, удовлетворения или достижения корыстных целей; пренебрежение нуждами ребенка (моральная жестокость) – отсутствие со стороны родителей, опекунов или других взрослых, ответственных за воспитание, элементарной заботы о нем, в результате чего нарушается его эмоциональное состояние и появляется угроза его здоровью и развитию; психическое (эмоциональное) насилие – длительное или постоянное психическое воздействие родителей, опекунов или лиц, ответственных за воспитание ребенка, которое проявляется в словесной форме без физического насилия (оскорбления, унижение достоинства, открытое неприятие и постоянная, критика ребенка, угрозы в его адрес, предъявление повышенных требований, не соответствующих возрасту ребенка, преднамеренная физическая или эмоциональная изоляция ребенка) и приводит к возникновению у ребенка патологических черт характера или тормозит развитие его личности. Вовлечение ребенка в аморальные и криминальные действия. Вовлечение взрослыми детей и подростков в криминальную деятельность, эксплуатация и использование их в криминальном бизнесе.

Лишение родительских прав.

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.09.2002 N 7 "О судебной практике по делам о лишении родительских прав". Содержание:

«Обсудив материалы обобщения судебной практики по делам о лишении родительских прав, в целях обеспечения правильного применения законодательства при рассмотрении дел этой категории Пленум Верховного Суда Республики Беларусь постановляет:

1. Обратить внимание судов, что лишение родительских прав является исключительной мерой для защиты прав и интересов детей. В силу ст. 32 Конституции Республики Беларусь дети могут быть отделены от своей семьи против воли родителей и других лиц, их заменяющих, только на основании решения суда, если родители или другие лица, их заменяющие, не выполняют своих обязанностей.

При рассмотрении дел по спорам о лишении родительских прав судам следует руководствоваться Конвенцией о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (подписана государствами - членами СНГ в г. Минске), Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, совершенной в г. Кишиневе 7 октября 2002 г., , Законом Республики Беларусь "О правах ребенка" в редакции от 10 ноября 2008 г., Положением об органах опеки и попечительства в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. N 1676, другими нормативными актами.

2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются в порядке искового производства с учетом особенностей, установленных для данной категории дел ГПК и КоБС.

По общему правилу иск о лишении родительских прав предъявляется по месту жительства ответчика (ч. 1 ст. 46 ГПК), включая и случаи, когда одновременно с таким иском заявляются требования о взыскании алиментов. При нахождении детей на государственном обеспечении иск о лишении родительских прав может предъявляться истцом также по месту нахождения (жительства) ребенка (ч. 4 ст. 47 ГПК).

Подсудность дел, в которых участвуют иностранные граждане, лица без гражданства, а также дел, по которым хотя бы одна из сторон проживает за пределами Республики Беларусь, определяется в соответствии со ст.ст. 544, 545 ГПК, если иное не предусмотрено международным соглашением. В частности, в соответствии со ст. 32 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (в редакции Протокола от 30 октября 1997 г.) суды Республики Беларусь компетентны рассматривать дела о лишении родительских прав, если родители и дети имеют постоянное совместное место жительства в Республике Беларусь, а при отсутствии постоянного совместного места жительства родителей и детей - если ребенок является гражданином Республики Беларусь.

3. Судам следует иметь в виду, что родители, лишенные родительских прав, утрачивают права, принадлежащие им в отношении детей, которые не приобрели полной дееспособности в связи с недостижением совершеннолетия, то есть восемнадцати лет (право на воспитание, законное представительство и защиту интересов ребенка, истребование его от других лиц, дачу согласия на усыновление и т.д.). Поэтому не могут быть лишены родительских прав родители в отношении несовершеннолетних детей, которые до достижения восемнадцатилетнего возраста вступили в брак или объявлены полностью дееспособными (п. 2 ст. 20 ГК).

4. Круг лиц, по заявлениям которых судами рассматриваются дела о лишении родительских прав, определен в ч. 1 ст. 81 КоБС. К ним относятся: один из родителей, указанный в качестве родителя в записи акта о рождении ребенка, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей: опекуны, попечители; прокурор; органы опеки и попечительства; комиссии (инспекции) по делам несовершеннолетних; государственные органы, учреждения и организации, на которые возложена обязанность по защите прав и интересов несовершеннолетних детей, в частности, дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-педагогические центры для несовершеннолетних, детские социальные приюты и т.п.

Лица, по заявлениям которых в интересах несовершеннолетних возбуждено дело, являются юридически заинтересованными в исходе дела и пользуются процессуальными правами, предусмотренными ст. 56 ГПК.

Истцами по таким делам являются несовершеннолетние.

Круг лиц, обладающих по закону правом на предъявление исков о лишении родительских прав, является исчерпывающим. При отсутствии такого права у лица, обратившегося в суд, судья отказывает в возбуждении дела по аналогии с п. 1 ст. 245 ГПК.

5. Ответчиками по делам этой категории могут быть только лица, указанные в качестве родителей ребенка в записи акта о его рождении. Иски о лишении родительских прав не могут быть предъявлены к усыновителям, опекунам (попечителям) и лицам, фактически воспитывающим ребенка, но не указанным в качестве родителей в записи акта о его рождении.

В случае невыполнения усыновителем и опекуном (попечителем) обязанностей или злоупотребления правами усыновление может быть отменено (ст. 138 КоБС), а опекун (попечитель) отстранен от выполнения обязанностей (ст. 168 КоБС).

В соответствии со ст. 168 КоБС вопрос об отстранении опекуна (попечителя) от обязанностей решается органом опеки и попечительства. Если лицо, отстраненное от обязанностей по опеке (попечительству), отказывается передать ребенка органу опеки и попечительства, последний вправе обратиться в суд с иском об отобрании ребенка.

6. Обратить внимание судов, что в силу ч. 2 ст. 80 КоБС дела о лишении родительских прав рассматриваются судом с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Невыполнение судом указанных требований закона является основанием к отмене решения суда.

Орган опеки и попечительства в силу ст. 90 ГПК дает заключение по делу как государственный орган и в том случае, когда им предъявлен иск в интересах ребенка.

7. Родители могут быть лишены родительских прав по основаниям, предусмотренным в ч. 1 ст. 80 КоБС, если установлено их виновное поведение. Данный перечень оснований является исчерпывающим. Каждое из них является самостоятельным для предъявления иска о лишении родителей или одного из них родительских прав. Однако это не исключает предъявления иска к одному или обоим родителям по нескольким основаниям.

Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие родительских обязанностей вследствие душевной болезни, слабоумия или иного хронического заболевания, а также по другим обстоятельствам, от них не зависящим, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией.

8. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, здоровье, обучении, подготовке к общественно полезному труду, содержании, а также в отказе без уважительных причин взять ребенка из родильного дома (отделения) и других детских лечебно-профилактических и учебно-воспитательных учреждений и от лиц, у которых ребенок находится на воспитании (ч. 3 ст. 80 КоБС). При этом не имеет значения тот факт, что другой родитель или близкие ребенка заботятся о его материальном благополучии.

9. Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например, создание препятствий в обучении, вовлечение в деятельность, носящую антиобщественный характер (склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.). Это основание отличается от жестокого обращения с детьми тем, что последнее проявляется в физическом или психическом насилии, применении недопустимых приемов воспитания, унижении человеческого достоинства детей.

Причиной такого поведения родителей может быть хронический алкоголизм или наркомания, которые являются также самостоятельным основанием к лишению родительских прав и должны быть подтверждены соответствующими медицинскими заключениями. Лишение родительских прав по этому основанию возможно вне зависимости от признания ответчика ограниченно дееспособным. Лечение от алкоголизма или наркомании само по себе не является основанием к отказу в иске о лишении родительских прав.

10. Отказ от ребенка (отречение от ребенка) является самостоятельным основанием лишения родительских прав при наличии письменного заявления родителей или одного из них об отказе и отсутствии уважительных причин забрать ребенка из родильного дома (отделения), детских интернатных учреждений. Отказ должен быть оформлен соответствующим образом комиссией указанных учреждений либо органом опеки и попечительства, если заявление об отказе от ребенка подано родителями этому органу.

11. При рассмотрении дел о лишении родительских прав в связи с отказом забрать ребенка из детских учреждений, а также от лиц, у которых он находится на воспитании, суду следует тщательно исследовать причины отказа, послужившего основанием предъявления иска о лишении родительских прав. Уважительность причин отказа должна подтверждаться объективными данными и они должны носить временный характер (тяжелые социально-бытовые условия, затруднительное материальное положение и др.). При этом суду необходимо выяснять, интересуются ли родители судьбой ребенка, находящегося в детском интернатном учреждении, а также на воспитании у других лиц, навещают ли его, оказывают ли посильную материальную помощь, совершают ли иные действия, свидетельствующие о желании участвовать в воспитании ребенка.

Наличие заявления родителей о временном помещении ребенка в детское интернатное учреждение или заявления об отказе от ребенка с возможностью его усыновления не освобождает суд от обязанности выяснить мотивы отказа от ребенка (отказа забрать ребенка из детского интернатного учреждения) и определить, являются ли причины уважительными.

В тех случаях, когда отказ от ребенка ничем не обусловлен либо у родителей отсутствует желание воспитывать ребенка, причины отказа следует признавать неуважительными (не основанными на общепринятых представлениях об отношениях в семье), свидетельствующими о возможности лишения родительских прав.

12. Разъяснить судам, что осуждение родителя за совершение преступления, предусмотренного ст. 173 УК Республики Беларусь (вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение), может являться основанием для лишения родительских прав. Осуждение родителя за совершение иного преступления может влечь лишение родительских прав, если оно оказало вредное воздействие на детей.

13. В силу ст. 243 ГПК в исковом заявлении о лишении родительских прав должно содержаться основание иска о лишении родителей или одного из них родительских прав.

К заявлению прилагаются: свидетельства или копии свидетельств о рождении детей; акты обследования условий жизни детей; заключение органа опеки и попечительства, утвержденное его руководителем; имеющие отношение к рассматриваемому делу протоколы органов внутренних дел, постановления следственных органов, копии приговоров судов, письменное заявление об отказе от ребенка, характеристики родителей; если родители страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией, соответствующие документы медицинских учреждений; сведения о заработке или иных доходах ответчиков, другие необходимые доказательства.

При проживании ребенка и ответчика на территории разных административно-территориальных единиц акты обследования условий жизни этих лиц должны составляться по месту их жительства, а заключение по существу рассматриваемого спора должно быть представлено органом опеки и попечительства по месту жительства ответчика.

14. В случае предъявления иска к одному родителю суду в силу ст. 66 ГПК в ходе производства по делу следует выяснить место жительства другого родителя, известить его о деле и разъяснить ему право на предъявление иска о передаче ребенка на воспитание. При отказе от предъявления такого иска он выступает в качестве третьего лица без самостоятельных исковых требований, поскольку решение суда может повлиять на его права и обязанности в отношении ребенка.

15. В целях всестороннего выяснения обстоятельств дела и характера отношения родителей к детям дела о лишении родительских прав необходимо рассматривать, как правило, с участием ответчиков. В случае уклонения ответчика от явки в судебное заседание суд вправе подвергнуть его принудительному приводу, если его явка признана обязательной, а при неизвестности места пребывания - объявить розыск (ст.ст. 149, 169 ГПК).

16. При заявлении ходатайства о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска (п. 3 ст. 164 ГПК) по мотиву изменения ответчиками своего поведения и воспитания детей надлежащим образом суду следует проверить действительность этих фактов. Прекращение производства по делу возможно только при наличии доказательств, подтверждающих, что этим не будут нарушены права и интересы детей (ч. 4 ст. 61 ГПК). Если не имеется оснований для принятия отказа от иска, суд выносит мотивированное определение об этом и переходит к рассмотрению дела по существу.

17. Разъяснить судам, что лишение родительских прав является крайней мерой. Поэтому суд и при доказанности виновного поведения родителя в исключительных случаях вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав, учитывая характер поведения родителя, личность и другие конкретные обстоятельства, предупредив ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей и возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей.

При отсутствии оснований для лишения родительских прав, когда оставление у родителей ребенка опасно для его физического, умственного и духовного развития, суд в соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 85 КоБС по иску лиц и органов, указанных в ч. 1 ст. 81 КоБС, может вынести решение об отобрании у них ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства.

18. В решении суда об удовлетворении иска о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном законом порядке.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства по месту жительства.

Передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается, если они назначены его опекунами или попечителями.

Передавая ребенка на попечение органа опеки и попечительства, суд не вправе определять конкретный порядок устройства ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку этот вопрос относится к исключительной компетенции указанных органов.

Копия решения суда о лишении родительских прав должна быть направлена судом органу опеки и попечительства, органу записи актов гражданского состояния по месту регистрации рождения ребенка.

19. Судам при рассмотрении дел о лишении родительских прав следует выяснять, не пользуются ли родители (родитель) имущественными правами, основанными на факте родства, в частности, получение назначенных детям пенсий, пособий, иных платежей. При установлении таких фактов копия решения, вступившего в законную силу, направляется для сведения соответствующему органу, производящему указанные выплаты.

20. Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 82 КоБС лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию детей, исходя из положений ст. 273 ГПК суд должен разъяснить заинтересованным лицам их право на взыскание алиментов, если требование об этом не заявлено и алименты не были взысканы ранее.

При лишении родительских прав одного родителя и передаче детей на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю алименты взыскиваются в пользу этих лиц.

В случаях помещения детей в детские интернатные учреждения, государственные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, государственные учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, детские дома семейного типа, детские деревни (городки), опекунские семьи, приемные семьи родители, лишенные родительских прав, родители, у которых дети отобраны без лишения родительских прав по решению суда, родители, у которых дети отобраны по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка, родители, находящиеся в розыске, в лечебно-трудовых профилакториях или в местах содержания под стражей, родители, отбывающие наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста, возмещают в полном объеме расходы, затраченные государством на содержание детей, в порядке, предусмотренном ст. 93 КоБС.

Взыскание алиментов, присужденных ранее одному из родителей (опекуну, попечителю) при устройстве детей на государственное обеспечение и возмещении родителями расходов, затраченных государством на их содержание, в соответствии с ч. 1 ст. 93 КоБС прекращается по определению суда, вынесенному по заявлению плательщика алиментов (ч. 2 ст. 115 КоБС).

21. Алименты с родителей, лишенных родительских прав, подлежат взысканию с момента предъявления иска. За прошлое время алименты могут быть взысканы в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 109 КоБС.

Если требование о взыскании алиментов разрешается не при рассмотрении дела о лишении родительских прав, алименты могут быть взысканы по правилам приказного производства (ст.ст. 394 - 398 ГПК).

Вопросы, возникающие в связи с исполнением решения о взыскании алиментов (средств) с лица, лишенного родительских прав, в частности об указании конкретного взыскателя, о сроке взыскания, если ребенок после вынесения решения о лишении родительских прав до его исполнения проживает с этим родителем, подлежат разрешению в порядке, предусмотренном ст. 329 ГПК.

22. В силу ч. 3 ст. 82 КоБС средства на содержание детей могут быть взысканы также с родителей, лишенных родительских прав до 1 сентября 1999 г., то есть до вступления в силу КоБС. Эта норма применяется и к лишенным родительских прав разведенным и одиноким матерям.

23. В соответствии со ст. 84 КоБС вопрос о восстановлении в родительских правах решается судом в порядке искового производства по заявлению лиц, лишенных родительских прав. Такое требование предъявляется к другому родителю либо опекуну (попечителю) или детскому учреждению в зависимости от того, на чьем попечении находится ребенок.

24. При рассмотрении требований о восстановлении в родительских правах суду необходимо проверить, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и выяснить их отношение к воспитанию детей. Период времени, прошедший с момента лишения родительских прав до восстановления в родительских правах, должен быть достаточным, чтобы судить об изменении отношения родителей к воспитанию и содержанию детей.

Разрешая иск о восстановлении в родительских правах, суд должен получить от органа опеки и попечительства акт обследования жилищно-бытовых условий жизни истца и заключение о возможности воспитания ребенка в его семье, которое суд оценивает в совокупности с другими материалами дела.

Восстановление в родительских правах не допускается, если дети усыновлены и усыновление их не отменено в установленном порядке.

25. Суд отказывает в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если это противоречит интересам ребенка. При рассмотрении таких дел суд может принять во внимание и мнение ребенка, достигшего десятилетнего возраста. При этом суд не вправе допрашивать его в качестве свидетеля. Мнение ребенка может быть выяснено судом как в процессе подготовки дела к судебному разбирательству, так и в ходе судебного заседания путем личной беседы, которую следует проводить с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц.

При опросе ребенка суду необходимо выяснять, не является ли мнение ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он свои собственные интересы при выражении этого мнения, как он его обосновывает и т.п.

О результатах беседы судья составляет справку, которую приобщает к материалам дела.

26. Одновременно с иском о восстановлении в родительских правах подлежит рассмотрению и заявленный иск того же лица о передаче ему ребенка на воспитание.

Возвращение детей родителям может быть произведено по решению суда, исходя из интересов детей, при наличии доказательств, свидетельствующих, что отпали причины, послужившие основанием к лишению родительских прав и к отобранию детей.

Применительно к ч. 5 ст. 80 КоБС суд должен направить копию решения суда о восстановлении в родительских правах государственному органу, регистрирующему акты гражданского состояния, по месту регистрации рождения ребенка.

27. Прекращение взыскания алиментов (средств на содержание) следует производить после вступления в силу решения суда о восстановлении в родительских правах и передаче ребенка на воспитание родителю, чьи права восстановлены по его заявлению. При этом судом выносится определение о прекращении исполнительного производства применительно к п. 6 ч. 1 ст. 492 ГПК.

28. В необходимых случаях судам в соответствии со ст. 329 ГПК следует определять порядок исполнения решения по делам об отобрании детей, предусматривая применение мер, способствующих переходу ребенка от одного лица к другому (например, помещение в детское учреждение).

Принудительное исполнение решений, связанных с отобранием детей и передачей их другим лицам, производится судебным исполнителем, как правило, по месту жительства лица, обязанного исполнить решение. Если исполнение решения по месту жительства лица, обязанного исполнить решение, не представляется возможным, то исполнение может быть произведено по месту нахождения ребенка. Исполнение таких решений производится с обязательным участием представителей органов опеки и попечительства.

Решение суда о лишении родительских прав может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение трех лет с момента вступления его в законную силу (ст. 468 ГПК).

29. Суды не должны оставлять без внимания выявленные при рассмотрении дел данной категории факты несвоевременного принятия органами опеки и попечительства мер к защите прав и охраняемых законом интересов детей, неправильного отношения к детям со стороны работников детских воспитательных учреждений, учебных заведений, а также родителей и реагировать на эти нарушения частными определениями.

При установлении признаков преступления в действиях родителей и иных лиц, на воспитании которых находятся дети, суд сообщает об этом прокурору (ст. 325 ГПК).

 

Тема 3. Социально-психологические особенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Специфика социализации

1. Особенности социализации и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Характеристика существующих проблем социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: медицинские, педагогические, психологические и социально-педагогические проблемы.

2. Теории развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Экспериментальные исследования в облаасти развития детей-сирот.  Медико-валеологический подход к трактовке особенностей развития детей-сирот. Основные идеи теории депривации и госпитализма. Характеристика основных положений концептуальных подходов к развитию детей-сирот.

3. Теория привязанности (Дж. Боулби). Понятие привязанности и его роль в развитии ребенка. Механизм формирования привязанности. Типы привязанности и их влияние на развитие ребенка. Концепция переживания горя Э. Кюблер-Росс. Типы утрат и особенности их переживания. Этапы переживания горя и их специфика. Факторы переживания горя.

 

Наиболее  уязвимым периодом в возможности возникновения искажений психического развития является период детства, особенно раннего, включающего младенчество (или первый год жизни). Этот же период развития, определяет начальный этап становления личности в рамках конкретных социальных условий.

Воспитание детей вне семьи ведет к депривации психического, и личностного развития, которое проявляется и в деформации базового доверия детей к миру. А вместе с тем, многие авторитетные авторы считают, что социальное доверие – стержневой элемент социального и психологического благополучия индивида в обществе (К. Хорни, Э. Эриксон, В.П. Зинченко, Т.П. Скрипкина, П.Н. Шихирев и др.). Ранний детский опыт ребенка-сироты формирует один из серьезнейших феноменов сиротства - “утрату базового доверия к миру” [4], которая проявляется в агрессивности, подозрительности, неспособности к автономной жизни. В результате этого дальнейшее развитие доверительных отношений детей оказывается депривированным.

Впервые идея негативного воздействия на ребенка ранних нарушений отношений с матерью или замещающим ее лицом нашла свое теоретическое обоснование в теории объектных отношений. В рамках этой теории были интегрированы такие понятия, как привязанность (attachment), отказ от влечения к матери (denial), отрыв либидо от объекта как результат усилий по уничтожению старой привязанности (decathexis), которые впоследствии вошли в концептуальный аппарат теории привязанности - депривации.  Центральное понятие теории объектных отношений – понятие объекта – включает в себя все значимые элементы окружающей среды ребенка, главным среди которых является мать или замещающая ее фигура.

Одновременно с британской школой объектных отношений развивался американский вариант неофрейдизма – теория интерперсональных отношений, как определяющих для психического развития ребенка. В отличие от своих британских коллег они более оптимистично смотрели на возможность компенсации раннего травматического опыта при условии установления благоприятных и стабильных отношений на боле поздних этапах развития. Американская интерперсональная психоаналитическая школа берет начало от работ Г. Салливен, считавшего надежные и эмоционально удовлетворительные отношения в детстве – базой нормального психического развития. Соответственно, различные формы психической патологии Г. Салливен связывал с неудовлетворительными интерперсональными отношениями, как на ранних, так и на более поздних этапах развития. К. Хорни, одна из наиболее ярких представительниц этой школы, вводит понятие «базисной тревоги» и описывает факторы среды, т.е. депривационные факторы, обусловленные нарушением отношений  в семье. Для гармоничного развития необходимо удовлетворение базальных потребностей ребенка в любви, защите и др.

А. Фрейд, Р. Шпиц, Дж. Боулби, работая в приютах и детских домах, наблюдая за детьми, надолго разлученными с родителями, сформулировали основные положения теории привязанности, впоследствии интегрированной теорией депривации. Они рассматривали потребность в привязанности как биологическую врожденную потребность, обосновывая это положение результатами опытов с приматами, эти опыты показали что детеныши, лишенные общения с матерью или замещающим объектом, даже при наличии хорошего ухода заболевают и оказываются на краю гибели. Р. Шпиц внес особый вклад в развитие теории привязанности. В детских домах и приютах он наблюдал за младенцами, получавшими от постоянно обслуживающего их лица достаточно физической заботы, но мало стимуляции и любви. Проведенные им съемки эмоционально не питаемых, отстающих в развитии малышей, пустым взглядом смотрящих в камеру, драматически иллюстрируют разрушительные последствия лишения младенцев матери.          В 1951 году Дж. Боулби в монографии «Материнская забота и психическое здоровье», обобщая имеющиеся исследования в этой области, заключает, что длительная материнская депривация с раннего возраста имеет далеко идущее последствие для физического, интеллектуального, личностного  и социального развития. Структура личности формируется на значительно сниженном уровне, дети становятся «бесчувственными» по характеру и склонными к правонарушениям, поверхностным социальным связям, испытывают трудности торможения эмоциональных реакций. 

Создание теории привязанности породило многочисленные экспериментальные исследования, которые частично освещены и в отечественных обзорах данной проблемы. Экспериментальная проверка концепций теорий показала, что характер ранних отношений с матерью не всегда имеет фатальные последствия для последующего развития и психического здоровья. Существует целый ряд других факторов, таких как врожденные особенности нервной системы ребенка (то, что фатально для одного более переносимо для другого), степень травматизации, наличие компенсирующих воздействий в виде других объектов привязанности. Все это говорит о возможности компенсации депривационных нарушений при создании соответствующих для этого условий.

Й. Лангмейер и З. Матейчик, разработавшие концептуальный аппарат теории депривации развития, считали понятие депривации многогранным и многоуровневым. Они определили депривацию как недостаточное удовлетворение основных психических потребностей. В качестве основных «психических потребностей» авторы выделили следующие потребности ребенка:

потребность в богатой разнообразными стимулами сенсорной среде;

потребность в дифференцированной и относительно постоянной структуре внешних стимулов, когда понятны правила, по которым происходят изменения, и есть уверенность в наличии защиты и контроля протекающих процессов;

потребность в эмоциональной связи с матерью (отцом, другими значимыми лицами);

потребность в возможности автономного функционирования.

Й. Лангмейер, З. Матейчик выделили  четыре основные формы психической депривации.

• Депривация стимульная (сенсорная) – пониженное количество сенсорных стимулов или их ограниченная изменчивость и модальность.
• Депривация значений (когнитивная) – слишком изменчивая, хаотичная структура внешнего мира без четкого упорядочивания и смысла, которая не дает возможности понимать, предвосхищать и регулировать происходящее извне.
• Депривация эмоционального отношения (эмоциональная) – недостаточная возможность для удовлетворения интимного эмоционального отношения к какому-либо лицу или разрыва подобной эмоциональной связи, если она была создана.
• Депривация идентичности (социальная) – ограниченная возможность для усвоения автономной социальной роли.         

Й. Лангмейер, З. Матейчик  выявили, что дети с депривацией психического развития отличались неврологическими нарушениями, характерными для детей с органическим поражением мозга.  В качестве ситуаций, представляющих собой депривационный фактор, Й. Лангмейер и З. Матейчик, в частности, рассматривают различные неблагополучные условия в семье: неполная семья, распавшаяся семья, отсутствие внутреннего единства семьи, многочисленная по составу семья, низкий экономический и культурный уровень, чрезвычайно высокий социально-экономический уровень, нервные и психические расстройства членов семьи.  Влияние социальной депривации на поведение детей изучал Д. Гевирц. Он считал, что если число подкрепляющих стимулов очень мало, то это приводит к замедленному образованию основных навыков периода младенчества, то есть депривация происходит вследствие недостаточной возможности для оперантного обуславливания. Так недостаток улыбок у грудных детей из детских учреждений вызывается тем, что их спонтанные улыбки угасают из-за того, что они не подкрепляются окружающими лицами. По теории Д. Гевирца, суть депривации в недостатке контакта между социально желательными реакциями и подкрепляющими стимулами.

Российская научная традиция, как и интерперсональные теории, отводит центральную роль в психическом развитии ребенка его взаимодействию со взрослым. В качестве основы объединения ведущих психических процессов ребенка рассматривается образ матери, который влияет на детскую психику, определяет общий взгляд ребенка на окружающий мир. Депривация рассматривается как нарушение или несформированность у ребенка специфической человеческой потребности в общении. Согласно культурно-исторической концепции Л.С. Выготского, развитие происходит в процессе интериоризации культурно-исторического опыта и социальных отношений, при этом взрослый выступает для ребенка в качестве носителя этого опыта и важнейшего источника развития. Только в постоянном контакте со взрослым возможна интериоризация, являющаяся основным механизм развития; контакт со взрослым способствует формированию у ребенка потребности в привязанности к заботящемуся о нем взрослому. Таким образом,  Л.С. Выготский в отличие от западных ученых рассматривает данную потребность не как биологически заданную (первичную), а как результат взаимодействия ребенка и взрослого. Отсутствие заботы или девиантная забота значимого взрослого снижает способность ребенка к интериоризации, т.е. тормозит развитие личности.

В своих исследованиях Л.Н. Галагузова, С.Я. Мещерякова пишут, что влияние социальной депривации может проявляться в отсутствии у ребенка собственной комнаты, где он мог бы уединиться, что связано с архитектурными особенностями детских домов, с невозможностью затратить материальные средства, которые обеспечили бы ребенку свой «угол». В итоге у детей, воспитывающихся в детском доме, возникает слабая дифференцировка своих и чужих вещей. Плохое развитие чувства собственичества является чертой, которая присуща всем детям из детского дома. В.С. Мухина отмечает, что в условиях депривации детско-родительских связей у воспитанников учреждений интернатного типа в результате своеобразной идентификации друг с другом стихийно складывается детдомовское или интернатское «мы», которое выражается в совместном обособлении от других, «чужих», людей и порождает негативное отношение к ним. Эта совместная обособленность от других детей приводит к родственным отношениям между детьми, но они остаются отчужденными друг от друга, и часто поступают жестоко со своими товарищами.  Условиям жизни и особенностям становления личности воспитанников детского дома, динамике развития их когнитивной, мотивационной и эмоциональной сфер посвящено большое количество исследований  (В.С. Мухина, Л.Н. Галигузова, Г.В. Грибанова, А.Г. Рузская, А.М. Прихожан, А.Н. Толстых, И.А. Коробейников и др.). Многолетние наблюдения за детьми, воспитывающихся в учреждениях подобного типа, выявили серьезные нарушения всех аспектов их личности, особенно – эмоциональной сферы. Причина деформации  эмоциональной сферы, как было установлено, заключается в первую очередь в отсутствии у ребенка эмоционального контакта с матерью и соответствующего его природе общения со взрослыми.    У детей, растущих вне семьи, нет безусловной любви (ребенок лишен этого), вследствие чего у них формируется простое, одномерное, нерасчлененное отношение к себе, сводящееся чаще всего к негативной оценке. Г.В. Грибанова отмечает, что воспитанники детского дома проявляют значительно меньший интерес к сверстникам. Например, при просмотре диафильма, они в три раза реже обращаются к другому ребенку, чем их сверстники из детского сада. В игре дети-сироты бывают менее внимательны к действиям и состояниям партнера, часто вовсе не замечают обиды, просьбы и даже слезы своего маленького товарища. Даже находясь рядом, они нередко ведут себя независимо друг от друга, играют порознь. Значительно больший интерес воспитанники детского дома проявляют к взрослому, к которому обращаются с разными просьбами гораздо чаще, чем к сверстнику. Повышенная восприимчивость детей-сирот наблюдается и к эмоциональному состоянию взрослых, особенно к их возбужденному, раздраженному тону. Анализируя приобретение опыта у детей, воспитывающихся в детском доме, исследователи отмечают, что взрослый в данных условиях не становится «источником жизненного смысла» для самого ребенка. Воспитатели остаются лишь носителями знаний, образцов поведения, поощрений и наказаний, но не порождают собственных стремлений и осознанных переживаний у детей, поэтому «переданные» им знания и образцы поведения остаются чаще всего формальными, отчужденными и не вызывают эмоционального, субъективного отношения. Выявленный феномен назван авторами «отчуждением своего опыта» у воспитанников детского дома. Также на отношения и связи с окружающими людьми детей-сирот могут отрицательно влиять частые смены обслуживающего персонала, лиц, являющихся связующим звеном между ребенком и социальным миром. Дети не ощущают себя любимыми и нужными, не чувствуют поддержки взрослого и не надеются на нее. Поэтому одним из показателей хорошей воспитательной работы с детьми раннего возраста, лишенными родительского попечительства, может быть сокращение текучести кадров в домах ребенка и детских домах.

Е.Г. Трошихина, изучая особенности социального поведения детей пяти – шести лет, лишенных родительского попечительства и воспитывающихся в учреждениях интернатного типа, пришла к выводу, что нереализованные ребенком потребности в любви и признании провоцируют отклоняющиеся формы социального поведения и приводят к деформации личности, которая становится неспособной к сопереживанию.

Специфической особенностью младенческого периода, является полная, длительная, биологически и социально оправданная, зависимость младенца от матери. Мать осуществляет продолжительную подготовку младенца к социальным условиям жизни. Первый год жизни младенца – это критический период для формирования его основных психофизических особенностей. В этот временной промежуток специфические отношения между матерью и младенцем складываются в особую систему «мать-дитя», влияющую на дальнейший психический онтогенез ребенка. Для нормального развития младенца, помимо удовлетворения его потребностей в пище, сне, гигиеническом уходе, создании стимулирующей развитие социальной среды и др., необходимо адекватное материнское эмоциональное взаимодействие, в виде сочетания ласковости и нежности и определенного относительного принуждения (например, в соблюдении режимных моментов, выработки понятий можно – нельзя, хорошо – плохо и т. п.) формирование у ребенка ощущения защищенности, доверительности и относительной свободы в познании окружающего. Для выживания и гармоничного развития ребенка, согласно современным представлениям, между младенцем и матерью должна возникнуть тесная, взаимная, эмоциональная привязанность, на основе которой появляются более дифференцированные эмоции. Развитие негативных эмоций при кратковременной разлуке с матерью, свидетельствуют о наличие в психике младенца феномена привязанности. При затянувшейся разлуке негативные эмоции перерастают в психопатологические депривационные расстройства, способные привести его к психическому и физическому истощению. Сформированная привязанность, лежит в основе формирования личности ребенка.

Негативный опыт отношений ребенка с матерью приводит к искажению феномена привязанности, что находит отражение в поведении младенца, сложностях взаимодействия с людьми, эмоциональных отклонениях. По данным зарубежных, отечественных и собственных исследований нарушения адекватности привязанности вызывают у ребенка в старших возрастах черты инфантильности, повышенной сензитивности, тревожности, неуверенности в себе, в сочетании с нарциссизмом, эмоциональной неустойчивостью, некритичностью и другими нарушениями личностных свойств.

Таким образом, мать для младенца и малыша в раннем онтогенезе обуславливает развитие основных психических функций - эмоциональных и социальных, необходимых для выживания. Она же может провоцировать и отклонения в психическом развитии ребенка. Последствия нарушений детско-материнских взаимодействий особенно проявляются в ситуации психической депривации в виде социального и истинного сиротства.

В исследованиях Поселковой М.Е. определены возможные отклонения, возникающие в условиях родительской депривации. Это депрессия, с типичной триадой проявлений, характерные двигательные стереотипии и парааутизм на фоне задержанного или искаженного темпа формирования психических функций в целом, особенно эмоциональных. Эмоциональное развитие характеризовалось малой дифференцированностью и дефицитарностью.

Выявленные отклонения в аффективной, моторной, коммуникативной и интеллектуальной сферах, начинают формироваться с младенчества и к периоду первого возрастного криза становятся клинически выраженными.

Фактор сиротства является патогенным и формирующим определенную клиническую картину психических нарушений. Выраженность отклонений зависит от возраста начала действия фактора, и содержания самой ситуации сиротства. Чем в более ранний возрастной период ребенок оказывается в условиях материнской депривации и чем более эмоционально и микросоциально обеднена депривационная среда пребывания ребенка, тем большее повреждающее воздействие оказывается на его психическое состояние.

Для гармоничного формирования и развития психики, особенно в раннем возрасте, необходима доброжелательная среда, насыщенная разнообразной, соответствующей возрасту и потребностям младенца стимуляцией: познавательной, эмоциональной, двигательной, тактильной, визуальной, акустической и др. Дефицит микросоциальных стимуляций оказывает отрицательное влияние на процессы психического развития.

Клинический анализ нарушений развития детей из сиротских учреждений, выявил их определенное клиническое сходство с другими психопатологическими симптомокомплексами, наблюдаемыми у детей того же возраста – это синдромы раннего детского аутизма, недифференцированной умственной отсталости и др. Однако, наличие сходства, не исключает отличий их друг от друга. Например, по уровню интеллекта, работоспособности, запасу знаний, дети, воспитывающиеся в условиях хронической психической депривации, напоминают детей с умственной отсталостью. Однако, после обучения, с поощрениями, усиленному вниманию дети достаточно быстро догоняюи сверстников из обычных условий развития и выполняли все задания по возрасту. Речь детей из депривационных условий сиротства характеризуется низким уровнем фонетического и лексического развития, отсутствовием обобщающих слов и понятий. Но недоразвитие речи не является врожденным интеллектуальным недоразвитием, а результатом дефицита контактов с окружающим внешним миром в целом и, особенно, вербальных. После реабилитационных занятий с логопедами и дефектологами, интеллектуальное и особенно речевое развитие значительно продвигается Сходство с синдромом раннего детского аутизма выражается коммуникативными нарушениями, которые у детей из депривационных условий сиротства проявляются феноменом "депривационного парааутизма":  отсутствием инициативы к общению, примитивной, не соответствующей возрасту, манипулятивной игрой, однообразным подпрыгиванием на месте, однотипным поворотом головы, раскачиваниями, Проявления:  безучастность и равнодушие  к игрушкам, к громким звукам, отсутствие реакций любопытства или страха, протодиакризис – предпочтение неживых объектов людям и отсутствие различения живого от неживого, недостаточность познавательных интересов, суженность объема знаний, отсутствие элементарной бытовой осведомленности, малая выразительность мимики, обедненность в целом мимических реакций, а также жестов, речи. Однако у детей из депривационных условий сиротства, сохранены положительные реакции на сенсорное раздражение. После продолжительных стимулирующих воздействий, вызывающих удовольствие у депривационных детей, они постепенно, но очень медленно реабилитируются..

Общей особенностью детей из условий сиротства, выросших в домах ребенка, детских домах, школах интернатах являются: низкая работоспособность, не тренированность памяти и внимания, рентные установки, высокая степень внушаемости. К школьному возрасту депривационные синдромы дезактуализируются, уступая место формированию личности дефицитарного типа.

Структура «синдрома сиротства»: дисфункции эмоциональной сферы в виде депривационной депрессии и общей эмоциональной дефицитарности; коммуникативной в виде депривационного парааутизма; двигательной в виде разнообразных двигательных стереотипий и в познавательной в форме псевдозадержки развития. Данный симптомокомплекс начинает формироваться с младенчества и к первому возрастному кризу становится клинически выраженным. Патогенным и клинически формирующим является фактор сиротства т.е. редуцированность или отсутствие детско-материнских отношений.

        В понятийном аппарате социальной педиатрии появился новый термин – «синдром сиротства». Этот синдром проявляется в том, что у детей–сирот в ответ на обусловленную потерей родителей ситуацию депривации развиваются многообразные депрессивные реакции, нарушения развития навыков общения, речи и моторики. Варианты синдрома сиротства иногда наблюдаются и у детей, проживающих в семьях. Это происходит, когда из-за девиантного поведения родителей, проявляющегося в эмоциональной холодности, авторитарности и жестокости по отношению к ребенку, положение имеющего семью ребенка оказывается сходным с положением сироты, т.е. возникает ситуация маскированного сиротства.    

Расстройства привязанности нередко сопровождаются соматическими расстройствами, к которым относят снижение физических показателей развития (масса, рост), слабость мышечного тонуса, недоразвитие костной системы при нормальном уровне гормона роста. В целом клинический прогноз при расстройствах привязанности включает в себя целый спектр недостаточно дифференцированных расстройств: любые нарушения физического и психического развития; нарушение психосоциальных навыков, определяющееся степенью запущенности и длительностью пребывания в ней ребенка. Наибольшие трудности и отклонения от нормального становления личности воспитанников детских домов отмечаются многими исследованиями в эмоционально – волевой сфере: в нарушении социального взаимодействия, снижении самоорганизованности, целеустремленности, недостаточном развитии самостоятельности, неадекватной самооценке, неуверенности в себе, неспособности выстроить нормальные взаимоотношения с окружающими, вплоть до полного отсутствия тенденции к сотрудничеству. Нарушения подобного рода проявляются чаще всего в повышенной тревожности, эмоциональном стрессе,  неготовности преодолевать трудности, снижении потребностей в достижениях, повышенной агрессивности,  вспыльчивости, уходе в себя, нарастании пассивности, депрессии и т.д. Неполнота эмоциональной жизни в сиротских учреждениях вызывает у одних детей понижение активности, ведущая, в более старшем возрасте, к апатии и большему интересу к вещам, чем к людям. У других –  гиперактивность с уходом в асоциальную и криминальную деятельность; у многих наблюдается тенденция вести себя вызывающе в обществе, пытаясь привлечь к себе внимание при неумении создавать прочные эмоциональные привязанности.

Условия воспитания в закрытых учреждениях задают ребенку пассивную тенденцию в поведении. Ребенок, растущий в условиях учреждений интернатного типа, как правило, не осваивает навыки продуктивного общения. Его контакты поверхностны, нервозны и поспешны: он одновременно домогается внимания и отторгает его, переходя на агрессию и пассивное отчуждение. Нуждаясь в любви и внимании, он не умеет вести себя таким образом, чтобы с ним общались в соответствии с этой потребностью. Отчужденность, эмоциональная холодность, неумение общаться, отсутствие навыков общения - вот далеко не полный перечень отклонений в его развитии. У детей в детских домах ярко проявляется так называемый эмоциональный голод: они легко вступают в контакт с любым человеком, который приходит в учреждение. Однако совместной деятельности, игре или беседе со взрослыми дети предпочитают непосредственный физический контакт: забраться на колени, обнять, погладить по голове, прижаться, взять за руку - это своеобразная форма ситуативно-личностного общения, в которой средства общения не соответствуют мотивам и потребностям.

          Деловые контакты возникают поздно и осуществляются в примитивной форме. Дети с интересом могут наблюдать за игровыми действиями взрослого, выполнять его указания,  охотно принимать все предложения,  но включаться в игру, быть его равноправными и активными участниками дети не могут. Активность в сотрудничестве, стремление и способность что-либо делать вместе со взрослым у детей не возникает. Попытка взрослого аргументировать привлекательность совместной игры, деятельности может вызывать внезапное отчуждение, демонстрацию показного безразличия, представляющего вариант защитного поведения, которое маскирует испуг, неуверенность в себе. Притязания ребенка чаще реализуются в собственной среде через физическую силу, через адекватную для воспитанников агрессию, а порой – через асоциальные формы поведения. Невозможность реализации потребности в признании приводит к аффективным срывам, к ощущениям гнетущего напряжения, тревожности, отчаяния, гнева, к сужению диапазона сопереживания.

Социальная ситуация развития в условиях детского дома без родительской опеки, условия жизни (постоянное пребывание ребенка среди детей и взрослых, недостаточность пространства для уединения в помещениях), нарушения в сфере общения ребенка влияют на развитие его личности, искажают его представление о себе, отношение  к самому себе, затрудняют осознание себя как личности.К одной из наиболее актуальных проблем воспитанников интернатных учреждений исследователи относят и трудности социализации детей-сирот. Под трудностью социализации специалисты понимают комплекс затруднений ребенка при овладении той или иной социальной ролью. Родившись, ребенок сразу попадает в мир социальных отношений – мир отношений между людьми, в котором каждый играет множество ролей. Осваивая эти роли, человек социализируются, становится личностью. Отсутствие нормальных для обычного ребенка контактов (семья, друзья, соседи и т.п.) приводят к тому, что образ роли создается на основе противоречивой информации, получаемой ребенком из различных источников. В связи с этим часто возникает иллюзорный “образ” социальной роли. Формируется ложное представление о своей социальной роли как сироты. Эта роль реализуется человеком в течение всей его жизни. В связи с трудностями социализации не решаются и задачи адаптации, автономизации и активизации личности.

Для полноценного развития у ребенка должна быть удовлетворена, прежде всего, потребность в любви и признании. Неудовлетворение этой базовой потребности ведет к искажению развития личности, появлению психической и личностной депривации. Чем раньше депривированному ребенку будет оказана психологическая помощь в коррекции личностной, эмоционально-волевой, поведенческой сферы, тем меньше пострадает его психическое  развитие, проходящее в условиях депривации. Трудности социализации детей-сирот  связаны с обеднением основных источников социализации. У детей-сирот либо отсутствуют возможности усвоения социального опыта родителей и прародителей путем подражания образцам их поведения и способам преодоления жизненных трудностей, либо этот опыт носит негативных асоциальный характер. Жесткая регламентация и ограниченность социальных контактов, свойственная режиму проживания в детском доме, делают невозможным усвоение ребенком всей гаммы социально – ролевых отношений. В условиях детского дома у ребенка формируется особая ролевая позиция - позиция сироты, не имеющая поддержки и одобрения в обществе.

Формирование личности ребенка сироты происходит в состоянии  социальной и психической депривации, которая негативно воздействует на развитие эмоционально-личностной сферы, на развитие общения, самопринятия и самооценки ребенка. Как следствие, у детей деформируются многие  базовые установки личности, связанные с полноценной социализацией, в частности, социально-доверительные отношения к миру и его различным составляющим.              Депривационные факторы редко встречаются в изолированном виде. Они образуют сложную иерархическую структуру, где один и тот же ребенок страдает несколькими формами депривации.

 

Тема 4. Организация социально-педагогического сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Социально-педагогическое сопровождение как часть процесса педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Формы социально-педагогического сопровождения. Задачи социально-педагогического сопровождения. Основные направления сопровождения процессов обучения и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Технология и этапы социально-педагогического сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Разработка индивидуально-ориентированных программ, направленных на формирование социальных компетенций и устранение трудностей обучения, воспитания и адаптации к образовательно-воспитательной среде детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в процессе социально-педагогического сопровождения.

 

Воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в интернатном учреждении направлено на развитие и формирование механизмов, обеспечивающих его адаптацию к различным условиям жизни, формирование социально-бытовой компетентности детей-сирот осуществляется в результате социально-педагогического сопровождения. Для воспитанников интерната естественное следствие — это изолированность от общества и проблемы с дальнейшей социальной адаптацией. Практика показывает, что выпускники школ-интернатов оказываются беспомощны в самостоятельном жизнеустройстве. Дефицит социального опыта, недостаточная подготовленность воспитанников проявляется в неумении устанавливать личные и деловые контакты со сверстниками и персоналом, в негативном отношении к участию в трудовых процессах, в неуверенности и незнании, как вести себя той или иной жизненной ситуации. Поэтому очевидна необходимость организации социально-педагогического сопровождения детей-сирот с помощью программы направленной на социально-бытовую подготовку воспитанников, на духовно-нравственное становление личности, развитие способностей ребенка, его познавательного интереса, на формирование социальных умений и навыков, необходимых в жизненном самоопределении. Программа социально-педагогическо     детельности в данном направлении должна предусматривать различные формы организации воспитанников в период пребывания в учреждении: занятия как специально организованную форму обучения; нерегламентированные виды деятельности детей, организацию свободного времени в течение дня; и сочетает в себе различные виды деятельности с учетом возрастных возможностей воспитанников.

По мнению Фроловой Л.И., принципами данной работы являются: гуманистической направленности (отношение воспитателя к детям и подросткам как к ответственным субъектам собственного развития, а также стратегия взаимодействия, основанная на субъект-субъектных отношениях); природосообразности (воспитание детей сообразно их полу и возрасту, формирование ответственности за развитие самих себя, за экологические последствия своих действий и поведения); культуросообразности (воспитание основывается на общечеловеческих ценностях); эффективности социального взаимодействия; (расширение сфер общения, формирование социально-бытовых умении и навыков). Принцип концентрации воспитания на развитии социальной и культурной компетенции личности предполагает, что стратегия и тактика воспитания направлены на помощь воспитаннику в освоении социокультурного опыта и свободном самоопределении в социальном окружении. Воспитательный процесс выстраивается как логическое восхождение от возраста к возрасту, каждый новый шаг -ступенька вверх в духовном, физическом и социальном становлении.

В число компонентов воспитательной деятельности наряду с традиционными, привычными для воспитателей педагогическими действиями типа: определение целей и задач воспитательной деятельности, подготовка в области жизневедения, дифференцированный подход в воспитании и т.д. Фролова Л.И. включает и такие, которые определяют специфику комплексного, личностно-ориентированного подхода: освоение современных концептуальных идей в области воспитания, подготовка индивидуальных воспитательных и личностно-развивающих программ, поддержка интересов и способностей детей, обучение воспитанников способам личностного развития, обучение воспитанников приемам самоанализа, самооценки, самоконтроля, поддержка активности и творчества в деятельности детей, использование воспитательных технологий на диалоговой, личностно-смысловой, проблемной основе и др.

Содержание сопровождения детей-сирот:
Организационная работа: выявление социальных и личностных проблем учащихся (анализ личных дел, определение круга социальных проблем).

Защита и охрана прав детей: реализация комплекса правовых норм, направленных на защиту прав и интересов воспитанников (защита жилищных прав и охрана имущественных, оформление пенсий по потере кормильца, открытие лицевых счетов ведение наследственных дел, участие в судебных процессах в роли защитника прав ребенка).

Межведомственное взаимодействие: установление контакта с представителями заинтересованных социальных институтов, имеющих отношение к охране прав детей, государственных органов управления, общественных объединений, со всеми организациями, в которых представлены интересы обучающихся и выпускников (органы охраны детства, пенсионным фондом и органами социальной защиты населения, КДН, ИДН и др.).

Мониторинг медицинского, психоэмоционального, материального состояния: наблюдение поведения воспитанников, выявление особенностей психического развития; раннее выявление и предупреждение фактов отклоняющегося поведения учащихся; отслеживание динамики развития ребенка; беседы с воспитанниками и педагогами по проблемным вопросам.

Правовое воспитание: организация системы профилактических мер по предупреждению отклоняющегося поведения у детей и подростков; влияет на формирование их нравственно-правовой устойчивости (встречи воспитанников школы-интерната с работниками правоохранительных органов, социальной защиты, службы занятости населения и др.).

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ мая 2013 г. № 433 Об утверждении Положения о постинтернатном сопровождении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 
1. Утвердить прилагаемое Положение о постинтернатном сопровождении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. 
Премьер-министр Республики Беларусь М.Мясникович 
УТВЕРЖДЕНО 
Постановление Совета Министров Республики Беларусь.05.2013 № 433 ПОЛОЖЕНИЕ о постинтернатном сопровождении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 
ГЛАВА 1 
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 
1. Настоящим Положением определяются цель, задачи, принципы и порядок организации постинтернатного сопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 
2. Для целей настоящего Положения под постинтернатным сопровождением понимается комплекс мероприятий, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия государственных органов и организаций и направленных на социальную адаптацию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 
после прекращения пребывания в социально-педагогических учреждениях, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вспомогательных школах-интернатах, специальных общеобразовательных школах-интернатах, специальных учебно- воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных учреждениях, домах-интернатах для детей-инвалидов и иных учреждениях, обеспечивающих условия для проживания (содержания) детей (далее – детские интернатные учреждения), опекунских, приемных семьях, детских домах семейного типа (далее, если не указано иное, – семейные формы устройства); 
в период обучения в учреждениях профессионально-технического, среднего специального, высшего образования; 
после отчисления из учреждений профессионально-технического, среднего специального, высшего образования. 
3. Целью постинтернатного сопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является оказание содействия в их социальной адаптации и успешной интеграции в общество. 
4. Основными задачами постинтернатного сопровождения детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются: 
обеспечение гарантий по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 
защита прав и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 
содействие детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в получении образования, трудоустройстве, защите личных неимущественных и имущественных прав. 
5. Работа по постинтернатному сопровождению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направлена на реализацию гарантий по их социальной защите, предупреждение их попадания в трудные жизненные ситуации и основывается на принципах: 
адресности и дифференцированного подхода в определении объемов и видов помощи в соответствии со спецификой социальной дезадаптации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 
обязательного личного участия, активизации внутренних ресурсов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в разрешении трудной жизненной ситуации;
межведомственного комплексного подхода и преемственности в действиях специалистов государственных органов и организаций, указанных в пункте 6 настоящего Положения. 
6. Постинтернатное сопровождение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют местные исполнительные и распорядительные органы (управления (отделы) образования, по труду, занятости и социальной защите, внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и иные структурные подразделения), территориальные центры социального обслуживания населения, учреждения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, организации здравоохранения, детские интернатные учреждения, опекунские, приемные семьи, детские дома семейного типа (далее, если не указано иное, – субъекты постинтернатного сопровождения). 
ГЛАВА 2 
ОРГАНИЗАЦИЯ ПОСТИНТЕРНАТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ 
7. Постинтернатное сопровождение осуществляется по месту фактического проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 
8. Координация работы по постинтернатному сопровождению обеспечивается: 
детскими интернатными учреждениями – в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся обучающимися (воспитанниками) этих учреждений, а также проживающих в отделениях постинтернатной адаптации, созданных при этих учреждениях; 
учреждениями профессионально-технического, среднего специального и высшего образования – в отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в дневной форме получения образования в этих учреждениях и находящихся (находившихся) в них на государственном обеспечении; 
управлениями (отделами) образования местных исполнительных и распорядительных органов – в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прекративших пребывание в детских интернатных учреждениях, на семейных формах устройства, отчисленных из учреждений профессионально-технического, среднего специального и высшего образования; 
управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов и территориальными центрами социального обслуживания населения – в отношении детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые приобрели дееспособность в полном объеме, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прекративших пребывание в детских интернатных учреждениях, на семейных формах устройства, отчисленных из учреждений профессионально-технического, среднего специального и высшего образования. 
9. В целях обеспечения участия государственных органов и организаций, указанных в абзаце пятом пункта 8 настоящего Положения, в постинтернатном сопровождении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые приобрели дееспособность в полном объеме в порядке, установленном законодательством, а также лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управления (отделы) образования местных исполнительных и распорядительных органов ежеквартально представляют информацию из республиканского банка данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в территориальные центры социального обслуживания населения в порядке, определяемом Министерством образования и Министерством труда и социальной защиты. 
10. Планирование и координация работы по постинтернатному сопровождению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в дневной форме получения образования в учреждениях профессионально-технического, среднего специального и высшего образования и находящихся (находившихся) в них на государственном обеспечении, осуществляются социально-педагогической и психологической службой этих учреждений совместно с кураторами учебных групп. 
ГЛАВА 3 
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ 
ПОСТИНТЕРНАТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ 
11. Местные исполнительные и распорядительные органы: 
11.1. осуществляют координацию деятельности субъектов постинтернатного сопровождения в реализации задач постинтернатного сопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 
11.2. ежегодно заслушивают на заседаниях вопросы постинтернатного сопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 
11.3. контролируют сохранность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности либо находящихся во владении и пользовании детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежегодно в апреле и октябре организуют обследование закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, жилых помещений государственного и частного жилищного фонда; 
11.4. осуществляют контроль за: 
государственной регистрацией наложения запрета на отчуждение жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 
внесением в лицевые счета либо похозяйственные книги сведений о закреплении жилых помещений; 
11.5. принимают решения о признании жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям; 
11.6. устанавливают возможность вселения в жилые помещения, закрепленные за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимают решения о невозможности вселения в них; 
11.7. в целях обеспечения реализации права на жилище лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сроки, установленные законодательными актами: 
ежегодно выявляют число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигающих совершеннолетия в следующем календарном году и являющихся нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательными актами; 
при формировании бюджета на очередной финансовый год планируют средства для предоставления им льготных кредитов и одноразовых субсидий, а также для строительства (реконструкции) и приобретения для них жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда и иных форм их государственной поддержки в зависимости от числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чье право на жилище должно быть реализовано в следующем календарном году; 
11.8. обеспечивают детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях или специальными жилыми помещениями, предназначенными для временного проживания, со дня их прибытия по месту первоначального приобретения статуса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, либо по месту предоставления им первого рабочего места; 
11.9. сдают по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда для проживания других лиц незаселенные жилые помещения, принадлежащие на праве собственности: 
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся на государственном обеспечении в детских интернатных учреждениях, учреждениях профессионально-технического, среднего специального, высшего образования; 
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся на семейных формах устройства, в случае, если родители- воспитатели, опекуны (попечители), приемные родители более трех месяцев не обеспечивают внесение платы за техническое обслуживание, отчислений на капитальный ремонт жилого дома и платы за коммунальные услуги; 
11.10. осуществляют контроль за целевым использованием жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда; 
11.11. устанавливают броню приема на работу и профессиональное обучение на производстве для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечивают их трудоустройство в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией; 
11.12. осуществляют регистрацию по месту жительства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших по месту приобретения статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством. 
12. Управления (отделы) образования местных исполнительных и распорядительных органов: 
12.1. в установленном законодательством порядке ведут учет данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей; 
12.2. на основании информации, поступившей от комиссии по делам несовершеннолетних местного исполнительного и распорядительного органа, о применении отчисления из учреждения профессионально- технического, среднего специального, высшего образования в качестве меры дисциплинарного взыскания к несовершеннолетнему обучающемуся, имеющему статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализуют меры по устройству его на воспитание и защите его прав и законных интересов; 
12.3. до принятия решения о признании детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, дееспособными в полном объеме либо до решения вопроса о назначении им попечителя реализуют права и обязанности попечителей в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отчисленных из учреждений профессионально-технического, среднего специального и высшего образования; 
12.4. организуют оказание социально-педагогической, психологической, правовой и иной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, отчисленным из учреждений профессионально- технического, среднего специального и высшего образования; 
12.5. анализируют работу учреждений образования по подготовке к успешной социальной адаптации в обществе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на семейных формах устройства либо являющихся обучающимися (воспитанниками) детских интернатных учреждений. 
13. Управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов: 
13.1. оказывают в соответствии с законодательством различные виды государственной помощи и поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые приобрели дееспособность в полном объеме, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 
13.2. содействуют в решении вопросов трудоустройства, профессиональной подготовки и переподготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые приобрели дееспособность в полном объеме, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 
13.3. консультируют детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые приобрели дееспособность в полном объеме, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам социальной защиты, предоставления им льгот и гарантий. 
14. Органы внутренних дел местных исполнительных и распорядительных органов: 
14.1. информируют о сроках освобождения из мест содержания под стражей, мест лишения свободы: 
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – управления (отделы) образования местных исполнительных и распорядительных органов по месту приобретения статуса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, учреждения образования, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучались на день принятия соответствующего решения суда; 
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов, территориальные центры социального обслуживания населения по месту приобретения статуса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; 
14.2. осуществляют регистрацию по месту жительства и месту пребывания лиц, прибывших по месту приобретения статуса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, либо по месту предоставления первого рабочего места. 
15. Комиссии по делам несовершеннолетних местных исполнительных и распорядительных органов: 
15.1. в трехдневный срок со дня поступления информации от учреждения образования информируют управления (отделы) образования местных исполнительных и распорядительных органов о применении к несовершеннолетним обучающимся, имеющим статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве меры дисциплинарного взыскания отчисления из учреждений профессионально-технического, среднего специального, высшего образования; 
15.2. координируют деятельность органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по предупреждению правонарушений среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в общежитиях учреждений профессионально-технического, среднего специального, высшего образования; 
15.3. оказывают помощь в трудовом и бытовом устройстве детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, специальных лечебно- воспитательных учреждений. 
16. Детские интернатные учреждения, учреждения профессионально- технического, среднего специального, высшего образования: 
16.1. осуществляют подготовку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к успешной социальной адаптации в обществе; 
16.2. организуют оказание социально-педагогической, психологической, правовой и иной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; 
16.3. содействуют общению обучающихся (воспитанников) с родителями и иными родственниками в порядке, установленном законодательством; 
16.4. направляют личные карточки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших базовое образование, в месячный срок со дня получения ими свидетельства об общем базовом образовании (свидетельства об общем базовом образовании с отличием) в территориальные центры социального обслуживания населения по месту приобретения детьми статуса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; 
16.5. до 1 октября года, предшествующего году прекращения пребывания в детском интернатном учреждении, отчисления из учреждений профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, направляют в местные исполнительные и распорядительные органы по месту приобретения обучающимися (воспитанниками) статуса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, либо по месту планируемого трудоустройства сведения о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, а также лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в назначении попечителя, трудоустройстве, предоставлении жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии или специального жилого помещения для временного проживания. 
В случае досрочного прекращения образовательных отношений указанные в части первой настоящего подпункта сведения передаются в местные исполнительные и распорядительные органы по месту приобретения статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в трехдневный срок со дня отчисления из учреждения профессионально- технического, среднего специального, высшего образования; 
16.6. в установленном законодательством порядке обеспечивают своевременную постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий обучающихся (воспитанников), имеющих статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых руководитель учреждения осуществляет права и обязанности опекуна (попечителя); 
16.7. обеспечивают передачу детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими совершеннолетия имущества, управление которым осуществлялось в соответствии с Положением о порядке управления имуществом подопечных, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1677 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 85, 5/1945); 
16.8. в течение двух лет после прекращения пребывания в детских интернатных учреждениях, отчисления из учреждений профессионально- технического, среднего специального, высшего образования детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют сбор сведений о них и во взаимодействии с иными субъектами постинтернатного сопровождения реализуют меры по оказанию им помощи в социальной адаптации в обществе; 
16.9. обеспечивают направление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в организации здравоохранения: 
для своевременного проведения медицинского осмотра, обследования, в том числе в целях определения оснований для установления инвалидности; 
в срок не позднее трех месяцев до поступления в учреждения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования на медицинский осмотр, обследование для получения медицинской справки о состоянии здоровья для поступления в указанные учреждения образования; 
16.10. в соответствии с законодательством содействуют предоставлению первого рабочего места лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прекратившим пребывание в детских интернатных учреждениях, отчисленным из учреждений профессионально-технического, среднего специального, высшего образования. 
17. Опекунские, приемные семьи, детские дома семейного типа: 
17.1. осуществляют подготовку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к успешной социальной адаптации в обществе; 
17.2. содействуют получению детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, социально-педагогической, психологической, правовой и иной помощи; 
17.3. содействуют общению воспитанников с родителями и иными родственниками в порядке, установленном законодательством; 
17.4. в установленном законодательством порядке обеспечивают регистрацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту жительства, своевременную постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством; 
17.5. обеспечивают передачу детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими совершеннолетия имущества, управление которым осуществлялось в соответствии с Положением о порядке управления имуществом подопечных; 
17.6. сдают по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда для проживания других лиц незаселенные жилые помещения, принадлежащие на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся на семейных формах устройства; 
17.7. обеспечивают внесение платы за техническое обслуживание, отчислений на капитальный ремонт жилого дома и платы за коммунальные услуги в этих жилых помещениях. 
18. Территориальные центры социального обслуживания населения: 
18.1. актуализируют сведения из республиканского банка данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте старше 16 лет и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), поступившие из управлений (отделов) образования местных исполнительных и распорядительных органов; 
18.2. осуществляют изучение социальной ситуации, уровня социально-экономического благополучия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые приобрели дееспособность в полном объеме, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории обслуживания, и лиц, достигших возраста 16 лет, получивших статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории обслуживания, которые после отчисления из учреждений профессионально-технического, среднего специального, высшего образования прибудут по месту приобретения статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо по месту предоставления первого рабочего места; 
18.3. ведут банк данных о лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяют необходимые формы и виды социальной поддержки, а также периодичность (постоянно, временно, на разовой основе) социального обслуживания; 
18.4. оказывают социальные услуги в соответствии с законодательством; 
18.5. внедряют в практику работы современные технологии социального обслуживания и социальной поддержки в зависимости от характера нуждаемости, организуют практические занятия, тренинги, клубы, используют другие формы работы, направленные на саморазвитие лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 
18.6. привлекают при необходимости к решению вопросов социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные органы, организации и учреждения, а также общественные и религиозные организации и объединения; 
18.7. содействуют (при необходимости) в сборе и оформлении документов, необходимых для получения паспорта детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 
19. Организации здравоохранения: 
19.1. осуществляют оказание медицинской помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе проводят медицинские осмотры, обследования, выдают медицинские справки о состоянии здоровья при поступлении в учреждения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования и (или) трудоустройстве; 
19.2. в случае необходимости направляют детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в медико-реабилитационную экспертную комиссию в целях проведения профессиональной диагностики, профессионального подбора профессии, соответствующей состоянию здоровья, профессиональной ориентации для определения возможностей к профессиональной подготовке, переподготовке и последующей занятости; 
19.3. при наличии оснований оформляют и направляют медицинские документы детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в медико-реабилитационную экспертную комиссию для проведения медико-социальной экспертизы.
 

 

Тема 5. Формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Современная система устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Особенности создания и функционирования различных форм замещающих семей. Усыновление как приоритетная форма жизнеустройства детей-сирот. Опекунская семья. Понятие «профессиональные семьи»: приемная семья, детские дома семейного типа.

3. Патронатное воспитание.

4. Детские интернатные учреждения: дома ребенка, детские дома, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детские деревни (городки), детские социальные приюты. Специфика проживания и обучения детей.

 

Приоритетность семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определена международной Конвенцией о правах ребёнка от 20 ноября 1989 года, в тексте которой сказано: "ребёнку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания". Однако реализовать данное требование сложно, поскольку усыновление, принятие под опеку и другие формы семейного устройства детей-сирот предполагают волеизъявление граждан, желающих принять на воспитание чужого ребёнка. К сожалению, нравственные нормы, определяющие обязанность всех родственников заботиться об осиротевших детях, утратили свою силу с размыванием, ослаблением родственных связей. Таким образом, даже ближайшие родственники нередко отказываются принять в свою семью оставшихся без родительского попечения племянников, внуков и т.д.

Замещающая семья – это любая семья, в которой ребенок воспитывается некровными родителями.  Основная ее функция заключается в замене (замещении) для ребенка потерянных им родителей. ^[1]

В настоящее время  замещающее воспитание  сирот признается наиболее эффективной  формой воспитания, так как  приемная, опекунская семья наиболее полно отвечает потребностям ребенка, формирует у него нормы социальным поведения,  создает условия для формирования социально активной личности с развитой гражданской позицией.     

Согласно юридической практике любая семья, в которой ребенка воспитывают не кровные родители, называется замещающей. Однако очевидно, что новая семья может принять ребенка, но не может заменить кровной семьи. К принимающим семьям относятся семьи усыновителей, опекунские и замещающие, детские дома семейного типа, все формы патронатных семей, а также другие формы семейного устройства, связанные с необходимостью решения медицинских, воспитательных, социальных проблем детей (семейная воспитательная группа, устройство на каникулы и др.).

В замещающие семьи определяют детей, оставшихся без попечения родителей, относящихся к категории социальных сирот.  Учитывая особенности каждой конкретной семьи, можно выделить специфические принципы, характерные для процесса сопровождения замещающих семей:

-       сопровождение замещающей семьи как целостной системы;

-       соответствие запросам и потребностям замещающей семьи;

-       сопровождение на основе опережающих действий;

-       опора на успешные замещающие семьи;

-       создание условий для непрерывного профессионального роста замещающих родителей;

-       междисциплинарный принцип работы.

Существующие формы принимающих семей  классифицируются по разным основаниям:

-     по профессиональным признакам;

-     по срокам устройства;

-     по возможности семьи получать регулярную поддержку от профессионалов-специалистов;

-     по объему ответственности за воспитание и развитие ребенка, его устройство в самостоятельной жизни.

Организация выявления и учёта детей, оставшихся без попечения родителей, с одной стороны, а также информирование, привлечение, подготовка потенциальных замещающих родителей, с другой стороны, - это два важнейших направления работы органов охраны детства по решению проблемы устройства в семью детей, по каким-либо причинам, оставшимся без родительского попечения. Кроме того, после устройства детей в семью специалистам нередко приходится оказывать помощь для адаптации ребёнка к новому окружению.

Замещающая семья является самым эффективным способом решения проблемы ребёнка - сироты. Если нет возможности сохранить для ребёнка кровную семью, необходима система замещающих семей. В них дети, оставшиеся без попечения родителей, смогут впитать в себя все культурные ценности, семейные традиции. Став взрослыми, сумеют создать собственные семьи по образу и подобию той, в которой они воспитывались.

Замещающая семья - это форма семейного устройства детей вне кровной семьи. Специалисты называют замещающей любую семью, которая взяла на воспитание ребёнка из сиротского учреждения, вне зависимости от формы устройства: усыновление, опека, приемная или патронатная семья.

При создании любой замещающей семьи предусматривается общий перечень требований. В замещающую семью могут быть переданы только дети, оставшиеся без попечения родителей, с учётом этнического происхождения, принадлежности к определенной религии и культуре, родному языку, возможностью обеспечения преемственности в воспитании и образовании. Кандидаты на создание замещающей семьи должны быть совершеннолетними дееспособными гражданами и соответствовать требованиям к здоровью и моральному облику, установленным Кодексом «О браке и семье» республики Беларусь. Думается, что эти требования следует рассматривать как общие для любой формы устройства ребёнка.

Таким образом, замещающая семья в отношении приёмного ребёнка выполняет многообразные функции (развивающую, обучающую, воспитывающую, социализирующую, реабилитирующую) и призвана решать задачи восполнения недостатка его эмоциональной, сенсорной, социальной информации, ликвидации его отставания в развитии от сверстников и нуждается в активной поддержке и стимулировании государства.

Социально-педагогическая и психологическая помощь и сопровождение замещающих семей.

Вместе с тем возникновение психологических, социальных, педагогических и иных трудностей и недостаток специальной подготовки принимающих родителей снижает эффективность их взаимодействия с приемными детьми, может приводить к вторичным отказам от детей, что делает необходимым поиск новых путей разрешения этих проблем, создание научно-обоснованных программ помощи и поддержки замещающих семей.

Для того чтобы адаптация ребёнка прошла более успешно, необходимо готовить ребёнка и родителей до того, как приёмные родители возьмут ребёнка в семью.

Чтобы подготовить ребёнка для проживания в замещающей семье была разработана программа подготовки детей и подростков к жизни в семье. Цель программы — помочь детям освоиться с теми изменениями, которые происходят с ними в процессе передачи в семью.

Упражнения и задания программы пригодны для работы как непосредственно перед передачей в семью, так и в процессе адаптации ребёнка к новым условиям жизни. В результате дети учатся:

• ставить себя на место другого человека;
• устанавливать границы общения;
• раскрываться в общении;
• проявлять свои чувства, в том числе страхи, связанные с изменением ситуации жизни;
• управлять своим поведением;
• выполнять различные роли, связанные с семейным взаимодействием.

Граждане, решившие создать замещающие семьи, проходят поэтапную подготовку в школе приёмного родителя «Тёплый дом», где с кандидатами работают специалисты. Будущие замещающие родители получают базовые знания в области семейного права, возрастной психологии, социальной педагогики, профилактической медицине, которые будут применены в повседневной жизни замещающей семьи.

Обучение в школе приёмного родителя предполагает следующие темы:

1. Возрастные особенности. Как определиться с возрастом ребёнка.

Речевое развитие детей.

2. Особенности развития ребёнка, оставшегося без попечения родителей. 3.Последствия от разрыва с кровной семьей (нарушения привязанности, особенности переживания горя и потери, формирование личной и семейной идентичности).

4. Адаптация ребёнка в семье.

5.Функции семьи в обеспечении потребностей развития и реабилитации приёмного ребёнка.

6. Поощрения и наказания.

7.Жестокое обращение с ребёнком.

8. Проблемы в поведении. Трудное поведение.

9.Стили воспитания.

10. Обеспечение безопасной среды для ребёнка.

11.Охрана здоровья ребёнка. Генетические заболевания.

12. Основы законодательства Республики Беларусь об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей.

13.Формы устройства детей.

Для замещающих родителей, которые приняли решение принять в семью ребёнка-подростка, ребенка с особеннстями психофизического развития  или сиблингов могут быть разработаны вариативные блоки по воспитанию в приемной семье детей этих категорий.

Но как показывает практика, этого оказывается недостаточно, так как замещающие семьи сталкиваются с проблемами воспитания и обучения детей после принятия их в семью. То есть семья нуждается в дальнейшем сопровождении специалистами: психологами, социальными педагогами, которые находят индивидуальный подход к решению конкретных проблем, волнующих семьи.

Со всеми замещающими семьями, осуществляющими сопровождение, заключаются договоры.

Для каждой семьи разрабатывается индивидуальная программа сопровождения, в которую входит индивидуальный план сопровождения и график проведения мероприятий.

В период сопровождения замещающих семей проводится:

коллективная работа, например:

• совместные тренинги;
• совместные коррекционные занятия (с элементами тренинга) для замещающего родителя и детей;
• распространение положительного опыта работы приёмных семей;
• организация обучающих лекториев и семинаров для приёмных родителей.
• занятия в «Школе воспитания»;
• участие в работе клуба замещающих семей «Семейная гостиная».

индивидуальная работа:

• ккоррекционно-развивающие занятия с детьми;
• беседы тематические;
• консультации по вопросам воспитания в замещающей семье;
• телефонные переговоры;
• методические рекомендации;
• анкетирование, тестирование;
• ведение дневника приёмного родителя;
• посещение семьи;
• посещение детских дошкольных, школьных и внешкольных учреждений.

Методическая работа:

• разработка памяток, буклетов, брошюр для замещающих родителей по оказанию помощи в вопросах воспитания, обучения, развития и адаптации ребёнка в социальной среде.

Индивидуальное сопровождение включает следующие компоненты:

1. Планирование и осуществление работы по оказанию социально-психологической, социальной, методической и педагогической помощи приёмной семье и детям в замещающих семьях.

2. Посещение замещающими родителями и детьми специалистов согласно спланированному графику.

В ходе такого посещения выясняется динамика развития отношений в приёмной семье, анализируется опыт воспитательных воздействий на ребёнка, даются первичные рекомендации в случае назревания конфликтных ситуаций. Для детей проводятся коррекционно-развивающие занятия с психологом.

Для замещающих родителей организуются групповые занятия в форме тренингов, подобных тем, которые проводились с приёмными родителями на обучающем этапе. Данные занятия посвящены решению наиболее актуальных конфликтных ситуаций возникающих в приемной семье:

-«Первые этапы взаимодействия ребёнка и принимающей семьи».

-«Приёмный ребёнок и его биологические родители».

-«Адаптация ребёнка в замещающей семье».

-«Развитие чувства привязанности у детей, принятых в семью».

-«Особенности семейного воспитания детей в замещающей семье».

Проводятся групповые консультации, семинары и лекции, на которых успешные замещающие родители делятся опытом:

-«Социально-бытовая адаптация детей в семье»;

-«Как относиться к прошлому ребёнка, его кровным родственникам»;

-«Как предупредить конфликт?»;

-«Трудности воспитания и обучения  приёмных детей»;

-«Поощрение и наказание»;

-«Особенности детей из интернатных учреждений»;

- «Адаптация ребёнка в семье»;

- «Нарушения в поведении ребёнка: капризы, непослушание, упрямство, драки, воровство»;

- «Как воспитывать в детях честность»;

- «Мотивы плохого поведения детей. Причины стойкого непослушания».

-«Формирование привязанности у детей – сирот. Эмпатия. Развитие эмпатии замещающих родителей к детям».

Для организации досуга замещающих семей один раз в квартал проводятся заседания Клуба «Семейная гостиная».

Целью деятельности Клуба является предоставление замещающим семьям площадки для регулярного общения, взаимной психологической поддержки и обмена опытом в решении сходных проблем и задач, возникших в связи с принятием ребёнка в свою семью.

Эффективной формой работы является Клуб замещающей семьи. Основные задачи Клуба:

-обеспечение возможности регулярных встреч для обмена опытом;

-обеспечение моральной поддержки семьям, переживающим кризисные периоды, создание для таких семей поддерживающего социального окружения, преодоление самоизоляции;

-оказание помощи участникам Клуба в овладении новыми знаниями и навыками, помогающими воспитывать ребёнка и строить конструктивные семейные отношения;

-предоставление возможности для общения начинающим замещающим семьям, а также успешным принимающим семьям, имеющим ограниченный круг социальных контактов.

В работе Клуба используются различные формы работы:

• круглые столы;
• консультации для родителей;
• тренинги детско-родительских отношений;
• совместные праздники;
• практические занятия;
• беседы;
• дискуссии;
• семинары.

Для целенаправленной работы Клуба «Семейная гостиная» разрабатывается план мероприятий.

В рамках деятельности Клуба для замещающих родителей может быть организована «Школа воспитания» по темам:

• Развитие мелкой моторики как стимул речевого и интеллектуального развития детей (мастер-класс);
• Нетрадиционное рисование как способ развития творческого мышления (мастер-класс);
• История жизни приёмного ребёнка. Как говорить с ребёнком о его прошлом;
• Детские страхи: хорошо это или плохо?
• Сказки, рассказы, истории для приёмных детей;
• Игра в жизни приёмного ребёнка;
• Бумагопластика и нетрадиционные техники аппликации (мастер-класс);
• Как справляться с ленью у ребёнка;
• Пластилинография как метод развития мелкой моторики и творческого мышления (мастер-класс);

Особенности психологической подготовки ребёнка к школе;

Для решения проблем, возникающих при воспитании и обучении детей в замещающих семьях, проводятся индивидуальные консультации по запросу, беседы, даются рекомендации:

-«Как повысить самооценку ребёнка»;

- «Учим ребёнка общаться»;

- «Обучение организации досуга в семье и в не её»;

- «Капризы и упрямство детей»;

-«Готовим руку к письму»;

-«Отношение между сиблингами в семье»;

-«Тревожность у детей»;

-«Воспитание сиблингов в семье»;

-«Что делать, если ребёнок врёт»;

-«Переходный возраст»;

-«Как вести себя с подростком, чтобы не стать его врагом?»;

- «Что делать, если ребёнок не разговаривает?»;

- «Как научить ребёнка обращаться с деньгами?»;

-«Осторожно: подросток!».

Для оказания помощи в вопросах воспитания, обучения, развития и адаптации для замещающих родителей разрабатываются памятки, брошюры, буклеты по разным темам:

-«Права и обязанности приёмных родителей и опекунов,

-«Первая встреча с ребёнком»;

-«Первые дни ребёнка дома»;

-«Тревожность у детей»;

- «Капризы и упрямство детей»;

-«Если ребёнок агрессивный»;

-«Игры с агрессивными детьми»;

-«Коррекция агрессивного поведения ребёнка»;

-«Гиперактивный ребёнок»;

-«Игры с гиперактивными детьми»;

-«Воспитание сиблингов в семье»;

-«Игра в развитии ребёнка»;

-«Как привить навыки самообслуживания»;

-«Формирование культурно-гигиенических навыков у детей младшего возраста»;

-«Как найти подход к ребёнку при кризисе трех лет»;

-«Поведенческие расстройства детей, проживающих в замещающих семьях: воровство, ложь»;

-«Подростковая ложь»;

-«Если ребёнок не разговаривает»;

-Подборка упражнений для развития артикуляционного аппарата детей 2-3 лет;

-«Памятка родителям от ребёнка»;

-«Профилактика жестокого обращения»;

-«Способы оказания поддержки ребёнку без излишней похвалы»;

-«Искусство наказывать и поощрять»;

-«Влияние родительских установок на развитие детей»;

-«Сколько раз повторять, или почему дети нас не слышат»;

-«Как и когда рассказать ребёнку, что он приемный».

Интересными формами работы с замещающими семьями, являются:

-              телефон социально-педагогической поддержки;

-              школы приемных родителей;

-              клуб выходного дня;      

-              индивидуальные консультации;

-              психолого-педагогический лекторий;

-              семейный клуб;

-              семинары, тренинги;

-              обмен опытом;

-              плановые проверки и др.

Процесс педагогического сопровождения  – это цикличный процесс, он представляет собой механизм следующих действий:

1) планирование процесса психолого-педагогического сопровождения;

2) реализацию разработанных программ;

3) анализ результатов.

Психолого-педагогическое сопровождение замещающей семьи производится на семейном и индивидуальном уровнях, которые включают:

-         формирование в положительного общественного мнения в отношении замещающих семей;

-         сопровождение замещающей семьи (медицинское, правовое, психологическое, социально-педагогическое);

-         адресную поддержку замещающей семьи по показаниям, направленную на  успешную социализацию детей-сирот;

-         обучение  замещающих родителей (предотвращение возникающих семейных проблем, формирование компетентности родителей);

-         помощь в воспитании приемных  детей, просветительская деятельность (лектории, консультации и т. д.);

-         помощь в создании благоприятного микроклимата в замещающей семье в период кризиса, коррекция внутрисемейных отношений;

-         посредничество между замещающей семьей и организациями и учреждениями, взаимодействующими с семьей (юридическая, медицинская, психологическая).

             Возможны следующие формы взаимодействия с замещающими родителями:

-     круглый стол «Обеспечение прав ребенка в семье»;

-     тренинг с детьми-сиротами «Мы за здоровый образ жизни»;

-     школы личностного роста для детей-сирот и замещающих родителей;

-     спортивный праздник «Папа, мама, я - спортивная семья»;

-     тренинг для приемных мам;

-     семинар «Поговорим о семье»;

-     семинар «О пользе похвалы»;

-     детско-родительский форум «Мы улыбаемся детям»

-     круглый стол «Положительный опыт семейного воспитания»;

-     семинар с тренингом «Основы семейной дипломатии», «Ребенок, семья, школа», «Проблемы детей с отклонениями в развитии. Помоги ребенку» и др.

 Участниками встреч, семинаров, «круглых столов» являются представители  учреждений образования и заинтересованных социальных институтов.

Таким образом, социально-педагогическое сопровождение замещающих семей имеет комплексную направленность. Приоритетной задачей является подготовка замещающей семьи к принятию и заботе о ребёнке со сложной судьбой, целым набором медицинских, психологических и педагогических трудностей. Ключевое в деятельности – предупредить возможный возврат в государственное учреждение ребёнка, нуждающегося в родительской любви, внимании и заботе. Выполнение указанной задачи обеспечивается благодаря комплексному подходу, тесному взаимодействию специалистов.

 

Кодекс Республики Беларусь о браке и семье Глава 13 Выявление, учет и устройство детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в социально-опасном положении. Усыновление

Статья 116. Защита прав и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в социально опасном положении

Защита прав и законных интересов детей-сирот (детей, у которых умерли оба или единственный родитель), детей, оставшихся без попечения родителей (детей, которые остались без попечения единственного или обоих родителей вследствие лишения родителей родительских прав, отобрания их у родителей без лишения родительских прав, признания родителей недееспособными, ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими, объявления их умершими, нахождения родителей в розыске, в местах содержания под стражей, заболевания, при котором родители не могут выполнять родительские обязанности, отбывания родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы, ареста, оставления детей родителями в организациях здравоохранения, согласия родителей на усыновление детей при отказе родителей от детей и их раздельном проживании с детьми, а также детей, которые обнаружены брошенными, и в других случаях отсутствия попечения родителей), возлагается на органы опеки и попечительства, а также на иные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь.

Защита прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении, возлагается на комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, а также на иные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь.

Ребенок, находящийся в социально опасном положении, может быть признан нуждающимся в государственной защите в случаях, предусмотренных частью первой статьи 851 настоящего Кодекса, по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка. В случае, если нахождение ребенка в социально опасном положении не связано с ненадлежащим выполнением родителями обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, он может быть признан нуждающимся в государственной защите по решению органа опеки и попечительства.

В случае признания ребенка нуждающимся в государственной защите руководителем районного (городского) исполнительного комитета, местной администрации района в городе не позднее двух недель со дня принятия решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите утверждается план защиты прав и законных интересов ребенка, в котором определяется комплекс мероприятий по восстановлению семьи. План защиты прав и законных интересов ребенка является обязательным для исполнения государственными органами, иными организациями, их должностными лицами.

Порядок, сроки проведения обследования условий жизни и воспитания ребенка, порядок признания детей находящимися в социально опасном положении, а также форма плана защиты прав и законных интересов ребенка устанавливаются Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 117. Выявление и учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в социально опасном положении

Органы опеки и попечительства, иные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей, выявляют детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, ведут их учет и, исходя из конкретных обстоятельств, избирают форму устройства этих детей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь.

Государственные органы, иные организации, граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в частях первой и второй статьи 116 настоящего Кодекса, обязаны немедленно сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних, орган опеки и попечительства, другие государственные организации, уполномоченные законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей, по месту нахождения этих детей.

Орган опеки и попечительства в течение трех суток со дня получения сведений о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения родителей обеспечить защиту прав и законных интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве. Орган опеки и попечительства направляет сведения о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, в Министерство образования Республики Беларусь или уполномоченную им организацию для внесения в республиканский банк данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок формирования республиканского банка данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и пользования им определяется Министерством образования Республики Беларусь.

Руководители детских интернатных учреждений, учреждений профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, осуществляющие опеку, попечительство над детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, обязаны в семидневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения данного учреждения.

Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня получения сведений о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает их устройство на воспитание в семью. При невозможности передать ребенка на воспитание в семью родственников орган опеки и попечительства направляет сведения о ребенке, подлежащем усыновлению, по истечении месячного срока в учреждение «Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь» (далее – Национальный центр усыновления).

Национальный центр усыновления вносит указанные сведения о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, на централизованный учет в республиканский банк данных об усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организует их устройство на воспитание в семью граждан Республики Беларусь.

Порядок формирования республиканского банка данных об усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и пользования им определяется Министерством образования Республики Беларусь.

Не допускается деятельность юридических и физических лиц по выявлению, учету и устройству детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в социально опасном положении, не уполномоченных на ее осуществление законодательством Республики Беларусь.

Статья 118. Устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

Приоритетной формой устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью является усыновление.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, при невозможности усыновления подлежат устройству на воспитание в опекунскую семью, приемную семью, детский дом семейного типа, а при отсутствии такой возможности – в детские интернатные учреждения.

Орган опеки и попечительства, администрация детского интернатного учреждения обязаны принимать необходимые меры по усыновлению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в детском интернатном учреждении, или устройству их на воспитание в опекунскую семью, приемную семью, детский дом семейного типа.

До усыновления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, устройства их на воспитание в опекунскую семью, приемную семью, детский дом семейного типа, детское интернатное учреждение или учреждение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования выполнение обязанностей опекуна, попечителя временно возлагается на органы опеки и попечительства.

При усыновлении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, устройстве их на воспитание в опекунскую семью, приемную семью, детский дом семейного типа должны учитываться родственные связи, этническое происхождение детей, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.

Статья 118¹. Ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь при выявлении, учете и (или) устройстве детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в социально опасном положении

Должностные лица органов опеки и попечительства, должностные лица иных организаций, уполномоченные законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей, за невыполнение обязанностей, предусмотренных частями первой, третьей–шестой статьи 117, частью третьей статьи 118 настоящего Кодекса, предоставление заведомо недостоверных сведений о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, и детях, находящихся в социально опасном положении, а также за иные действия, направленные на сокрытие ребенка от устройства на воспитание в семью, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 119. Понятие усыновления

Усыновление – основанный на судебном решении юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми.

Статья 120. Дети, в отношении которых допускается усыновление

Усыновление допускается в отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, если они не приобрели дееспособность в полном объеме.

Усыновлению подлежат дети, единственный (один) или оба родителя которых:

умерли;

лишены родительских прав;

дали согласие на усыновление ребенка;

признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими;

неизвестны.

Усыновление братьев и сестер разными лицами, как правило, не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.

Разъединение братьев и сестер при усыновлении возможно в случае, когда усыновители не настаивают на сохранении тайны усыновления и обязуются не препятствовать общению усыновляемого ребенка с братьями и сестрами.

В случае разъединения братьев и сестер при усыновлении суд возлагает на усыновителя обязанность сообщать ребенку об имеющихся у него братьях и сестрах и их местонахождении.

Усыновление допускается в отношении всех детей независимо от состояния здоровья. Усыновителю должна быть предоставлена вся информация о состоянии здоровья усыновляемого ребенка, а также имеющаяся информация о близких родственниках усыновляемого ребенка и состоянии их здоровья.

Статья 121. Орган, устанавливающий усыновление

Усыновление производится районным (городским) судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка, по месту жительства (нахождения) ребенка или по месту жительства усыновителей.

Международное усыновление на территории Республики Беларусь производится по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка, областными судами по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка, а в городе Минске – Минским городским судом.

Статья 122. Порядок усыновления ребенка

Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством Республики Беларусь.

Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, прокурора, а по делам о международном усыновлении – также с участием Национального центра усыновления.

Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

Порядок передачи детей на усыновление, а также порядок и сроки осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Республики Беларусь определяются Правительством Республики Беларусь.

Усыновление считается установленным со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка направить выписку из этого решения суда в орган, регистрирующий акты гражданского состояния, по месту вынесения решения, в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителей и Национальный центр усыновления.

Статья 123. Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей

Учет детей, подлежащих усыновлению, осуществляется в порядке, установленном частями третьей–седьмой статьи 117 настоящего Кодекса.

Учет постоянно проживающих на территории Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить ребенка, осуществляется органами опеки и попечительства по месту их жительства и Национальным центром усыновления. Учет постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить ребенка, осуществляется Национальным центром усыновления.

Статья 124. Недопустимость незаконных действий по усыновлению детей

Действия по подбору и передаче детей на усыновление от имени или в интересах лиц, желающих их усыновить, осуществляемые лицом, не уполномоченным на это законодательством Республики Беларусь (посредничество при усыновлении), не допускаются.

Деятельность Национального центра усыновления, органов опеки и попечительства, иных организаций, уполномоченных законодательством Республики Беларусь осуществлять защиту прав и законных интересов детей, по выявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также деятельность специально уполномоченных иностранными государствами организаций по усыновлению детей, которая осуществляется на территории Республики Беларусь в рамках согласованной между Министерством образования Республики Беларусь и компетентными государственными органами иностранных государств процедуры усыновления, не является посредничеством при усыновлении детей. Организации, указанные в настоящей части, не могут преследовать в своей деятельности коммерческие цели.

Обязательное личное участие лиц (лица), желающих усыновить ребенка, в процессе усыновления не лишает их права иметь одновременно своего представителя, права и обязанности которого установлены гражданским и гражданским процессуальным законодательством Республики Беларусь, а также пользоваться в необходимых случаях услугами переводчика.

Ответственность за осуществление посредничества при усыновлении детей устанавливается законодательством Республики Беларусь.

Статья 125. Лица, имеющие право быть усыновителями

Усыновителями могут быть дееспособные лица обоего пола, за исключением:

лиц, больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут быть усыновителями;

лиц, лишенных родительских прав;

бывших усыновителей, если усыновление было отменено вследствие ненадлежащего выполнения усыновителем своих обязанностей;

лиц, отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;

лиц, имеющих судимость за умышленные преступления, а также лиц, осуждавшихся за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления против человека;

лиц, дети которых были признаны нуждающимися в государственной защите в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением данными лицами своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей в соответствии с частью первой статьи 851 настоящего Кодекса;

лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный на территории Республики Беларусь;

супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

Перечень заболеваний, при наличии которых лица не могут быть усыновителями, устанавливается Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка.

Статья 126. Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком

Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет и не более сорока пяти лет. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой), а также по иным причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена (увеличена).

Статья 127. Согласие родителей на усыновление

Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, которые не приобрели полную дееспособность, необходимо также согласие их законных представителей, опекуна усыновляемого.

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при усыновлении.

Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении.

Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.

Статья 128. Усыновление ребенка без согласия родителей

Для усыновления ребенка не требуется согласия родителей, если они:

неизвестны;

лишены родительских прав;

признаны судом недееспособными;

признаны судом безвестно отсутствующими либо умершими.

Статья 129. Согласие опекуна, попечителя на усыновление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

Для усыновления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо согласие их опекуна, попечителя в письменной форме.

Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия опекуна, попечителя.

Статья 130. Согласие ребенка на усыновление

Для усыновления ребенка, достигшего десяти лет, необходимо его согласие.

Согласие ребенка на усыновление выявляется органом опеки и попечительства, консульским учреждением Республики Беларусь или судом при вынесении судебного решения.

Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление в виде исключения может быть произведено без получения согласия усыновляемого.

Статья 131. Согласие супруга усыновителя на усыновление ребенка

При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами.

Статья 132. Фамилия, собственное имя, отчество усыновляемого ребенка, место и дата его рождения

За усыновленным ребенком сохраняются его собственное имя, отчество и фамилия.

По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им собственное имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по собственному имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной – по собственному имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка, за исключением случаев, когда за отцом ребенка сохраняются его права и обязанности в отношении ребенка. Если фамилии супругов-усыновителей различные, по соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них.

При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, собственное имя и отчество матери (отца) усыновленного ребенка указываются в записи акта о рождении по указанию усыновителя.

Изменение фамилии, собственного имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

Для обеспечения тайны усыновления и в интересах ребенка по просьбе усыновителей могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на один год, а также место его рождения в пределах Республики Беларусь.

Об изменении фамилии, собственного имени, отчества, даты и (или) места рождения усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении.

Статья 133. Запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка

По просьбе усыновителей суд может принять решение о внесении сведений об усыновителях в запись акта о рождении в качестве родителей усыновленного ими ребенка.

Запись деда или бабки при усыновлении ребенка в качестве родителя возможна только в случае, если их ребенок не записан в качестве другого родителя этого ребенка.

Для совершения такой записи в отношении усыновленного ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие.

О необходимости совершения такой записи указывается в решении суда об усыновлении ребенка.

Статья 134. Правовые последствия усыновления

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель – мужчина, или по желанию отца, если усыновитель – женщина.

Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (деда или бабки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности ребенка по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка.

О сохранении правоотношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка.

Правовые последствия усыновления ребенка, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в записи акта о рождении этого ребенка.

В случае, предусмотренном частью четвертой настоящей статьи, права и обязанности между кровными родственниками усыновленного ребенка, с которыми у него сохранены правоотношения, и усыновителем и его родственниками не возникают.

Статья 135. Сохранение за усыновленным ребенком права на пенсию и пособия

Ребенок, имеющий на момент своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении.

Усыновленный ребенок имеет право с согласия усыновителей на получение до достижения шестнадцати лет ежемесячных денежных выплат, осуществляемых в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Республики Беларусь для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и воспитывающихся в семьях.

Статья 136. Тайна усыновления

Тайна усыновления ребенка охраняется законом.

Суд, вынесший решение об усыновлении ребенка, должностные лица, осуществившие регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.

Сообщать какие-либо сведения, а также выдавать копии решения суда, документы и (или) справки, содержащие сведения из записей актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновленного, без согласия усыновителей, а в случае их смерти – без согласия органов опеки и попечительства запрещается.

Лица, указанные в части второй настоящей статьи, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Усыновленный ребенок по достижении совершеннолетия или в случае приобретения дееспособности в полном объеме вправе получить сведения, касающиеся его усыновления, в суде, вынесшем решение об усыновлении ребенка, органе, регистрирующем акты гражданского состояния, по месту нахождения записи акта об усыновлении или органе опеки и попечительства по месту жительства усыновителей.

Статья 137. Отмена усыновления

Отмена усыновления ребенка производится районным (городским) судом, а в отношении международного усыновления – областным (Минским городским) судом, вынесшими решение об усыновлении ребенка.

Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, прокурора, а в отношении международного усыновления – также с участием Национального центра усыновления.

Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган, регистрирующий акты гражданского состояния, по месту нахождения записи акта об усыновлении, в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителей, а при международном усыновлении – также в Национальный центр усыновления.

Статья 138. Основания к отмене усыновления

Усыновление ребенка может быть отменено в случае, если усыновители:

признаны недееспособными или ограниченно дееспособными;

являются больными хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;

уклоняются от воспитания и (или) содержания ребенка;

злоупотребляют родительскими правами и (или) жестоко обращаются с усыновленным ребенком;

не могут выполнять родительские обязанности в связи с наличием заболевания, включенного в перечень, предусмотренный частью третьей статьи 93 настоящего Кодекса;

ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на усыновленного ребенка.

Усыновление ребенка также может быть отменено в иных случаях, предусмотренных частью первой статьи 125 настоящего Кодекса, если это необходимо для защиты прав и законных интересов ребенка. При этом должно учитываться желание ребенка, достигшего десяти лет.

Статья 139. Лица, обладающие правом требовать отмены усыновления

Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают его родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, прокурор, а по делам о международном усыновлении – также Национальный центр усыновления.

Статья 140. Последствия отмены усыновления

При отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.

При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Суд также решает вопрос, сохраняются ли за ребенком присвоенные ему в связи с его усыновлением собственное имя, отчество и фамилия, дата и место рождения.

Изменение собственного имени, отчества, фамилии, даты и (или) места рождения ребенка, достигшего десяти лет, возможно только с его согласия.

Суд, исходя из интересов ребенка, вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса.

Статья 141. Недопустимость отмены усыновления по достижении усыновленным совершеннолетия

Отмена усыновления не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.

 

Тема 6. Методика работы педагога социального в детских интернатных учреждениях

1. Формы и методы работы педагога социального в интернатных учреждениях. Учет возрастных особенностей при организации работы.

2. Этапы подготовки ребенка к передаче в замещающую семью. Социально-правовая работа по защите прав и законных интересов ребенка. Оформление документов ребенка. Обеспечение социальных гарантий ребенку во всех сферах жизнедеятельности.

3. Диагностическое обследование ребенка: составление карты истории утрат, диагностика типа привязанности. Разработка модели диагностического портфолио для обследования разного возраста детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Методы и технологии работы с детьми на этапе подготовки к передаче в замещающую семью: технология формирования идентичности, технология создания адекватной истории жизни ребенка и др.

5. Принципы, формы и методы социально-педагогической работы с биологическими родителями воспитанников.

6. Взаимодействие педагога социального с представителями заинтересованных ведомств и структур по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Методика формирования социальной защищенности у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

6. Технологии ведения документации социального педагога детского интернатного учреждения.

 

Основными задачами детских интернатных учреждений являются:

• создание благоприятных, комфортных условий, приближенных к домашним, способствующих нормальному развитию ребенка;
• обеспечение охраны здоровья детей;
• обеспечение социальной защиты ребенка, его медикОо-педагогической и социальной адаптации;
• охрана интересов и прав воспитанников;
• освоение детьми образовательных программ; получение достойного образования в интересах личности, общества и государства;
• формирование общей культуры воспитанников, их адаптация к жизни; формирование потребностей у воспитанников к саморазвитию и самоопределению;
• создание условий для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ.

Социально - педагогическая деятельность социального педагога школы - интерната направлена на реализацию задач социального воспитания и личностного развития ребенка, создание воспитывающей микросреды, защиту прав детей в обществе. В основе поведенческих стратегий адаптации детей к интернатному учреждению лежит их жизненный опыт, содержащий немало психотравм: проблемные отношения родителей-алкоголиков, особенности взаимодействия в диаде «взрослый – ребёнок», физическое, психическое, сексуальное насилие, смерть родителя и др. Для того, чтобы ребёнок развивался нормально, необходимо, чтобы окружающие его условия этому способствовали, - необходимы устроенный быт, полноценное питание, общение со сверстниками, принятие окружающими.

Дети-сироты, попадающие в интернатные учреждения, как правило, уже имеют какие-либо отклонения в физическом и психическом развитии. У многих из нихнаблюдается задержка умственного развития, нарушение половой идентификации, склонность к наркотикам и правонарушениям. Без родительского покровительства у детдомовских ребят стихийно складывается противопоставление «мы» и «чужие», «они».

Воспитание полноценной личности воспитанников интернатных учреждений предполагает развитие общения их со взрослыми и друг другом, в ходе которого формируется образ «Я» ребёнка, его отношение к себе и представление о себе. В современных исследованиях показана связь между специфическими условиями жизни ребёнка в детском доме или школе-интернате и его личностным развитием, и нарушение последнего чаще всего объясняется материнской депривацией. Феноменом, типичным для детских домов и интернатов, является феномен «общественной собственности».

Под общественной собственностью принято понимать некие материальные ценности, вещи, предметы, орудия, которые не принадлежат никому, в особенности, никому лично, а как бы всем. В интернатных учреждениях у детей нет ничего своего. Комната, где живёт воспитанник, общая: общие столы, стулья, шкафы, книжные полки. Когда ребёнок садится за обеденный стол, у него нет своего постоянного места, нет своего стула и своей посуды. В спальне у каждого есть условно своя кровать. И фактически всё пространство внутри учреждения тоже общее: каждый воспитанник свободно входит в любое помещение. Развитие образа «Я» связано с наличием у ребёнка собственности и уважением окружающих (особенно тех, с кем живёт под крышей) к этой собственности, с одной стороны и личностным развитием ребёнка - с другой. Те вещи и предметы, с которыми постоянно имеет дело ребёнок, для него не столько имеют определённую потребительскую ценность, сколько являются «знаками-заменителями» самого ребёнка, помогают ему «утвердить свою самость, материализовать своё Я». Наличие у ребёнка своих собственных вещей и своего места в пространстве дома, где он живёт, а также уважение к его вещам и его месту со стороны окружающих является необходимым условием его полноценного личностного развития. Воспитанник интернатного учреждения воспринимает как общие не только свои вещи и места внутри учреждения, но также все события и даже любые человеческие отношения. Развитие самости воспитанника детского дома или школы-интерната блокируется феноменом общественной собственности, так как у ребёнка нет ничего своего, за счёт чего он мог бы утвердить своё бытиё в мире. Такой ребёнок, очевидно, не осознаёт себя отдельным существом, т.е. его личностное развитие оказывается задержанным или «законсервированным» на самой ранней стадии, когда маленький человек ещё не в состоянии выделить себя из окружающего мира.

Вследствие отсутствия любви и заботы, родительского тепла у детей формируются такие качества, как жестокость, равнодушие. Отчуждение от людей они считают нормой, отсюда их «право» отрицательно относиться к одноклассникам из семей.

Ребёнок в интернате должен адаптироваться к большому числу сверстников. Постоянное пребывание в коллективе создаёт напряжение, тревожность, иногда вызывает агрессию. В интернатах и детских домах распространены онанизм, гомосексуализм, сексуальные отклонения. Всё это результат недостающей родительской любви, отсутствия положительных эмоций социально адаптированного человека. Для воспитанников школы-интерната характерно ярко выраженное доминирование желаний, непосредственно связанных с их повседневной жизнью, учением, выполнением режимных моментов, правил поведения. По сравнению с гиперопекаемыми «домашними» сверстниками, у воспитанников школ-интернатов существуют дефекты произвольной саморегуляции поведения, выражающиеся в неумении самостоятельно планировать и контролировать свои действия.

Для воспитанников интернатного учреждения характерно формирование различного рода «защитных образований», когда вместо творческого мышления развивается классификационное, вместо становления произвольности поведения – ориентация на внешний контроль, вместо умения самому справиться с рудной ситуацией – тенденция к аффективному реагированию, обиде, перекладыванию ответственности на других.

В интернатах нет помещения, где бы ребёнок мог побыть один, отдохнуть от постоянной толпы, проанализировать свои поступки. Без внутреннего самососредоточения у него формируется определённый стандартный социальный тип личности. Стремясь к обособлению, дети осваивают чердаки и подвалы. И это, в особенности без опеки взрослых, приводит к безрассудным поступкам, побегам и бродяжничеству.

У детей интерната, живущих на государственном обеспечении, формируются иждивенческие черты («нам должны», «дайте»), отсутствуют ответственность и бережливость.

По своему психическому развитию эти дети отличаются от ровесников из семей, они отстают в развитии, часто страдают хроническими заболеваниями. Ввиду ограниченного круга общения у них формируется неадекватное поведение, что выражается в постоянных конфликтах с окружающими, неприятие запретов и замечаний.

Уже в доме ребёнка такие дети недоверчивы и вялы, не привязываются к взрослым. Они замкнуты и печальны, нелюбознательны, у них плохо развита речь, отсутствует всякая самостоятельность. Всё внимание младших школьников сосредоточено на внутренней жизни интерната, отношениях с учителями, они агрессивны, в своих бедах обвиняют всех, кроме себя. Они не могут самостоятельно планировать и контролировать свои действия. В интернатном учреждении ребёнок постоянно общается с одной и той же группой сверстников, что создаёт приятельские, близкие к родственным отношения. С одной стороны   , это хорошо, но в то же время препятствует развитию навыков общения с незнакомыми людьми. Они напряжены со взрослыми, демонстрируют потребительское к ним отношение, постоянно требуют решения своих проблем. Это объясняется тем, что их нормальные отношения с первыми в их жизни взрослыми были нарушены. Вместе с тем младшие школьники в интернате стремятся быть послушными, дисциплинированными, стараются угодить взрослым. Это вызвано потребностью признания их взрослыми.

Выпускники интерната недостаточно подготовлены к самостоятельной жизни, они часто оказываются не в состоянии планировать своё будущее, болезненно переживают свою ненужность, они привыкли жить по указке, многие из них плохо учатся, воруют, бродяжничают, ведут себя нарочито грубо. Большинство воспитанников интернатных учреждений обладают особенностями, которые значительно осложняют их самостоятельную жизнь. Такую специфику провоцируют следующие факторы:

• отсутствие опыта социальных контактов с людьми на работе, в сфере обслуживания, здравоохранения и т.п.;
• трудности в общении – там, где это общение свободное, где требуется строить отношения;
• несформированность потребности к способности трудиться;
• иждивенчество, непонимание материальной стороны жизни, отношений собственности;
• отсутствие личного опыта нормальной жизни в семье, тесных эмоциональных отношений;
• недостаточное развитие индивидуальности, что характеризуется низким уровнем сознания, сниженной собственной активностью;
• отсутствие нравственного иммунитета к условиям той среды, из которой большинство из них происходит, специфическая групповая субкультура низкого уровня;
• плохое состояние здоровья.

В условиях отсутствия семейного окружения и воспитания в детских учреждениях закрытого (интернатного) типа формируется личность с неразвитой способностью соотнести собственное настоящее, прошлое, будущее со своими целями, ценностными ореинтациями, возможностями. Для изменения данной ситуации необходимо больше внимания уделять проблеме социализации детей-сирот, вести работу по социальной реабилитации и адаптации, постинтернатной адаптации выпускников. Социализация выпускников – приоритетное направление всего педагогического коллектива.

Дети, проживающие в интернатных учреждениях, нуждаются в особом профессиональном попечительском отношении к ним. Ребёнку нужен друг, способный к настоящему пониманию, - тот человек, который поможет правильно ориентироваться в жизни. Попечительская, психологически обоснованная помощь должна состоять в умении создавать правильную позицию по отношению к людям, в умении снять позицию потребительства, негативизма, отчуждения не только к известным взрослым и детям, но и к людям вообще. Таким другом может стать социальный педагог, оказывая социальную, правовую, терапевтическую помощь в процессе обучения в интернате и способствующий смягчению постинтернатной адаптации выпускников.

Социальный педагог интернатного учреждения начинает свою работу или её очередной цикл с определения социокультурной ситуации, социальных и личностных проблем детей и взрослых, попадающих в сферу его влияния. Выполняя такую диагностическую функцию, он осуществляет анализ социальной ситуации в масштабах интерната, социально-бытовых условий жизни детей, семей и особенностей ближайшего социального окружения; выявляет позитивные и негативные влияния; знакомится с деятельностью тех учреждений и организаций, которые призваны решать соответствующий круг проблем. Получаемая из разных источников информация позволяет социальному педагогу представить образ жизни воспитанников интернатного учреждения, дать социально-психологическую характеристику семей, выявить актуальные проблемы. В результате диагностики определяются те категории воспитанников, которые в первую очередь требуют особого социально-педагогического внимания и влияния.

В практике социально-педагогической работы в условиях интерната часто встречаются ситуации, когда требуется провести комплексные психолого-педагогические и медицинские обследования детей, изучить личностные особенности и проблемы отдельных воспитанников. Таким образом, определяется социальный заказ и формируется поле деятельности социальных педагогов. При этом возникает необходимость дать прогноз (прогностическая функция) на возможность изменения той или иной ситуации имеющимися у педагога средствами. С учётом сделанного прогноза формируются задачи, определяются пути и способы их достижения.

Организаторская функция социального педагога интернатного учреждения может быть представлена в нескольких аспектах:

• организация деятельности и взаимодействия различных категорий специалистов (социальных педагогов, медиков, психологов и т.д.) по реализации комплексных социально-педагогических программ;
• организация общественно значимой деятельности воспитанников в решении социально-педагогических задач улучшения условий жизнедеятельности, организации отдыха и досуга, воспитания и социальной адаптации;
• организация групповой работы во взаимодействии с медицинскими, образовательными, культурными, спортивными, правовыми и другими общественными учреждениями и организациями.

В качестве самостоятельной и одной из главных выделяется социально-защитная функция, реализация которой сопряжена с использованием имеющего арсенала правовых норм для защиты прав и интересов личности, применением мер государственного принуждения и реализации юридической ответственности в отношении лиц, допускающих прямые или опосредованные противоправные воздействия по отношению к воспитанникам детских домов, школ-интернатов. Также эта функция связана с разработкой и реализацией комплекса мер, способствующих выравниванию социальных возможностей, социально-психологической реабилитации личности, компенсации ограниченных возможностей детей, возникших вследствие болезни, определённых личностно-семейных обстоятельств, конкретных жизненных ситуаций.

Образовательно-воспитательная функция социального педагога интернатного учреждения заключается в обеспечении целенаправленного педагогического влияния на поведение и деятельность детей, стремление полноценно использовать в воспитательном процессе средства и возможности общества, воспитательный потенциал микросреды, возможность самой личности как активного субъекта воспитательного процесса.

Основное содержание работы социального педагога независимо от специализации определено базовыми должностными обязанностями.

Социальные педагоги интернатных учреждений специализируются на создании благоприятной среды в учреждении, оказании социальной и правовой помощи, решении личностных проблем воспитанников, установлении широких контактов воспитанников с социальным окружением. Согласно вышеуказанным функциям в качестве приоритетных направлений деятельности социального педагога интернатного учреждения выделяются следующие: диагностико-прогностическое, коррекционно-образовательное, функционально-организационное, профилактическое и правовое.

В системе диагостико-прогностической работы социальному педагогу рекомендуется совместно с практическим психологом внимательно изучать медико-психологические, возрастные, личностные особенности воспитанников, их способности, интересы, отношение к интернату, детскому дому, учёбе, поведение, круг общения, выявить позитивные и негативные влияния в структуре личности ребёнка. Чрезвычайно важно изучать социальный профиль семьи ребёнка (если она имеется), взаимоотношения родителей или родственников и детей (о многом расскажут сами дети), что позволит в дальнейшем социальному педагогу спрогнозировать влияние родных и близких на самостоятельную жизнь воспитанников. На это направлении важно знать о материальных и жилищных проблемах подопечного, так как это позволит задолго до окончания интернатного учреждения учеником позаботиться о его жилищном обеспечении. Социальному педагогу необходимо систематически анализировать те или иные жизненные коллизии, в центре которых оказывается воспитанник, для того чтобы помочь ему и педагогам найти правильные пути решения и выхода их разнообразных неблагоприятных ситуаций.

Суть коррекционно-образовательного направления представляется как обеспечение помощи в тех случаях, когда социальные, национальные, культурные и другие барьеры мешают воспитанникам реализовать свои потенциальные возможности в усвоении ими знаний и умений. Это может быть решено путём консультирования педагогов, обращения к собственным чувствам и эмоциям в адрес детей, не имеющих поддержки близких и родных.

Социальный педагог может оказать существенную помощь в индивидуальной педагогической коррекции, так как он, представляя интересы ребёнка в составе ПМПК, выявляет факторы, мешающие развитию ребёнка, составляет карту социального обследования, которая в дальнейшем становится основой для разработки индивидуальной программы социально-педагогического сопровождения в течение всех лет пребывания воспитанника в интернате.

В учреждениях интернатного типа социальный педагог выполняет следующие функции: прогностическую, организаторскую, социально-защитную, образовательно-воспитательную, диагностическую, профилактико-предупредительную.

Одной из главной функцией социального педагога интернатного учреждения является социально-защитная функция. Реализуя данную функцию, социальный педагог помогает воспитанникам в реабилитации, компенсации возможностей детей, возникших вследствие определённых личностно-семейных обстоятельств (смерть родителей, оформление под опеку, конфликт с родителями), конкретных жизненных ситуаций (суд). Социальный педагог представляет и защищает интересы воспитанников интернатного учреждения во взаимодействии с различными структурами.

Для социального педагога интернатного учреждения в своей деятельности необходимо сотрудничать с различными службами и социальными институтами: органами социальной защиты, и социального обеспечения, органами опёки и попечительства, детской поликлиникой участковыми инспекторами, ОДН, комиссией по делам несовершеннолетних, самоуправлением учащихся, родителями, системой дополнительного развития.

Интернатное учреждение, как все общеобразовательные учреждения – многофункциональный организм, требующий согласованной работы отдельных индивидуумов, групп, коллективов, региональных гуманитарных учреждений, служб социального обеспечения, где центральным связующим звеном является социальный педагог. В ходе организации функционально-организационного направления своей деятельности социальный педагог выполняет посреднические функции между учащимися, с одной стороны, и администрацией, педагогами, социальными службами – с другой. К примеру, с его помощью в интернатном учреждении могут быть сформированы кратко- и долгосрочные группы, в которых дети овладевают знаниями о жизни. Руководить школой жизневедения могут воспитатели, учителя или специалисты со стороны, заинтересованные во взаимодействии с интернатным учреждением, а социальный педагог формирует те проблемы и вопросы, которые необходимы детям для практической жизни в социуме. В части организационных вопросов он оказывает помощь организации школы и семьям в профориентации и трудоустройстве подростков. Социальному педагогу следует стимулировать интерес подростков к будущему, к своей личности, способностям, регулярно проводить с ними профессиональные консультации, развивать интерес к профессии.

Социальный педагог взаимодействует с различными социальными службами, учреждениями, центрами вне школы, оказывая необходимую помощь детям, нуждающимся в опеке и попечительстве.

Профилактическое направление реализуется через умение социального педагога предотвращать и улаживать всевозможные конфликтные ситуации, сочетая навыки межличностного общения и знание множества социальных факторов, воздействующих на воспитанников; предупреждение социальной изолированности детей-сирот, понимание преимуществ раннего и открытого обсуждения проблем с целью уменьшения трагических последствий. Профилактика правонарушений, борьба с противоправным поведением – одна из задач всего педагогического коллектива. Перед социальным педагогом стоит задача выяснения условий, почему для данного ученика коллектив класса утратил свою привлекательность, а притягательной стала неформальная группа вне детского дома (школы-интерната), определяющая содержание асоциальных поступков. Немаловажным компонентом деятельности социального педагога интернатного учреждения является своевременное формирование у детей социально-значимых межполовых отношений в группе подростков с учётом перспективы их семейной жизни.

Правовое направление является важным участком деятельности социального педагога интернатного учреждения, т.к. здесь соединяются задачи правового просвещения учащихся и педагогов интерната, а также представительство интересов воспитанников от имени школы в судебно-правовых и других органах. Социальный педагог организует правовое просвещение педагогов, воспитанников интернатного учреждения, разъясняя им их права и обязанности в рамках действующего законодательства. Социальный педагог оформляет документы на взыскание алиментов с родителей, на получение пенсии в случае утери кормильца, ведёт систематическую работу по соблюдению жилищных прав воспитанников, несёт ответственность за своевременную подготовку документов для получения жилья выпускниками интерната. В его обязанности входит также работа по сбору информации и накоплению документов юридического определения статуса ребёнка, розыск родителей, родственников, оформление опекунства и т.д.

Эффективная деятельность социального педагога детского дома (школы-интерната) немыслима без тесного сотрудничества с педагогическим коллективом учреждения, психологической службой, органами социальной помощи и защиты, правоохранительными органами.

Обозначаются два направления деятельности школьной психологической службы – актуальное и перспективное. Актуальное направление должно быть ориентировано на решение повседневных задач, связанных с теми или иными трудностями в жизни детей-сирот, перспективное направление предполагает развитие, становление индивидуальности каждого ребёнка, определение приоритетных линий социального воспитания и социальной работы, способов адаптации личности, готовности её к жизни в современном обществе.

Важно наличие у социального педагога интернатного учреждения профессиональных личностных качеств. Это эмпатийность, психологическая грамотность, деликатность, гуманистичность, обладание хорошими коммуникативными и организаторскими способностями, высокой духовной и общей культурой, чувством такта, уметь анализировать социальные явления, видеть своё место и свою активную роль в защите прав воспитанников, обладать независимостью в принятии принципиальных решений.

В ходе исторического становления профессии социального педагога в мировой и отечественной практике сформировались определённые этические нормы, которые с полным правом могут быть названы профессинально-этическим кодексом социального педагога любого учреждения. Для социального педагога интернатного учреждения основными являются следующие положения:

• приоритет личности по отношению к обществу на основе признания уникальности каждого человека, его прав и возможностей, уважение к индивидуальным и групповым различиям, достойное их оценивание;
• стремление к социальным изменениям, соответствующим позитивным тенденциям развития личности и общества; стремление к социальной справедливости, к экономическому, физическому, духовному благосостоянию для всех членов социума;
• готовность к передаче знаний и умений другим, стремление к развитию способности воспитанника самостоятельно решать возникающие жизненные проблемы;
• готовность действовать от имени воспитанника; готовность отделить личные чувства от профессиональных отношений, конфиденциальность во взаимоотношениях.

Согласно должностным инструкциям в своей профессиональной деятельности социальный педагог руководствуется правовыми и нормативными документами Республики Беларусь, правилами внутреннего распорядка учреждения образования,

На практике должны учитываться все перечисленные теоретические основы социально-педагогической деятельности, но в зависимости от образовательного учреждения, требований администрации интерната (детского дома), контингента воспитанников данного учреждения и личности самого социального педагога, социально-педагогическая деятельность любого интернатного учреждения имеет свои особенности.

Социальный педагог взаимодействует с директором, воспитанниками (учащимися), их родителями, воспитателями, психологом, медицинскими и другими работниками соответствующих учреждений для детей-сирот. Для достижения своих профессиональных целей он устанавливает контакт с представителями государственных органов управления, общественных организаций, учреждений образования, со всеми структурами, в которых необходимо представлять интересы воспитанников и выпускников до 18 лет, участвует в работе педсовета образовательного учреждения, осуществляет контакт с муниципальными службами по социальной защите семьи и детства.
Социально-педагогическая деятельность в учреждениях интернатного типа подразделяется на следующие виды:

1. Социально-педагогическая диагностика и консультирование.
   Цель – отслеживание динамики социогенеза личности, определение причин его нарушений. Содержание деятельности:
   анализ особенностей социальной адаптации воспитанников;
   • выявление воспитанников социальной группы риска;
   • изучение интересов, способностей и склонностей детей;
   • составление индивидуальных карт развития;
   • диагностика индивидуальной социальной ситуации развития детей;
   • диагностика общения детей со взрослыми и сверстниками;
   • диагностика отклонений в социальном поведении и их причин;
   • диагностика причин неуспешности в овладении социально-бытовыми навыками.

2. Социально-профилактическая работа.
   Цель – предупреждение возможных нарушений в социальном развитии детей, создание условий для полноценного личностного развития. Содержание деятельности:

• разработка и реализация программ профилактики психического напряжения и нервных срывов у детей;
• создание благоприятного психологического микроклимата;
• оптимизация общения воспитанников с членами своей семьи, педагогами, сверстниками;
• работа по адаптации воспитанников к широкому социальному окружению;
• психолого-педагогические консилиумы по выработке мер комплексной помощи детям;
• программа профилактики социальных вредностей (алкоголизм, наркомания и т.д.);
• программа профилактики межличностных конфликтов.

3. Социальное воспитание. Коррекционно-развивающая работа.
   Цель – активное воздействие на процесс социализации личности. Содержание деятельности:

• программа развития житейских умений и навыков;
• программа профессиональной ориентации;
• программа сексуального воспитания и подготовки к семейной жизни;
• программа развития коммуникативных навыков и культуры общения;
• программа коррекции различных отклонений в поведении (агрессия, аутоагрессия, аутизм и т.д.);
• программы психотерапии (психологическая гимнастика, коррекция образа «Я», программы кризисной интервенции в критических ситуациях).
           Определение социального статуса ребенка проводится путем изучения документов, беседы, тестирования. Социальный педагог выделяет проблемы, которые предстоит ему решить: собирает сведения о состоянии физического и психического здоровья, условиях жизни ребенка до поступления его в интернатное учреждение, родителях ребенка; наблюдает за его успеваемостью; оказывает помощь в обучении воспитанника и т.д.
   Составление индивидуальной программы развития воспитанника - следующая задача социального педагога, которая предусматривает формирование будущего выпускника в соответствии с нормой, учитывая его проблемы.
  Сложный воспитательный процесс в детском доме требует от воспитателей уяснения не только его сегодняшних, текущих задач, но раскрытия тенденций развития как ребенка, так и коллектива, в котором он находится. Одна из главных задач при этом – формирование гуманных отношений, которые выражаются:
  в бескорыстной моральной помощи всем, кто в этом нуждается;
  в уважении другого человека, чуткости, эмоциональности, отзывчивости на чужое горе и чужую радость, на переживание другого;
  в бережном отношении к достоинству человеческой личности.
  Реабилитация ребенка происходит с помощью медиков, психологов, педагогов, социальных педагогов других специалистов детского дома.
  Медицинская реабилитация предполагает проведение комплекса оздоровительных и лечебных мероприятий.
  Психологическая реабилитация связана с занятиями по снятию тревоги, беспокойства, напряжения ребенка в детском доме.
  Педагогическая реабилитация предусматривает дополнительные занятия по программе общеобразовательной школы, а также коррекционных занятий. Социальная адаптация означает успешное освоение воспитанниками социальных ролей в системе общественных отношений. Социальная адаптация проводится через формирование и развитие навыков ведения домашнего хозяйства, самообслуживания, трудовых умений и навыков.
  Вместе с психологами социальный педагог занимается проблемами:
  профессионального самоопределения выпускников;
  освоения ими различных социальных ролей человека в обществе;
  ознакомления со структурой и функциями семьи;
  формирования адаптивных механизмов, позволяющих приспособиться выпускнику к жизни после выхода из детского дома.
  Представительство интересов ребенка в правозащитных и административных органах – важная функция, которую выполняет социальный педагог в детском доме. Реализуя эту посредническую функцию, социальный педагог охраняет и защищает права воспитанника, обозначенные как в международных актах, так и в наших отечественных и региональных законодательных актах. Так, социальный педагог занимается жилищными проблемами ребенка, его трудоустройством и продолжением дальнейшего обучения.

Детские социальные приюты – это учреждения образования, где детям и подросткам оказывается помощь по разрешению их жизненных проблем. В приюты помещаются дети, временно изъятые из семей до окончательного решения суда о лишении родительских прав или возвращении ребенка в семью, дети из приемников-распределителей, которые не нуждаются в изоляции и из больниц, где их вынужденно содержали до появления места в интернатном учреждении.

Функции приюта:

• обеспечение безопасности, защита ребенка от внешних угроз – жестокого обращения с ним родителей или родственников;
• защита законных прав и интересов ребенка, связанных с его взаимоотношениями с родительской семьей, усыновлением, установлением опеки, получением образования, овладением профессией и т.п.;
• снятие у ребенка остроты психического напряжения или стрессового состояния как следствия социально-психологической депривации в семье, физического или сексуального насилия, школьной дезадаптации, пребывания в неблагополучной среде на улице и т.п.;
• диагностика деформаций в личностном развитии и психофизическом состоянии ребенка с целью разработки индивидуальной программы его социальной реабилитации;
• первичная адаптация социально неблагополучного ребенка к жизни в социально здоровой среде;
• восстановление и развитие важнейших форм человеческой жизнедеятельности – игры, познания, труда и общения для успешной социализации ребенка, адаптации его в нормальном человеческом обществе;
• восстановление или компенсация социальных связей детей, предоставление им возможности освоить те социальные роли, которые не были ими освоены.
  Деятельность приюта направлена на профилактику, коррекцию и реабилитацию детей, так как это дети, ослабленные физически, с нарушением социального и психологического статуса, и возможности профилактической работы с ними уже упущены.
  Особенности приюта:

• срок времени пребывания ребенка жестко не определяется;
• приюты действуют как открытые учреждения, они принимают детей независимо от наличия у них документов, ребенок сам может попросить убежища; в приют поступают дети до решения суда о лишении родительских прав их родителей. Открытость приюта проявляется в том, что реабилитация детей происходит в реальной социальной среде: встречи, концерты, походы, экскурсии, труд на земельных участках, помощь одиноким и престарелым;
• приют обязан активно и оперативно осуществлять правозащитную деятельность по отношению к детям.

Таким образом, деятельность приюта носит многофункциональный характер: здесь действуют врач, психолог, юрист, хозяйственник и другие. Но все виды деятельности должны быть пронизаны педагогическими целями.

Этапы работы по социальной реабилитации ребенка в приюте.

1 этап. Комплексная диагностика физического, психического и социального здоровья ребенка. Изучение его социального, соматического и психического статуса.Социальный статус определяется при анализе информации о том, когда, кем и откуда доставлен ребенок, кто его родители, родственники, в какой школе и в каком классе ребенок учится, где прописан.
Затем проводится медицинское освидетельствование и психологическое обследование, которое включат оценку эмоционально-психической сферы, определение типа высшей нервной деятельности, особенностей поведенческой реакции на стресс, интеллектуального уровня, уровня школьной подготовки, особенностей развития речи.

На основе полученных данных вырабатываются рекомендации для воспитателей. Педагогический аспект работы с ребенком на этом этапе состоит в соблюдении личностного и гуманистического подхода: нельзя унижать ребенка, и давать повода для негативного отношения к ребенку со стороны других воспитанников и персонала. 

2 этап. Адаптация ребенка к условиям социального приюта. Чтобы быть подготовленным психологически, социальному работнику необходимо изучить результаты обследований и быть готовым к трудностям процесса адаптации ребенка. Для этого необходимо знать наиболее существенные проявления психических дезадаптивных расстройств у детей. Например, такие: синдром гиперактивности и, как следствие – чрезмерная вспыльчивость, драчливость, повышенная отвлекаемость, шумность поведения; психопатоподобные нарушения – дисгармония эмоционально-волевой сферы (отсутствие волевых задержек, повышенная внушаемость, ведущая роль в поведении мотива получения удовольствия, склонность к пониженному настроению с раздражительностью, недовольство окружающими, расторможение низших влечений, как, например, сексуальность, чрезмерная жажда и прожорливость); неврозоподобные нарушения: тики, энурез, заикание, быстрая истощаемость и низкая работоспособность; истерические проявления, которыми ребенок старается прикрыть свою слабость и демонстрирует эгоцентризм; депрессивные состояния: подавленное настроение, интеллектуальная и моторная заторможенность, вялость, бездеятельность, повышенная утомляемость.
Особенно ярко это проявляется в критические периоды психического развития детей 3, 7, 12-15 лет.

Рекомендуются универсальные примы по созданию благоприятных условий для личностного развития: постоянное, регулярное, сфокусированное внимание каждому, с тем, чтобы разрешать проблемы на его уровне, чтобы ему не приходилось испытывать неравенство и зависимость. Тактика педагогических воздействий:
- разговаривая с ребенком, надо чаще приседать перед ним, что общение происходило «глаза в глаза»;
- использовать имя ребенка в общении с ним – это воспитывает чувство собственного достоинства и уважение к другим;
- показвывать ребенку, что педагог признает его личное физическое и эмоциональное пространство, с другой стороны, и у воспитателя тоже есть собственное личное пространство. Чтобы ребенку было легче регулировать свое поведение и понимать ожидание воспитателя, надо различать личность ребенка и его поведение: нет «плохих» детей, есть неприемлемое поведение;

• оценивать не его личность, а поступки, фиксировать его внимание на результатах его действий и поступков;
• чаще одобрять и хвалить, замечая малейшие успехи, достижения;

избегать сравнений ребенка с его сверстниками, лучше сравнивать его собственное поведение в разные периоды времени, акцентируя внимание на позитивных моментах.
В случае повторения негативных поступков ребенка, целесообразно показать реакцию в достаточно нейтральной и даже безэмоциональной форме, исключить любую экспрессию и таким образом дать понять ребенку, что лучший способ заслужить доверие воспитателя – это хорошо вести себя. Не следует делать за детей то, что они могут сделать сами, лучше создать условия для достижения успеха. Полезно ставить ребенка в ситуацию выбора, он должен иметь право самостоятельно принимать решения. Не имеет смысла давать невыполнимых обещаний, надо держать данное слово. Предъявляемые детям правила должны быть последовательны, ясны, приемлемы для них и легко выполнимы.
Такие психолого-педагогические приемы нелегко применять в работе с детьми. Это зависит и от детей и от личности воспитателя. Поэтому психологи рекомендуют тренироваться в применении этих приемов на практике. 

Процесс адаптации очень сложен и требует комплексного подхода и постепенности. Важные условия: теплая атмосфера общения, разумная снисходительность к ребенку, вера в него, педагогический оптимизм, заботливое отношение.
Основополагающий момент педагогической работы – создание новой среды обитания. В приюте должна быть домашняя уютная атмосфера.

С начала своего пребывания ребенок должен быть не наблюдателем, а соучастник, создатель новых условий своей жизнедеятельности, поэтому его надо привлекать к переоборудованию или созданию нового дома. Постепенно ребенок должен приобрести чувство собственного дома, у него должен быть уютный уголок, где ребенок может побыть один. В приюте должна быть своя библиотека.
Существенное место в педагогической работе должна занимать выработка у детей понимания важности и умения соблюдать социальную нормативность. Необходим продуманный комплекс занятий для повседневного приобщения детей к нормам общечеловеческого общежития. Важно при этом исключить из педагогического поведения жесткие и категоричные требования. Главное – сохранять наметившийся контакт, взаимопонимание, доверие. Как воспитатели, так и дети должны знать четко определенную границу терпимости: нельзя красть, нельзя обижать слабых и т.д. Давно замечено, что дети легче приспосабливаются к запрету, если чувствуют уверенность взрослых в его необходимости. 

Важная педагогическая задача – утверждение в социальном приюте таких человеческих связей и отношений, которые позволили бы ребенку восстановить коммуникативную деятельность, а затем развить трудовую, познавательную и игровую деятельности. Стиль общения воспитателя с детьми должен зависеть от их психологических особенностей. Например, для детей, склонных к изоляции, предпочтительнее мягкий стиль общения без требовательных интонаций, устранение того, что ребенка отпугивает, уважение его личного пространства, предвидение сложностей в адаптации. Особенно важно – создать условия для самовыражения ребенка. Особая категория  воспитанников интернатных учреждений – дети, склонные к оппозиции, поведение которых принимает негативную окраску.

Технология установления контакта с таким ребенком включает несколько стадий.

- Стадия «накопления согласий» между взрослым и ребенком по самым нейтральным вещам сообразно конкретной ситуации («скоро стемнеет», «тебе неудобно сидеть здесь» и т.д.). полезно соглашаться находить доводы, чтобы согласиться с ним – «возможно», «скорее всего, ты прав», «логично», «верно» - это непривычно для него.

- Стадия поиска нейтральных интересов и увлечений ребенка с целью возбудить у него положительное эмоциональное состояние. Должна проявиться заинтересованность взрослых тем, что привлекает подростка.

Обсуждение сообщения, которое ребенок делает доверительно взрослому после первых двух стадий. Надо строго соблюдать этику отношений: не проявлять сомнений, не возражать и не вступать в спор.

Выяснение качеств личности ребенка, которые опасны для взаимодействия с другими детьми. Рассказывая о других, ребенок раскрывает то, что вызывает у него неприязнь в других.

- Стадия освобождения от напряжения и процесс выработки общих принимаемых и ребенком, и взрослым норм поведения.
Впоследствии необходимо и дальше очень бережно строить повседневное общение с детьми. Если воспитатель следует этой технологии и принципам, то диалог достигается, ребенок начинает искать контакт, стремится продолжать общение, у него развивается положительная самооценка. Развитие адекватной самооценки, положительных качеств у ребенка – результат его адаптации в социальном приюте. Низкая самооценка тормозит адаптацию к новым условиям, следовательно, в общении с ребенком необходимо формировать у него самоуважение.

Главный нравственный принцип и императив общения в интернатном учреждении – забота. Тогда ребенок начинает осознавать свою значимость и приобретать новые умения от гигиены до трудового участия. Вся система отношений к ребенку должна подчеркивать его индивидуальность, персональную значимость для окружающих. Следует продумать различные знаки персонального внимания к нему (празднование дня рождения, подарки, одобрение, индивидуальные поручения и т.д.).

Подготовка к школе – важное условие будущей адаптации ребенка в социуме. Дети и подростки должны получать общеобразовательную помощь, которая должна осуществлять строго индивидуально и взвешенно. Это так называемая, домашняя школа, обучаясь в которой, дети преодолевают страх перед школой, восстанавливают пробелы в знаниях, обретают уверенность в своих силах. Оценки надо использовать очень осторожно. На первых порах следует оценивать только прилежание, отношение к занятиям.

Роль трудовой деятельности в социальной реабилитации весьма значительна. На примерах практической деятельности многих замечательных педагогов была доказана воспитательная сила руда в работе с детьми и подростками. Систематическое участие ребенка в труде вместе с воспитателями дает ему опыт участия в позитивно-преобразовательной деятельности, налаживания взаимодействия в коллективе, формирования навыков трудового общения и отношений товарищеской взаимопомощи и ответственности. Труд помогает им быстро преодолеть социальный инфантилизм, негативное отношение к трудовой деятельности, ликвидировать отставание в интеллектуальном, эмоциональном, нравственном и физическом развитии. Труд стимулирует развитие познавательной и творческой активности, развитие самостоятельности, организованности, наблюдательности, выносливости и волевых качеств, уважительное отношение к результатам личного и коллективного труда.

Труд должен быть разнообразным и содержательным, с элементами творчества, но не следует пренебрегать и простым физическим трудом: уборка, ремонтные работы, ручные виды сельскохозяйственной деятельности и т.д. Важное педагогическое требование к организации труда – посильность и доступность труда. Определяя трудовое задание, воспитатель должен четко сформулировать конечную цель труда, спланировать его результат и четко объяснить воспитанникам, для чего он нужен и полезен. Труд должен быть достаточно длительным и систематическим, что позволяет организовать сотрудничество и общение, развивать их мотивационную готовность к труду, познавательную активность. Важно продумать формы поощрения (похвала, подарки и т.д.). Оплата труда переводится на лицевой счет, затем ее можно выдавать небольшими суммами и осуществлять ненавязчивый педагогический контроль за расходованием.

Названные принципы, приемы и направления педагогической работы в детских интернатных учреждениях не исчерпывают содержание и методику работы в них. Каждый вид учреждения требует своих специфических подходов. Особая роль принадлежит взаимодействию специалистов разного профиля, которое обеспечивает целостность реабилитационного процесса, большую его эффективность.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ СОЦИАЛЬНОГО ПЕДАГОГА

ДЕТСКОГО ДОМА (ШКОЛЫ-ИНТЕРНАТА).

Содержание работы социального педагога определяется необходимостью оказания помощи администрации учреждения в трудоустройстве воспитанников, вопросами предоставления жилья и охране прав воспитанников и выпускников, социальной адаптации и реабилитации воспитанников.

Охрана прав воспитанников.

Социальный педагог занимается охраной прав детей в образовательных учреждениях, отстаивает юридические и финансовые интересы детей перед государственными, общественными, производственно-комерческими структурами.

Социальный педагог ведёт работу с родственниками и знакомыми детей, желающими навещать их или приглашать в гости.

Социальный педагог представляет интересы воспитанников (учащихся) от имени образовательного учреждения в органах милиции или в суде, организует правовое просвещение среди педагогов своего учреждения, разъясняет их права и обязанности.

Оформляет документы на взыскание алиментов с родителей, на получение пенсии в случае утери кормильца.

Работа с воспитанниками и выпускниками.

Социальный педагог, выступая как организатор в сотрудничестве с администрацией, психологом, воспитателями и другими работниками школы-интерната, помогает выпускникам собирать все необходимые документы для дальнейшего трудоустройства или учёбы. Осуществляет патронаж детей, нуждающихся в социально-медицинской помощи, оказывает помощь в переводе их в мед. учреждение.

Социальный педагог ведёт работу по соблюдению жилищных прав воспитанников. Он несёт ответственность за своевременную подготовку документов для получения жилья и его подбор.

Особое внимание и заботу требуют выпускники, призванные на военную службу и вернувшиеся со службы в рядах Вооружённых сил; окончившие учебные заведения и потерявшие работу; вступающие в брак и готовящиеся стать отцом или матерью, поэтому социальный педагог консультирует их, организует помощь в решении возникших у них проблем. Социальный педагог оказывает социально-педагогическую помощь воспитанникам школы-интерната в решении жизненно важных проблем.

Помогает подросткам адаптироваться в новом коллективе, установить контакт друг с другом и педагогами. Налаживает контакт с общественными организациями.

 

 

Тема 7. Формирование социальной компетентности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях замещающей семьи

1. Социально-педагогическая работа с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, воспитывающимися в замещающих семьях.

2. Разработка модели дидактической карты по формированию социальных компетенций детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях замещающей семьи.

3. Показатели жестокого обращения и насилия над ребенком. Условия преодоления последствий жестокого обращения и насилия над ребенком в условиях замещающей семьи.

4. Трудности формирования привязанности у ребенка к замещающим родителям. Условия формирования привязанности.

Работа с ребенком, переживающим утрату. Восстановление связей с кровными родителями и родственниками ребенка. Правила планирования встреч с кровными родителями.

5. Разработка системы упражнений для формирования дисциплины в семье замещающих родителей. Различия между дисциплиной и наказанием ребенка. Негативные последствия физического наказания. Методы поддержания дисциплины.

6. Разработка системы упражнений для формирования социальных умений и освоения социальных ролей.

7. Формы и методы организации межведомственного взаимодействия (команда профессионалов) по осуществлению комплексных мер, обеспечивающих гуманизацию социума ребенка, гармоничное развитие его личности, профилактику школьной и социальной дезадаптации.

7. Разработка плана развития прёмной семьи, детского дома семейного типа и др.

На этапе профессионального сопровождения проводятся: посещение семей, образовательных учреждений, в которых обучаются дети. К совместной работе необходимо привлекать классного руководителя и социальных педагогов тех учебных заведений, в которых обучаются дети из замещающих семей вашего населённого пункта. Для того чтобы быть в курсе всех его проблем, успехов, неудач, встречаться лично, созваниваться по телефону, что позволяет найти выход из сложившейся ситуации и подтолкнуть ребенка к проявлению самостоятельности в решении актуальных для его развития проблем. А это особенно важно для опекунов (бабушек, дедушек) которые не всегда могу связаться с учебным заведением, пообщаться с куратором, классным руководителем.

Для осуществления наблюдения и мониторинга развития ребенка в замещающей         семье необходимо периодическое посещение ребенка, либо в семье, либо в образовательном учреждении, независимо от срока нахождения ребенка в семье, т.е. например, март - посещение в семье, апрель – посещение детского сада, май посещение в семье и т. д.

Часто бывает, что при проживании ребенка в семье могут возникать непредвиденные ситуации, которые требуют непосредственного вмешательства специалистов, то за месяц может набираться несколько посещений одной семьи. 
Визит в семье должен длиться не 20 и не 40 минут, а больше 2-х часов. Чем дольше находишься в семье, тем больше шансов лучше ее узнать. 
При посещении семьи, даются рекомендации специалистов по воспитанию и развитию ребенка, по необходимости оказывается помощь по проблемам с которыми столкнулись и ребенок, и замещающие родители за прошедший период, так как не всегда родители обращаются при возникновении проблемы, конфликта. 
Необходимо отметить, что специалистам, закрепленным за семьей нужно выстраивать взаимоотношения с ребенком и семьей таким образом, чтобы семья не воспринимала их, как представителей контролирующих организаций, а как «друга» семьи, который хочет им помочь. Но в тоже время, необходимо не переступить тонкую грань к «панибратству», семья все-таки должна адекватно реагировать на советы, замечания, рекомендации специалистов. Заинтересованность самих специалистов в оказании помощи семье – это одно из важных условий сопровождения семьи. 
Кроме посещений семьи на этапе проблемы или конфликта в семье желательно еженедельно осуществляются телефонные переговоры социального педагога с семьей, по вопросу разрешения конфликта.

Профессиональная помощь ребенку нужна в различные периоды жизнедеятельности замещающей семьи. Например в период адаптации необходимо постоянное и регулярное наблюдение за ходом адаптации ребенка к проживанию в замещающей семье, в социуме. Так как процесс адаптации, один из наиболее кризисных и требует особо тщательного и бережного подхода к сопровождению семьи со стороны социальных педагогов. Специалисты, работающие с семьёй, призваны облегчить адаптационный период, сгладить острые углы взаимодействия, позволить замещающему родителю в безопасном виде выразить свое удивление и негодование по поводу ребенка, научить членов семьи в адекватном виде выражать чувства, скорректировать ожидания от приемного ребенка. Специалистам необходимо помнить о том, что адаптация ребенка в семье – процесс двусторонний: ребенок привыкает к семье, усваивает ее правила, нормы функционирования, а семья, в свою очередь, перестраивается, привыкает к ребенку, меняя свои правила. 
Другие проблемы, возникающие в замещающих семьях разнообразны: 
- школьная неуспеваемость, 
- снижение учебной мотивации 
- воровство, 
- отклонение в поведение, 
- общение со сверстниками, 
- психологическая травма 
- вредные привычки, 
- задержка речевого развития, 
- профессиональное самоопределение и другие.

Возникновение проблемы можно выяснить во время посещения школы, бесед с учителями и во время посещения семьи. При разрешении проблемы необходимо выяснить причину и признаки возникшей проблемы при помощи диагностик, собеседования, диалога как с родителями, так и с ребёнком. Дать консультацию замещающим родителям по способам выхода из возникшей ситуации, и конечно отследить результаты.

Социальным педагогам на данном этапе желательно проводить коррекционно-развивающие занятия, беседы с детьми, индивидуальные консультирования замещающих родителей, проведение бесед. При работе с замещающими семьями желательно привлекать медицинские службы, так как дети, проживающие в замещающих семьях, требуют постоянного медицинского сопровождения. Ведь ни для кого не секрет, что наши дети имеют по несколько хронических заболеваний, у них ослаблен иммунитет, они часто болеют простудными заболеваниями.
В процессе сопровождения особое место занимает мониторинг развития ребенка, помещенного в замещающую семью. Мониторинг развития ребёнка в семье, проводится для определения эффективности функционирования замещающей семьи и динамики развития ребенка, помещенного в эту семью. 
Методики проведения мониторинга применяются в зависимости от возраста и от выявленных проблем или нарушений в личностном развитии. 
Здоровье: физическое развитие ребенка; нервно-психическое развитие; заболеваемость хроническая; заболеваемость острая. 
Образование: школьная мотивация; успеваемость; дополнительное образование; личностное развитие; психические процессы; самооценка;  эмоциональное развитие. Социальная адаптация: навыки самообслуживания; внешний вид и поведение в обществе; межличностные отношения; способность к общению ( со взрослыми и сверстниками); соблюдение прав и обязанностей в семье. 
Социальное окружение: атмосфера понимания, принятия и поддержки ребенка и семьи в окружающем социуме. 

На основании результатов мониторинга оценивается эффективность деятельности замещающей семьи.  Детей из замещающих семей необходимо вовлекать в мероприятия и праздники, проводимые в клубах с целью установления эмоциональных связей, развития позитивного социального самочувствия, активизации детей. Это Новогодний праздник, День Матери и др. Задача социального педагога - вовлечь ребёнка в кружки, проследить посещаемость.

Очень часто причина кризиса семьи кроется в замещающих родителях, которые несвоевременно обратили внимание на воспитание подопечных, в их личностных качествах (попустительство) и в отношении детей (иждивенчество, низкие интеллектуальные возможности).

Поэтому необходимо  выстраивать комплексный подход к решению проблем ребенка и семьи, это будет являться способом помощи ребенку и семье в преодолении актуальных для них проблем в развитии. 

Показателем результативности работы по сопровождению замещающих семей является отсутствие возврата детей в интернатные учреждения. Сопровождение замещающих семей позволяет укрепить уверенность родителей в своих воспитательных воздействиях, содействовать мобилизации их личностных, духовных, интеллектуальных, физических ресурсов для выхода из кризисного состояния, расширению у них диапазона приемлемых и результативных средств для самостоятельного решения возникающих проблем и преодоления трудностей.

Таким образом: социально педагогическое сопровождение является важным, необходимым условием, обеспечивающим эффективную интеграцию детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей переданных на воспитание в замещающую семью. 

Необходимая информация об ндивидуальном развитим ребенка (на начало сопровождения).
Состояние здоровья. Интересы ребенка, его склонности, способности. Поведенческие умения и навыки. Специфика развития эмоционально – волевой сферы: отношение ребенка с другими людьми, степень доверия, уровень коммуникативности ребенка, умение простраивать отношения. Уровень сформированности здорового образа жизни, жизненных умений и навыков и воспитанности. Данные мониторинга здоровья и развития ребенка (продвижение ребенка). Состояние здоровья: частота заболеваний, состоит ли на учете и др. Учебная деятельность: уровень развития познавательных интересов, уровень усвоения школьной программы. 
ВЫВОД.

Проблема. Индивидуальный план сопровождения ребенка (семьи). Результаты работы к концу учебного года. Отчёт о работе с ребенком в замещающей семье. 

При подготовке граждан, желающих стать приемными родителями, специалисты службы сопровождения сталкиваются с проблемами неумения кандидатов оценивать свои возможности, переоценкой своих личностных качеств, незнанием психологических особенностей детей - социальных сирот, неумением правильно оценивать возникающие проблемы.

При работе с кандидатами в замещающие родители выявляются такие проблемы как их не критичность к собственному воспитательному опыту, ригидность поведения (нежелание менять свою точку зрения).

Очень часто кандидаты думают, что дети из детских домов, хотят в приёмные семьи, это не так. Очень многие дети хотят вернуться в свою кровную семью, часто поддерживают отношения со своими родителями.

         Содержание работы социального педагога по формированию семейно-бытовой культуры в замещающей семье.

Качества, необходимые замещающим родителям во взаимодействии с ребенком:

- реалистичный взгляд на то, что такое приемный ребенок. Необходимо заранее предложить литературу по проблемам приемных детей, общаться вживую с уже состоявшимися приемными родителями;

- терпение и терпимость к отличиям;

- наличие энергии, физических и психических сил;

- устойчивость к проявлениям агрессии или цинизма;

Приемный ребенок  должен чувствовать любовь замещающих родителей. Такие дети, несмотря на их внешнюю жесткость, ранимые и чувствительны. Даже если взрослым приходится наблюдать за не очень приятными выходками ребенка, и родители чрезвычайно рассержены на него, им необходимо даже в такие моменты проявлять теплые чувства и сохранять спокойствие. Нужно понимать, что для ребенка попасть из детского дома в семью-это большой стресс. Поэтому нужно быть готовым к тому, что период адаптации может пройти весьма проблематично. Замещающие родители должны обладать таким качеством, как сочетание нежности и силы характера. Ребенок не должен бояться, но чувство уважения к взрослым должно быть ребёнку присутствующее .

Замещающие родители не должны жалеть и сомневаться в правильности содеянного. Если ребёнок поймет, что родители засомневались по поводу него, ему будем очень трудно с психологической точки зрения. Убеждения родителей по этому поводу должны быть твердыми и непоколебимыми.

 

Тема 8. Технологии формирования психолого-педагогической компетентности замещающих родителей

1. Программы подготовки кандидатов в замещающие семьи: программа Министерства образования Республики Беларусь, программа PRIDE (США), программа В.Н. Ослон.

2. Категории компетенций, необходимых замещающим родителям: защита детей и обеспечение ухода за ними; удовлетворение потребностей детей в плане развития и преодоление отставания в развитии; поддержание связи между детьми и их семьями; помещение детей в безопасную семейную среду; взаимодействие с другими членами команды профессионалов и др. Условия, методы и формы реализации данных компетенций в реальной практике.

4. Методы работы с замещающими родителями: консультирование, просвещение (памятки), диагностика и самодиагностика, тренинги.

 

Приоритетом современного общества Республики Беларусь в жизнеустройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, становится признание семейного воспитания как наиболее благоприятной среды для развития и воспитания детей. Для этого в рамках социальной поддержки семьи и детства предусматриваются различные мероприятия по сохранению семейной среды и созданию её для детей, оставшихся без попечения родителей.

В Законе «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» даны определения замещающих семей:

- детский дом семейного типа – семья, принявшая на воспитание от пяти до десяти детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках которой супруги или отдельные граждане (родители-воспитатели) выполняют обязанности по воспитанию детей в соответствии с Положением о детском доме семейного типа, утвержденным Правительством Республики Беларусь, на основании договора об условиях воспитания и содержания детей и трудового договора;

- детская деревня (городок) – социально-педагогическое учреждение, которое реализует программу воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении, образовательную программу дошкольного образования и предназначено для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от одного года до 18 лет, в котором обязанности по их обучению и воспитанию выполняют его работники (родители-воспитатели);

- опекунская семья – семья, в которой супруги или отдельные граждане (опекуны, попечители) выполняют обязанности по воспитанию детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решения органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над ребенком (детьми) и назначении опекуна (попечителя);

- приемная семья – семья, в которой супруги или отдельные граждане (приемные родители) выполняют обязанности по воспитанию детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Положением о приемной семье, утвержденным Правительством Республики Беларусь, на основании договора об условиях воспитания и содержания детей и трудового договора.

Замещающая семья – понятие, обобщающее все формы семейного устройства детей, утративших родные семьи. В Республике Беларусь имеются  следующие формы устройства на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: усыновление, опека (попечительство), приемная семья с числом воспитанников до 4-х детей, включая родных и усыновленных, и детский дом семейного типа – семья, в которой на воспитании находятся от 5 до 10 воспитанников, включая родных и усыновленных детей.

Усыновление и опека (попечительство) – безвозмездные формы семейной заботы о детях, оставшихся без попечения родителей. Приемная семья и детский дом семейного типа (далее – ДДСТ) – формы профессиональной семейной заботы.

          Приемная семья и ДДСТ направлена на сохранение и поддержание контактов ребенка с биологическими родителями. Эта политика заключается в создании оптимальных условий для обеспечения каждому ребенку-сироте и ребенку, оставшемуся без попечения родителей, гарантированных прав на семью, уровень жизни, необходимый для полноценного физического, умственного и духовного развития.

Патронатное воспитание – это форма устройства ребенка в семью патронатного воспитателя при обязательном условии разграничения в договоре о патронатном воспитании прав и обязанностей по защите прав этого ребенка между его родителями (если они не лишены родительских прав), органом опеки и попечительства и патронатным воспитателем. Регулируется региональными законами . Дети, взятые в патронатную семью, – не обязательно сироты или оставшиеся без попечения родителей (как при оформлении опеки или перехода в приемную семью). Это может быть ребенок, оказавшийся в трудной жизненной ситуации.

Виды патронатного воспитания: устройство с перспективой создания приемной семьи или усыновления (до одного года). Ребенок устраивается в семью на период до одного года; период краткосрочного проживания в семье времени.

Правовой основой, регулирующей организацию и функционирование патронатного воспитания являются: Кодекс Республики Беларусь о браке и семье: с измен. и доп. по состоянию на 25 июля 2012 г. – Минск: Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь, 2012. – 160с. (Ст.174-176); Положение о патронатном воспитании. Постановление Совета Министров Республики Беларусь 28.06. 2012 № 596.

Нормативно-правовой основой организации и функционирования замещающих семей является:

1. Кодекс Республики Беларусь о браке и семь по состоянию на 25 июля 2012 г. – Минск: Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь, 2012. – 160с.
2. Положение о приёмной семье: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 17 июля 2012 г., № 659 // Нац. правовой интернет-портал Респ. Беларусь, – 28.07.2012. – 5/36004.
3. Положение об органах опеки и попечительства в Республике Беларусь. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1676 с изменениями от 17 июля 2012 г. № 659.
4. Положение о порядке организации работы по установлению опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.05.2006 г. № 637, с изменением от 8 мая 2013 г. № 356
5. Положение о порядке передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Республики Беларусь. Постановление Совета Министров Республики Беларусь 28 февраля 2006 г. № 290 с изменениями от 17 июля 2012 г. № 659.
6. Положение о детском доме семейного типа. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2006 года № 298  с изменениями 17 июля 2012 г. № 659.
7. Положение о детском доме детской деревне (городке). Постановление Министерства образования Республики Беларусь 25 июля 2011 г. № 124 с изменениями от 30 ноября 2012 г. № 134.
8.  Положение о патронатном воспитании. Постановление Совета Министров Республики Беларусь 28.06. 2012 № 596.

Кандидаты в приемные родители, родители-воспитатели ДДСТ – лица, подготовившие документы, подтверждающие отсутствие правовых противопоказаний для занятия вакансии приемного родителя либо родителя-воспитателя (лица именуются кандидатами до момента принятия решения исполкома об организации приемной семьи, ДДСТ). Приемные родители, родители-воспитатели детского дома семейного типа – лица, принятые на работу в управление (отдел) образования для выполнения обязанностей по уходу, защите и воспитанию в своих семьях детей, оставшихся без попечения родителей, на основании срочных трудовых договоров.

Работа управлений (отделов) образования и социально-педагогических учреждений по семейному устройству и усыновлению осуществляется по направлениям:

• обеспечение психологической    диагностики и подготовки кандидатов в усыновители, приемные родители, родители-воспитатели;
• психолого-педагогическое сопровождение замещающих семей.

Принципы социально-педагогической работы по созданию и сопровождению замещающих семей являются:

- Принцип «Семья для ребенка, а не ребенок для семьи». Ребенок должен быть устроен в семью, которая готова удовлетворить именно его потребности, в том числе и специфические. В реализации данного принципа важно обеспечить совпадение потребностей детей и его новой замещающей семьи.

- Принцип постоянства территории.

- Принцип профессионального партнерства и постоянного сопровождения  

- Принцип признания общественной значимости  профессиональной семейной заботы.  

- Принцип обеспечения преемственности привязанностей ребенка. Безусловно,

Работа по созданию и сопровождению замещающих семей включает  несколько  взаимосвязанных этапов:

• поиск ресурсных семей
• первичная оценка ресурсных семей
• подготовка ресурсных семей
• подготовка ребенка к помещению в семью
• создание и сопровождение приемной семьи, ДДСТ
• мониторинг положения детей в приемной семье, ДДСТ.

Процедура отбора замещающих семей включает в себя следующие этапы:

Рекламирование замещающих семей.

Регистрация кандидатов в замещающих родители.

Диагностика кандидатов в замещающих родители.

Анализ документов кандидатов в замещающие родители, изучение условий жизни и социального окружения семьи.

Вводный курс обучения кандидатов в замещающие родители.

Передача ребенка в замещающую семью и заключение договора.

Работа по подготовке кандидатов занимает 1-2месяца.

Работа включает следующее:

Установление контакта с ребенком, поддержание его, снятие эмоционально-напряженного состояния, наблюдение за ребенком.

Диагностику интеллектуальной и личностной сферы, поведения и физического развития ребенка, составление психологического портрета и карты планирования помощи ребенку.

Изучение биологического окружения ребенка, работа с"семейной историей". Заполнение с ребенком книги-дневника "Все про  тебя".

Работу психолога с ребенком (детьми) по подготовке его к жизни вне родной семьи (психологический тренинг).

Организацию знакомства ребенка с замещающих родителями. Помощь ребенку в адаптации к жизни в приемной семье.

Критерии подбора замещающих родителей.

Социальный и правовой статус кандидатов в замещающие родители.

В соответствии с Кодексом Республики Беларусь о браке и семье” [8, ст. 153; 173] подбор патронатных воспитателей может осуществляться из числа совершеннолетних лиц обоего пола, а также несовершеннолетних, приобретших в соответствии с законодательством Республики Беларусь полную дееспособность.

Социально-бытовые характеристики семьи и социальный статус кандидатов в замещающие родители.

а) наличие у предполагаемых кандидатов постоянного места жительства и жилого помещения, отвечающего санитарно-гигиеническим нормам и техническим требованиям (не менее 7 кв. метров жилой площади на каждого члена семьи, возможность обеспечения ребенку собственной кровати, места для приготовления уроков и хранения личных вещей). Основанием для установления данного соответствия является акт обследования условий жизни кандидатов, составленный специалистом по охране детства или по его поручению социальным педагогом социально-педагогического центра,  интернатного учреждения, социального приюта.

б) характеристики семьи кандидатов (состав, возраст и социальный статус ее членов,  доходы);

в) социальные перспективы семьи, возможность обеспечения прав и свобод ребенка в процессе организации его жизнедеятельности в данной семье.

3. Психолого-педагогические возможности кандидатов в замещающие родители к осуществлению ими воспитательной функции по отношению к ребенку, оставшемуся без попечения родителей.

а) социально-педагогические возможности семьи, наличие у нее воспитательного потенциала;

б) уровень психолого-педагогической культуры семьи;

в) личностные характеристики кандидатов (альтруизм, общительность, способность к сопереживанию, уравновешенность, адекватность самооценки, воспитательные установки, динамичность, оптимистичность, способность к развитию);

г) особенности межличностных внутрисемейных отношений, психоэмоциональная ситуация в семье;

д) мотивы.

Подготовка замещающих родителей к созданию замещающей семьи и воспитанию в ней ребенка является обязательным структурным компонентом в системе работы специалистов интернатного учреждения по жизнеустройству ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью. Ее целью является успешное выполнение воспитательной функции замещающими родителями. Для достижения данной цели необходимо:

— обеспечить организацию жизнедеятельности ребенка в замещающей семье соответственно требованиям надлежащего воспитания ребенка, содержащимся в международных и государственных нормативно-правовых документах;

— обеспечить соответствие организации жизнедеятельности ребенка в замещающей семье психолого-педагогическим и социально-педагогическим закономерностям развития и формирования личности ребенка, оставшегося без попечения родителей, в условиях замещающей семьи.

Обучение кандидатов в замещающие родители важно  потому, что в процессе диагностики, проводимой в процессе отбора кандидатов, не всегда возможно выявить глубинные особенности личностных характеристик будущих замещающих родителей и провести адекватную коррекционно-психологическую работу с ними.                Эффективность процесса подготовки патронатных воспитателей зависит от систематичности и логической последовательности его организации. Для реализации данного условия необходимо разработать и провести специальную программу подготовки замещающих родителей.

В ходе подготовки замещающих родителей учитываются: 

• уровень и характер образования кандидатов в замещающих родителей;
•  возраст будущих замещающих родителей;
•  социальный статус замещающих родителей;
• уровень социально-педагогической культуры будущих замещающих родителей;
• семейное положение будущих замещающих родителей.

    В соответствии с данными требованиями составляется банк данных.  Дальнейшая подготовка будущих замещающих родителей к осуществлению родительских функций в патронатной семье проводится с учетом банка данных.

 В процессе подготовки замещающих родителей необходимо осуществить их психолого-педагогическую и социально-педагогическую подготовку к взаимодействию с ребенком, оставшимся без попечения родителей. Данная подготовка включает формирование знаний, умений и навыков работы со специфическими проблемами такого ребенка, вызванными его предшествующим социальным опытом. К ним относятся:

• умение учитывать и способствовать уменьшению последствий перенесенных ребенком психологических травм и тяжелых переживаний;
•  умение  осуществлять коррекцию возможных деформаций нравственного сознания и поведенческих стереотипов, девиаций ребенка;
• способность осуществлять работу по исправлению искаженых представлений о нормах семейного взаимодействия, семейных схем и механизмов внутрисемейного взаимодействия;
• умение осуществлять взаимодействие с ребенком в ситуациях его девиантных поведенческих проявлений, вызванных неадекватными условиями пренатального развития и последующей жизнедеятельности ребенка в кровнородственной семье;
• возможное наличие у ребенка потребности в комплексной медико-социально-психолого-педагогической  помощи, которая направлена на: а) изменение жизненных установок ребенка, б) формирование и закрепление у ребенка положительного социального опыта межличностного взаимодействия;
• наличие реакций протеста у ребенка;
• возможная трудновоспитуемость ребенка.

Данный перечень проблем представляет собой обобщенный комплекс, с учетом которого необходимо осуществлять подготовку замещающих родителей. Для решения данной задачи целесообразна разработка программы подготовки будущих патронатных воспитателей

         Процесс передачи интернатным учреждением ребенка на воспитание в замещающую семью включает обязательную подготовку замещающих родителей к успешному выполнению родительских функций в такой семье. Под успешным выполнением родительской функции понимается:

• соответствие организации жизнедеятельности ребенка в замещающей семье нормам обеспечения удовлетворение прав и интересов ребенка, содержащимся в международных и государственных нормативно-правовых документах;
• соответствие процесса взаимодействия с ребенком в замещающей семье психолого-педагогическим закономерностям позитивного развития и формирования личности ребенка в условиях семейного воспитания.

При подготовке кандидатов в замещающих родителей следует учитывать типичные ошибки, допускаемыми в ходе  взаимодействия с ребенком, принятым на воспитание в семью. Ими являются:

• негативная реакция на равнодушие или неадекватный протест со стороны ребенка;
• умение работать с проявлениями у ребенка обиды, разочарования, злости, спровоцированных возможным непониманием поведения и эмоциональных реакций ребенка.

Воспитательная установка будущих замещающих родителей, на формирование которой направлено проведение обучающей программы по подготовке замещающих родителей, представляет собой их комплексную суммарную оценочную реакцию, которая включает:

• представление о ребенке, его типологических и индивидуальных особенностях, которое может быть адекватным и неадекватным. Адекватное представление о ребенке предполагает более или менее объективную оценку его психических и характерологических особенностей. Неадекватное представление кандидатов в замещающих родителей о ребенке произвольное приписывание ребенку слабости, инвалидизацию — обесценивание возможностей ребенка;
• эмоциональное отношение к ребенку. Оно предполагает определенный уровень и степень выраженности принятия ребенка будущими замещающими родителями;
• ожидания по отношению будущему взаимодействию с ребенком может включать проекции собственных состояний и нереализованных ожиданий (что часто присуще одиноким женщинам, желающим взять ребенка на воспитание), которые провоцируют искусственное сдерживание развития индивидуальности ребенка.
• представления о системе воспитательного взаимодействия с ребенком, педагогических формах и методах данного взаимодействия. Они включают сотрудничество, поощрение, порицание, контроль, степень открытости в отношениях, доверие и др.

Подготовка будущих замещающих родителей к принятию ребенка на воспитание выполняет функцию профилактики неблагоприятных психоэмоциональных условий воспитания ребенка в патронатной семье: морального отвержения, гиперопеки, гипоопеки, повышенной требовательности, симбиоза, диктата, чрезмерных эмоциональных требований и др.

Для проведения программы   подготовки замещающих родителей соответствующим специалистам интернатного учреждения необходимо:

• осуществить творческий анализ программы и конкретизировать ее содержание применительно к специфическим целям и задачам непосредственного процесса в данном интернатном учреждении;
• ознакомить с программой непосредственных исполнителей из числа сотрудников интернатного учреждения;
• ознакомить с необходимыми разделами программы будущих замещающих родителей, осуществить анализ и обработку их ожиданий и предложений по организации процесса проведения программы;
• провести программу;
• изучить результаты проведения программы и внести необходимые коррективы в последующую работу.

Содержание подготовки кандидатов в патронатные воспитатели комплексу психолого-педагогических знаний, умений и навыков включает организацию тренинговых занятий по ознакомлению, обучению и творческому применению кандидатами в патронатные воспитатели различных форм и методов осуществления воспитательного взаимодействия  детьми, передаваемыми в семью на патронатное воспитание.

Программа подготовки направлена на овладение кандидатами системой  специальных психолого-педагогических знаний умений и навыков. Это  позволит им успешно организовать процесс социализации и социальной адаптации ребенка.

Содержание программы направлено на формирование у кандидатов:

• знаний о специфических особенностях развития и формирования личности ребенка, оставшегося без попечения родителей;
• знаний о психолого-педагогических условиях развития и формирования личности ребенка в семье, специфике протекания у него процессов социализации и социальной адаптации,
• знаний о путях и методах взаимодействия с ребенком в семье, в том числе, в сложных педагогических ситуациях;
• знаний о нормативно-правовой базе и организации процесса создания замещающей семьи;
• умения учитывать социальную ситуацию развития личности конкретного ребенка во взаимодействии с ним;
• умений и навыков в области решения воспитательных задач воспитания в замещающей семье ребенка, оставшегося без попечения родителей;
• умений и навыков в области сотрудничества с интернатным учреждением, передающим ребенка на воспитание в замещающую семью, другими заинтересованными социальными институтами и их представителями в оказании ребенку,  оставшемуся без попечения родителей,  комплексной медико-психолого-педагогической и правовой помощи;
• умений и навыков в области осуществления родительской функции и ведущей роли в оказании ребенку,  принятому на воспитание,  комплексной помощи, способствующей его успешной социализации и социальной адаптации.

Содержание программы предполагает:

• определение структур и круга специалистов, осуществляющих ее проведение;
• направлений обучения будущих замещающих родителей психолого-педагогическим знаниям умениям и навыкам в области воспитания ребенка, переданного в семью: социально-правового и психолого-педагогического.

Процесс обучения кандидатов в замещающих родителей психолого-педагогическим знаниям, умениям и навыкам организации процесса  воспитания ребенка, включает теоретический и практический аспекты. Под последним понимается проведение системного комплекса психолого-педагогических и социально-педагогических тренинговых занятий, а также интерактивных форм и методов обучения, направленных на практическое усвоение получаемых на теоретических занятиях знаний. Процесс обучения кандидатов в замещающих родителей осуществляется в следующих направлениях.

1. Социально-правовая подготовка будущих замещающих родителей предполагает знание ими нормативно-правовых основ  создания патронатной семьи. К ним относятся:

- знание кандидатами в замещающих родителей процедуры оформления статуса патронатной семьи;

- знание кандидатами в замещающих родителей прав ребенка, зафиксированных в международных и государственных документах, цели создания, сущности и задач замещающей семьи;

Программа обучения предполагает знакомство кандидатов с перечнем и содержанием документов о социальном положении и состоянии здоровья ребенка. Данными документами располагает интернатное учреждение. Специалисты учреждения обязаны ознакомить кандидатов в замещающие родители с их содержанием при соблюдении необходимой этики. К данным документам относятся:

- свидетельство о смерти родителей ребенка,

- копия решения суда о лишении родительских прав, решение суда об отобрании ребенка у родителей без лишения родительских прав или ограничении родительских прав, о признании родителей недееспособными, безвестно отсутствующими, об объявлении их умершими;

- справка о вступлении решения суда в силу,  удостовереренная подписью и печатью суда;

- справки из медицинских учреждений, подтверждающие невозможность осуществления дальнейшего воспитания ребенка кровнородственными родителями вследствие хронического или длительного заболевания;

- копия приговора суда о том, что кровнородственные родители осуждены и отбывают наказание в местах лишения свободы;

- документы, подтверждающие согласие кровнородственных родителей на передачу их ребенка на воспитание в замещающую семью;

- акты об обнаружении брошенного ребенка или об оставлении ребенка в организации здравоохранения;

- документы, подтверждающие сиротский статус ребенка: справки о составе семьи, о наличии (отсутствии) у ребенка жилья (решение территориальной администрации о закреплении жилья или права ребенка на проживание,

- договор о дарении имущества, документы, подтверждающие право наследования ребенком имущества);

-опись имущества, принадлежащего ребенку и сведения о лицах, ответственных за его сохранность, справка о местонахождении братьев и сестер ребенка;

- копия решения суда о взыскании алиментов;

- удостоверения инвалида;

- документы о наличии счета, открытого на имя ребенка в кредитном учреждении;

- акт обследования жилищно-бытовых условий ребенка по последнему месту жительства.

В содержание подготовки замещающих родителей включается овладение ими информацией о должностных лицах, с которыми осуществляется их сотрудничество процессе изучения, сбора и оформления документов, необходимых для создания патронатной семьи.  К таким лицам относятся: инспектор по охране и защите детства, который знакомит кандидатов в замещающих родителей с документами ребенка, социальный педагог или юрист детского учреждения.

 Процесс подготовки замещающих родителей предполагает обязательное обучение кандидатов способам сотрудничества с интернатным учреждением.

2. Психолого-педагогическая подготовка заключается в формировании у будущих замещающих родителей знаний, умений и навыков в области психолого-педагогических закономерностей развития и формирования личности ребенка в семье. К ним относятся:

• знания о влиянии воспитания на развитие и формирование личности ребенка;
• знания о функции семейного воспитания с социализации и социальной адаптации ребенка, подготовке его к самостоятельной жизни в обществе;
• знания о возрастных особенностях ребенка и проблемах воспитания, связанных с возрастом.
• знания об организации межличностного взаимодействия в семье, распределении ролей и функций между ее членами, о правах и обязанностях родителей и детей, о родительской позиции, о создании благоприятного психоэмоционального климата в замещающей семье, а также о  профилактике отклонений в поведении ребенка;
• знания об организации помощи ребенку в процессе его развития, создание условий в семье для подготовки ребенка в школе и  помощи ему в процессе обучения;
• особенностей развития и формирования личности ребенка,           оставшегося без попечения родителей, к которым относятся знания:
• причин сиротства и его последствий для развития ребенка и формирования его личности;
• влияния социального опыта ребенка из асоциальной семьи на его последующую социализацию и социальную адаптацию;
• знания и умения в области общения с ребенком и установления      доверительных отношений с ним  в замещающей семье, в частности, о процессе приспособления ребенка к нормам семьи в системе семейных взаимоотношений; продолжительности и этапах адаптации ребенка в патронатной семье, признаках и показателях адаптированности ребенка в системе внутрисемейных отношений замещающей семьи;
• об условиях успешной адаптации ребенка в замещающей семье, правилах общения и поведения замещающих родителей на разных этапах процесса адаптации ребенка в семье;
• о способах организации межличностного взаимодействия с ребенком в сложных педагогических ситуациях; 
• о путях преодоления трудностей в установлении эмоционального контакта с ребенком, переданным в замещающую семью;
• о причинах возможных отклонений в поведении ребенка в замещающей семье;
• о профилактике трудностей в обучении ребенка, принятого в замещающую семью.

В рамках реализации программы проводится изучение будущим патронатным воспитателям, не состоящим в браке,  ситуации развития и формирования личности ребенка, оставшегося без попечения родителей, переданного в неполную  семью. Сюда необходимо отнести вопросы:

• изменения образа жизни и материального положения женщины, принявшей на воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей;
• анализа мотивов принятия на воспитание ребенка и особенностями формирования у ребенка привязанности к матери в неполной замещающей семье;
• значения социального окружения для неполной замещающей семьи;
• возможных проблем и ошибок в становлении детско-родительских отношений в неполной замещающей семье.

Особое внимание обращается на работу с кандидатами в замещающих родителей ребенка-инвалида и ребенка, страдающего хроническими заболеваниями. Лица, изъявившие желание воспитывать такого ребенка, должны иметь адекватное представление о сущности инвалидности как состояния и специфике состояния здоровья и развития ребенка, принимаемого ими на патронатное воспитание. Они должны иметь адекватное представление о характере лечения и психосоциальной реабилитации депривированного ребенка-инвалида, обеспечить ему необходимую помощь в процессе обучения социального развития. Обучение предполагает профилактику типичных ошибок семейного воспитания ребенка-инвалида.

В содержание обучающих занятий с кандидатами в замещающих родителей включаются вопросы взаимодействия приемного ребенка с родными детьми в замещающей семье. Кандидаты в замещающие родители должны владеть приемами и способами установления сотрудничества между детьми и профилактики детской ревности в замещающей семье.

Тренинги по формированию коммуникативных знаний, умений и навыков в сфере детско-родительских отношений,  способствуют развитию позитивных изменений во взаимоотношениях воспитанников с окружающими:

• преодолению детьми страха и недоверия в общении со взрослыми;
• формированию у них доверия к взрослым и другим детям.

 В ходе проведения тренинговых занятий с кандидатами в патронатные родители  целесообразно использовать дифференцированный и индивидуальный подход с учетом специфики конкретной педагогической ситуации взаимодействия ребенка и взрослого.

В процессе подготовки кандидатов в замещающих родителей к осуществляется обязательное ознакомление будущих замещающих родителей с состоянием здоровья ребенка, принимаемого ими на патронатное воспитание. В ходе консультаций кандидаты в патронатные родители получают:

• необходимую информацию о состоянии здоровья ребенка и степени тяжести испытываемых им проблем;
• о путях оказания ребенку родительской помощи.

Важным элементом подготовки будущих замещающих родителей к психолого-педагогическому взаимодействию с больным ребенком является осознание ими возможности и формирование у них установки на успешную реабилитацию ребенка.

 

Тема 9. Мониторинг и сопровождение замещающей семьи

1. Цель и задачи мониторинга замещающей семьи. Этапы проведения мониторинга. Правила и принципы мониторинга положения ребенка в замещающей семье. Стандарты положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающей семье.

2. Факторы успешной адаптации ребенка в замещающей семье. Этапы адаптации ребенка в замещающей семье. Адаптация замещающих родителей к новым условиям.

3. Методика организации социально-педагогического сопровождения замещающей семьи.

4. Алгоритм поддержки замещающей семьи специалистами СППС. Роль объединений замещающих родителей.

5.Разработка индивидуальной программы сопровождения замещающей семьи.

 

Социально-педагогическая служба учреждения образования должна периодически проводить мониторинг развития и воспитания ребёнка в замещающей семье. Мониторинг положения ребенка в замещающей семье — это фор­ма организации сбора, обработки, анализа, хранения и распростране­ния соответствующей информации. Целью мониторинга является контроль над выполнением замещающей семьей функции социализации и социальной адаптации детей-сирот в семейной ситуации.

            Задачи мониторинга:

- Получение наиболее полной информации об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающей семье.

- Осуществление контроля над соблюдением законных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающих семьях.

- Сбор и анализ информации о психическом и физическом разви­тии детей в замещающих семьях.

- Сбор и анализ информации о проблемах, возникающих в про­цессе воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попече­ния родителей, в замещающих семьях.

- Разработка региональных и индивидуальных программ социаль­но-педагогического сопровождения замещающих семей.

- Разработка и осуществление необходимых мер по оказанию социально-психолого-педагогической помощи замещающим семьям.

         Источниками информации в процессе проведения мониторинга являются:

         - данные, полученные в ходе качественного и количественного анализа опроса детей и замещающих родителей;

         - акты обследования условий жизнедеятельности и процесса воспитания ребенка в замещающей семье;

         - данные специальных (психологического, медицинского) обследований ребенка.

Этапы мониторинга:

- Сбор и обработка информации о воспитании детей и жизнеде­ятельности замещающих семей.

- Анализ состояния воспитания, ухода и соблюдения законных прав и интересов детей в замещающих семьях.

- Заключение по результатам анализа.

- Разработка программы социально-педагогического сопровож­дения замещающей семьи.

Принципы проведения мониторинга:

- Систематичность и периодичность — полная оценка положения детей в патронатных семьях осуществляется 1 раз в 2 года на про­тяжении всего периода воспитания ребенка в замещающих семье.

- Конфиденциальность — полученные в результате мониторинга конфиденциальные данные не подлежат разглашению и могут быть использованы специалистами только для оценки качества воспитания ребенка и планирования социально-педагогической помощи семье.

- Объективность — сбор информации осуществляется одновре­менно на основании формализованного и личного опроса детей и замещающих воспитателей, обследования условий жизни, а так­же информации, представляемой компетентными специалиста­ми: врачами, учителями, психологами, социальными педагога­ми, юристами и др.

- Защита — оценка качества воспитания детей в замещающих семьях осуществляется с целью контроля над реализацией законных прав и интересов детей.

- Помощь — информация, полученная в ходе мониторинга, ис­пользуется для улучшения положения детей, деятельности замещающих семей, подготовки замещающих семей к выполнению родительской роли, оптимизации системы сопровождения дан­ных семей и внесения необходимых изменений в законодатель­ство Республики Беларусь.

Содержание мониторинга

В содержание социально-педагогической работы в процессе мониторинга входит осуществление мероприятий, предусматривающих контроль благосос­тояния, здоровья и развития ребёнка и эффективности выполнения пла­на по защите его права на получение надлежащего воспитания в семье. Специалисты, осуществляющие мониторинг, изучают и оценивают качественный уровень выполнения замещающими родителями задач надлежащего воспитания    

Проведение мониторинга

Анализируется процесс развития и формирования личности ребёнка находящегося на патронатном воспитании, состояние его здоровья и развития оценивается в соответствии с показателями нормы для детей  его  возраста.   Определяются причины замеченных нарушений благосостояния, здоровья и развития, разрабатываются предложения об изменении плана защиты интересов ребенка.

Изучение положения детей в замещающих семьях целесообразно проводить в следующей последовательности:

- Проведение психодиагностики ребенка;

- Оценка положения ребенка в замещающих семье классным руководителем (воспитателем);

- Анализ данных медицинского обследования;

- Опрос замещающих воспитателей;

- Опрос ребенка, воспитывающегося в замещающей семье, и изу­чение условий его жизни.

        Социальный педагог делает вывод, о том, насколько успешно развивается ребенок, об уровне процесса его обучения, характере самовосприятия, удовлетворенности своей жизненной ситуацией. Особое внимание следует уделить процедуре диагностической беседы с ребенком. Беседа должна походить без присутствия других лиц. Вопросы необходимо формулировать в четкой и ясной форме, при необходимости пояснять ребенку их содержание. Следует стараться обязательно получить ответ. Перечень и содержание вопросов необходимо продумать заранее, однако в зависимости от характера протекания беседы они могут изменяться для получения более точной информации. Во время проведения беседы необходимо учитывать состояние и настроение ребенка, его отношение к содержанию вопросов и готовность на них отвечать, В случае необходимости можно сделать перерыв в беседе или перенести ее на другой день.

        При анализе ответов ребенка следует учитывать субъективный характер полученной от него информации, обусловленный особенностями его социального опыта. Для этого нужно соотнести результаты диагностической беседы с ребенком с данными, полученными с помощью других методов.

           Основным критерием оценки эффективности процесса воспитания по результатам анализа данных мониторинга является соответствие его характеристик требованиям надлежащего воспитания ребенка в семье.

Критерии оценки результатов мониторинга

Удовлетворенность основных потребностей ребенка

1.Уровень удовлетворения основных потребностей ребенка:

2. Соответствие материальных условий проживания ребенка санитарно-гигиеническим нормам:

3. Уровень ухода за ребенком в соответствии с его индивидуальными потребностями:

 Здоровье ребенка

1. Обеспечение необходимых мер по восстановлению и сохранению здоровья ребенка;

2. Формирование у ребенка ценностного отношения к здоровью:

Обучение

Обеспечение необходимых мер по обучению ребенка:

Воспитание

1. Наличие у замещающих родителей необходимых педагогических знаний, умений и навыков, сформированность у них адекватного уровня психолого-педагогической культуры.

2. Благоприятная психоэмоциональная атмосфера в патронатной семье.

Идентичность

1. Создание необходимых условий для развития самосознания ребенка:

2. Формирование у ребенка адекватной самооценки, позитивного отношения к себе и своим возможностям:

Инструментарий мониторинга

         Эффективность анализа результатов мониторинга во многом зависит от упорядочения информации об осуществлении процесса воспитания ребенка в патронатной семье. Для этого может быть использован следующий диагностический инструментарий:

- карта оценки специалистами положения ребенка в замещающей семье;

- акт обследования условий жизни ребенка в замещающих семье;

- опросники детей (в соответствии с возрастом ребенка) и патронатных воспитателей;

- карта регистрации результатов мониторинга положения ребенка в замещающих семье.

Организация и участники мониторинга

Участниками мониторинга могут являться:  члены администрации и специалисты интернатного учреждения, специалисты других учреждений образования и медицинских учреждений (инспектор по охране детства, социальные педа­гоги, психологи, врачи, специалисты-дефектологи). .

Изучение положения детей в замещающих семьях целесо­образно начинать со сбора объективных данных, а именно информа­ции классного руководителя (воспитателя) о положении ребенка в замещающих семье, результатов медицинского обследования и пси­ходиагностики ребенка.

После того как полученная информация проанализирована и по итогам анализа в карте регистрации результатов мониторинга указан уровень соответствия положения ребенка в семье стандарту, прово­дится обследование условий жизни ребенка в замещающих семье, а также опрос замещающих родителей и ребенка.

Информация, полученная от специалистов, участвующих в монито­ринге, соотносится с информацией, полученной в ходе опроса замещающих родителей. В случае расхождения информации, интервьюер в беседе с замещающми родителями уделяет дополнительное вни­мание исследованию несоответствующих показателей, с тем чтобы определить реальные условия жизни и воспитания ребенка в семье.

           По результатам анализа данных мониторинга в случае необходимости замещающим родителям оказывается квалифицированная социально-педагогическая и психологическая помощь со стороны специалистов социально-педагогической службы, представителей органов опеки и попечительства и других заинтересованных социальных институтов.

           Условия эффективности мониторинга

           Эффективность мониторинга повышается если соблюдаются следующие условия его осуществления:

           - периодичность и систематичность;

           - конкретизация и разработанность содержания мониторинга в соответствии с общими и индивидуальными целями и задачами воспитания ребенка в замещающих семье;

           - обеспеченность процесса мониторинга соответствующим психолого-педагогическим инструментарием;

           - участие в процессе мониторинга квалифицированных специалистов;

           - систематизация и анализ данных, полученных в результате мониторинга.

 

Тема 10. Социально-педагогические технологии подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни

1. Научно-методические аспекты подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизнедеятельности. Специфика, методы, формы и технологии подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни.

2. Критерии и показатели готовности к самостоятельной жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Диагностические методики определения уровня готовности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самореализации в обществе.

3. Профессиональные компетенции социального педагога, необходимые для подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной и семейной жизни, выполнению социальных ролей гражданина, семьянина.

4. Формирование жизненного самоопределения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как средство подготовки их к самостоятельной жизни. Специфика жизненного самоопределения учащихся детских интернатных учреждений. Критерии, показатели  и уровни сформированности жизненного самоопределения. Принципы формирования жизненного самоопределения у детей-сирот в условиях интерната. Педагогические условия формирования жизненного самоопределения старшеклассников детских интернатных учреждений. Программа для старшеклассников "Мой жизненный путь".

5. Социально-педагогическое сопровождение профессионального самоопределения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 6. Профессиональная ориентация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Основные направления и организация профессионального самоопределения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

Социально-психологические проблемы выпускников детских интернатных учреждений. В Конвенции ООН о правах ребенка подчеркивается значимость подготовки ребенка к самостоятельной жизни в социуме, обеспече­ния его свободного развития, гарантий самоопределения, саморе­ализации и самоутверждения. В ст. 20 Конвенции провозглашено, что подготовка к самостоятельной жизни детей, утративших ро­дительскую опеку, требует усиленного внимания го стороны госу­дарства и общества: «Ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собствен­ных наилучших интересах не может оставаться в таком окруже­нии, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством».

Доминировавшая многие годы ориентация системы образования преимущественно на репродуктивные аспекты педагогической дея­тельности, единообразие и нормативность в обучении и воспитании, формальные оценки результатов практики образовательных учре­ждений, не могла ни отразиться на сфере общественного воспита­ния детей, лишившихся родительской опеки, в том числе и воспи­тывающихся в детском доме. Процесс подготовки воспитанников к самостоятельной жизни не всегда рассматривался в контексте це­ленаправленного создания условий для развития личности ребенка.

Наибольшую остроту приобретают проблемы, возникающие по­сле выпуска воспитанника из интернатного учреждения.
Если правовой статус воспитанника не был оформ­лен из-за отсутствия решения о лишении родительских прав, нали­чия судебного решения об отобрании независимо от лишения роди­тельских прав, достигшему совершеннолетия воспитаннику ничего не остается другого, как вернуться в прежнюю неблагополучную среду. И его там либо не принимают, либо он начинает жить в явно опасной обстановке. В первом случае бывший воспитанник попа­дает в безвыходное положение из-за отсутствия жилой площади, средств существования. Во втором — он обречен на гибель, а все усилия, предпринятые в свое время по его устройству, оказывают­ся напрасными. Все это означает, что еще в период пребывания воспитанника в детском интернатном учреждении администрация учреждения обязана принять меры к упорядочению правового по­ложения своего воспитанника (предпринять попытки поиска роди­телей, обследовать их быт на предмет возможности возвращения в семью воспитанника, в случае необходимости предъявить иск о ли­шении родителей родительских прав и т.п.). При любом варианте отсутствия родителей или невозможности вернуть им несовершен­нолетнего ему следует до достижения восемнадцати лет назначить попечителя. Что же касается совершеннолетних воспитанников, то забота о них со стороны детского учреждения должна продолжаться.

Постинтернатное сопровождение - завершающий этап охраны прав воспитанника. В этот период чаще всего возникают проблемы жизнеустройства и  трудоустройства как предпосылках и условиях нормального существования  выпускников детских ин­тернатных учреждений.
Исследования детей в детских домах показали, что 'среди си­рот нет совершенно здоровых детей. Их физические и психические нарушения часто связаны с факторами неблагоприятной наслед­ственности. Неизбежны и психологические травмы, обусловленные отсутствием родителей.
Лишение детей материнской привязанности с последующей пси­хической депривацией в сиротских учреждениях, сказываются на их социальном, психическом, физическом здоровье.
Проблемы медицинского характера обусловлены патологически­ми отклонениями в состоянии здоровья детей-сирот, у детей-сирот наиболее частая причина патологии — поражение головного мозга.
В детских домах не удается обеспечить полноценное психиче­ское развитие детей-сирот, так как 1) дети приходят в детские до­ма с нарушением развития: 2) отсутствуют эффективные техноло­гии воспитания детей-сирот; 3) не имеется достаточного числа под­готовленных специалистов для работы с сиротами (воспитателей, психологов, социальных работников и др.). Данные обстоятельства являются факторами риска поападания выпускников интернатных учреждений в трудную или социально опасную жизненную ситуацию

Проблема интеграции и социальной адаптации выпускников детских интернатных учреждений. Важное значение в адаптации и интеграции детей-сирот имеет правильная и рациональная организация их трудового обучения, способствующая повышению их уровня конкурентности на рынке труда. Поэтому необходима комплексная организация системы воспи­тания и образования, имеющая целью комплексную подготовку де­тей-сирот к полноценной самостоятельной жизни после выхода из детского дома.
Решение этой задачи предполагает: удовлетворение потребности детей-сирот в интеллектуаль­ном, культурном и нравственном развитии, получении професси­онального образования и квалификации в избранной области дея­тельности; разработку и внедрение новых методов обучения; организацию непрерывного образования (в том числе в систе­ме реабилитации детей-сирот с отклонениями в развитии) по пре­стижным и конкурентоспособным профессиям на рынке труда.
Важно преодоление выпускниками ДИУ психологических трудностей, которые заключаются в привычке жить в замкнутом, закрытом обществе, неумении интегрироваться в открытое, создавать новые контакты с людьми, с которыми им предстоит общаться. В жизненном и профессиональном самоопределении воспитан­ники детских домов испытывают значительные трудности, связан­ные с отсутствием опыт решения житейских проблем, которые другие дети получают в семье, наблюдая за тем, как поступают в подобных ситуациях их родители или окружающие.
Педагоги могут помочь своим воспитанникам сформировать комплекс качеств, благодаря которым они совершают осознанный выбор и адаптируются в новой ситуации [219, 230]. К таким каче­ствам можно отнести: автономность; информированность и соотнесение информации со своими особенностями; умение принимать решения; умение планировать и организовывать свою жизнедетельность;
положительное эмоциональное отношение к необходимости делать выбор и принимать решение.

Большинство выпускников интернатных учреждений обладают особенностями, которые значительно осложняют их самостоятель­ную жизнь, например: отсутствие опыта социальных контактов с людьми на работе,
в сфере обслуживания, здравоохранения и т.п.; трудности в общении — там, где это общение свободно, где
требуется строить отношения; несформировашюсть потребности и способности трудиться; иждивенчество, непонимание материальной стороны жизни, отношений собственности; отсутствие личного опыта нормальной жизни в семье, тесных эмоциональных отношений;  недостаточное развитие индивидуальности, что характеризу­ется низким уровнем сознания, сниженной собственной активно­
стью; отсутствие нравственного иммунитета к условиям той среды,
из которой большинство из них происходит, специфическая груп­повая субкультура низкого уровня; плохое состояние здоровья.
Как показывает опыт работы психологов, педагогов и социаль­ных педагогов детских интернатных учреждений, перечисленные проблемы  обостряются в тех случаях, когда выпускники имеют интеллек­туальные нарушения. Для большинства воспитанников детского дома стар­шего школьного возраста, имеющих проблемы в интеллектуальном развитии, характерны:
ограниченность знаний, интеллектуальная пассивность, огра­ниченность и своеобразие словарного запаса; равнодушие к происходящему, снижение интереса к различ­ным видам деятельности, мотивации к их освоению; отсутствие стремления проявить себя; недостаток критичности, завышенная или занижен­ная самооценка, неадекватность уровня притязаний; повышенная внушаемость и готовность принимать асоциаль­ные формы поведения (алкоголизм, наркомания, курение, бродяж­
ничество); недоразвитие сложных эмоциональных проявлений, агрессив­
ность поведения; иждивенчество, отсутствие стремления к ответственности за свои поступки; отсутствие желания благоустроить самостоятельно свой быт, безынициативность в отношении улучшения своей жизни; неумение самостоятельно организовать свой досуг.

Достаточно часто этой категории воспитанников свойственно нежелание приспосабливаться к социальному окружению, отсут­ствие стремления учитывать мнение других людей, дефицит ис­кренних эмоциональных отношений, замкнутость. Очевидно, что подростки испытывают значительные трудности в общении не только с взрослыми, но и со сверстниками, при этом имеющиеся контакты «бедны» по содержанию и эмоционально не насыщены. Более того, мотивация к изменению поведения часто  низ­кая, поскольку окружающая среда сформировала оптимальный для них стиль поведения, и одностороннее изменение этого стиля может иметь для них неконтролируемые последствия. Все это способству­ет ориентации молодых людей на асоциальный и криминальный образ жизни, либо, наоборот, делает их первыми жертвами раз­личного рода преступлений.

Значительную роль в решении проблем выпускников может сыг­рать социальная служба детского дома. При контакте социального педагога с подопечным выявляются проблемы, определяются спо­собы, последовательность и пути совместного их решения. Анализ этих проблем показывает, что задолго до выхода из детского дома выпускники должны знать об ответственном и бережном отноше­нии к документам, о наличии копий, о составлении деловых бумаг. разного рода заявлений. У каждого из них должен быть «пакет необходимых документов». Они должны быть сориентированы в том, в какие учреждения им необходимо обращаться в каждом от­дельном случае.

Главной проблемой социальной адаптации является способность к индивидуальному выбору—из спектра предоставляемых социумом возможностей. За этой способностью стоит развитое «Я» — субъ­ект осмысления мира и своих потребностей, построения взаимоот­ношений и жизненной активности.

Воспитание в изолированной среде детского дома ведет к фор­мированию групповой специфической субкультуры низкого уров­ня. Ее представитель характеризуется слабым осмыслением своего жизненного опыта, пассивностью, интуитивностью своих поступ­ков, отсутствием индивидуальных жизненных ориентиров и ценно­стей. Поэтому он не самостоятелен и нуждается в группе как опоре для принятия решений.
Социальная группа формируется в условиях противо­стояния взрослому миру в лице педагога и, как следствие, отри­цает позитивные социальные ценности и нормы культуры. Пре­одоление сложившейся ситуации может быть достигнуто специаль­ными мерами, связанными с психолого-педагогическим сопровож­дением в процессе обучения, воспитания. Очевидно, что коррек­ция должна быть направлена па развитие установок социального сотрудничества, тенденций, предполагающих объединение усилий, эмоциональный контакт, развитие доверия к партнеру и желания помочь, возможность осознать и прочувствовать это доверие и по­мощь, ощутить обмен положительными эмоциями. Специфика коррекционной работы с этой категорией воспитанников ДИУ, по мнению пси­хологов, состоит в приобретении ими личного опыта «проживания» новых способов взаимодействия с окружающими и иного ощущения внешнего мира с помощью тренингов, проводимых в малых груп­пах. Эта работа помогает изменить последовательно всю группу в целом, поднимая ее на новую ступень взаимодействия.

Подготовка детей-сирот к самостоятельной жизни.

Важно подготовить воспитанника к самостоя­тельной жизни, помочь в выборе профессии, сформировать самостоятельность мышления, инициативу и от­ветственность, поисковую активность и предприимчивость, умение творчески разрешать возникающие проблемы. Известно, что большинство выпускников интернатных учрежде­ний не могут успешно адаптироваться в жизни. После выхода из интерната, детского дома выпускник не в состоянии решить мно­гие проблемы, с которыми ему приходится сталкиваться ежедневно без поддержки взрослых (родителей, родственников).
Выпускники школ-интернатов и детских домов испытывают большие трудности с устройством на работу, получением жилья, не умеют общаться со взрослыми, обустроить свой быт, составлять и соблюдать бюджет, отстаивать свои юридические права.
Современные  исследования  показывают, что временная перспек­тива как особенность самосознания непосредственно связана с от­ветственностью личности за свое будущее, в условиях неблагопо­лучной семьи или детского учреждения интернатного типа чаще всего формируется депривированная личность без ответственного отношения к собственному времени жизни.
ребенка, его интеллекта, воли, эмоций, мотивов, склонностей, способностей и, следовательно, обеспечить его нор­мальную жизнедеятельность и самочувствие в самом детском до­ме, подготовку к созданию семьи, продолжению образования, про­фессии,

В психолого-педагогической теории жизненных компетенций имеют место два концептуальных подхода: 1) определяющий жизненные планы как процесс и ре­зультат поэтапного принятия решений, посредством которых лич­ность формирует баланс между собственнвши предпочтениями и потребностям; 2) рассматривающий жизненные планы как процесс
формирования индивидуального стиля жизни, отражающий пони­
мание, переживания, намерения, предметные действия в конкрет­ных социальных условиях.

Формирование жизненных планов воспитанников -один из важнейших механизмов самоопределения, действие которого связа­но с выявлением наиболее значимых и психологически характерных для личности ориентиров жизни, рассчитанных на перспективу и реализующихся одновременно с практическим освоением детьми, утратившими опеку родителей, социального опыта. Участие взрос­лых в этом процессе не должно ограничиваться коррекцией жиз­ненных планов, но предполагать целенаправленную совмест­ную с подростком деятельность по моделированию его будущего, исходя из актуальности, п рог но с точности, рациональности, реали­стичности, контролируемости и корректируемости жизненного пла­нирования.

Готовность выпускников ДИУ к самоопределению предполагает наличие у них умения ана­лизировать собственный жизненный опыт, наблюдать за явлениями действительности и давать им оценку, устойчивых, сознательно вы­работанных представлений о своих обязанностях и правах по отно­шению к обществу, другим людям, моральных принципов и убеж­дений, понимания долга, ответственности. Таким образом, речь идет о формировании у воспитанников детских домов психологи­ческих образований и механизмов, обеспечивающих им в дальней­шем сознательную, активную и созидательную жизнь вне детского дома.

Подход к изучению личности воспитанника детско­го дома должен быть направлен прежде всего на исследование жиз­ненного плана как показателя особенности личности, готовности к самоопределению и дальнейшему развитию. Педагогическое руководство формированием жизненных пла­нов подростков эффективно, когда воспитательное взаимодействие с подростком строится как с самосознательным, самоопределяю­щимся, самореализующимся и самоутверждающимся субъектом.

Социально-трудовая подготовка детей-сирот к самостоятельной жизни.

«Социально-трудовая адаптация» это  процесс личностного становления, который приводит поведение и трудовую деятельность человека в соответствие с существующими в нашем обществе и трудовых коллективах нормами, правилами и традициями.

Принципы социально-трудовой адаптации:
- точный учет условий, в которых она происходит;

- всесторонний анализ особенностей ребенка для разработки пу­
тей коррекции и развития;

- прогностический характер коррскционно-педагогической ра­
боты с учеником с целью достижения конкретного уровня социаль­
но-трудовой адаптации и полной интеграции выпускников в трудо­вых коллективах;

- включение учащихся в доступные формы и виды человеческой деятельности и общения в процессе школьного обучения;

- оказание социальной помощи и поддержки нуждающимся в
этом после окончания школы с целью достижения более высоко­го уровня социально-трудовой адаптации и полной интеграции вы­пускников в общество.

- трудовая подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без по­печения родителей, в условиях детских домов и школ-интернатов.

Профориентационную и социально-правовую работу в детском интернатном учреждении организуют заместители директора по учебной и воспитательной работе, специалисты социально-педагогической и психологической службы, в должностные обязанности которых входит планирование, организация, контроль и координация работы по данному направлению воспитателей, социальных педагогов, педагога-психолога, инструктора по труду.

Профориентационная работа ведётся воспитателями и специалистами детского дома в соответствии с рядом программ, разработанных в интернатном учреждении образования. Данные программы способствуют решению задач, стоящих пред детским домом, адекватны требованиям воспитательно-образовательного процесса в детском доме. Содержательная сторона процесса профессиональной и социально-правовой ориентации планируется и осуществляется совместно с методическим объединением воспитателей.

Вопросы по организации, проведению и результативности данной работы с выпускниками систематически рассматриваются на заседаниях педагогического совета, совета профилактики, методического объединения, совещаниях при директоре. Педагогом-психологом, воспитателями, социальными педагогами проводится также индивидуальная работа по профориентации с воспитанниками.

Педагог-психолог проводит работу с воспитанниками детского дома по ряду рекомендуемым программ

- Программа психологического содействия социальной адаптации воспитанников детского дома. В ходе групповых занятий происходит расширение коммуникативной и эмоциональной культуры воспитанников, развитие толерантности. Предусмотрена и профилактика аутоагрессивного поведения, формирование и развитие антинаркотических установок. Данная программа направлена на расширение личностных возможностей, то она расширяет и профессиональные возможности выпускников, так как учит устанавливать эмоциональный контакт, социально-приемлемым способам выражения чувств, воспитывает навыки толерантного общения.

- Программа коррекции и развития когнитивной сферы выпускников. Работа направлена на целенаправленное развитие познавательных процессов и когнитивных возможностей, с целью обеспечения развития подростка в соответствии с нормой развития в данном возрасте. Реализация данной программы позволяет повысить возможности воспитанников к адаптации, успеваемость, развить учебно-интеллектуальные надпредметные способы деятельности. Занятия по программе проводятся с выпускниками в течение всего учебного года.

- Программа коррекции асоциального поведения. Занятия по программе направлены на формирование установок на ЗОЖ, профилактику сексуальных девиации, коррекцию агрессивного поведения. В ходе занятий подростки знакомятся с негативным воздействием ПАВ на организм человека, учатся противостоять групповому давлению и социально-приемлемым способам выражения негативных чувств.

- Программа первичного профессионального самоопределению выпускников, включающая уроки самопознания (“Кем бы мне хотелось быть”, “Мои способности и возможности”), во время которых воспитанники определяют свои возможности, соотносят их с требованиями, которые предъявляет профессия к человеку. Проводятся профессиональные пробы по профессиям типа “Человек-человек”, “Человек-техника” и другим, на которых воспитанники знакомятся с рядом профессий, которые совпадают с их желаниями и возможностями и определяются с выбором профессии. Происходит знакомство с профессиональными училищами в ходе экскурсий в виде мультимедийных презентаций и приглашения специалистов на занятия.

Цель работы по профессиональной ориентации педагога-психолога – помощь подросткам в выборе профессионального маршрута, соответствующего индивидуальным способностям и возможностям воспитанников. Данная работа может предполагать несколько этапов.

Этап 1. Диагностический. Его цель – определение профессиональных склонностей и возможностей выпускников. Пакет включает методики для диагностики когнитивной, коммуникативной, эмоционально-волевой и профессиональной сфер подростков.

Цель диагностики познакомить подростков с результатами и определится с примерным кругом профессий, которые совпадают и с их желанием работать в той или иной области производства, и с их профессиональными возможностями (способностями).

Этап 2. Профориентационный. На втором профориентационном этапе проводятся занятия с выпускниками по программе “Моя профессиональная карьера”, на основе адаптированных применительно к конкретному интернатному учреждению программ (например, “Твоя профессиональная карьера” В.Н. Бондарева и др. М.: Просвещение, 2006 г.; “Программа профориентационной работы” Н.С. Пряжкиной М.: ВАКО, 2005 г.; “Выбор профессии” С.Н. Чистяковой М.: ВАКО, 2009 г. ) Цель занятий – помощь воспитанникам в ориентации в мире профессий, соотнесение индивидуальных особенностей с требованиями, предъявляемыми различными профессиями к личностным особенностям человека. В ходе занятий воспитанники выполняют тестовые задания, направленные на расширение самопознания, знакомятся с миром профессий, Занятия могут завершаются познавательными играми,  в ходе которых выпускники презентуют выбранные ими специальности.

Успешной профессиональной ориентации воспитанников способствует также система работы по дополнительному образованию детей. Это может быть Научное общество воспитанников под руководством педагога, студии, секции, кружки, факультативы,  экскурсии в учреждения и на предприятия, встречи с представителями трудовых коллективов, посещение мастер-классов и др. В ходе данной  работы воспитанники имеют возможность попробовать свои силы в разнообразных видах деятельности, открыть для себя мир новых профессий и видов деятельности, успешно участвовать в следующих мероприятиях различного уровня.

 

Тема 11. Социально-педагогическая работа с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в постинтернатный период

1. Понятие "постинтернатная адаптация". Этапы и факторы успешной постинтернатной адаптации выпускников детских интернатных учреждений в обществе.

2. Объективные и субъективные критерии адаптированности выпускников детских интернатных учреждений в обществе: социальный статус, социальные сети, материальная обеспеченность, эмоциональное состояние, удовлетворенность жизнедеятельностью, саморегуляция поведения, самоактуализация и самореализация.

3. Понятие "постинтернатное сопровождение". Этапы и направления постинтернатного сопровождения. Первичные и вторичные субъекты постинтернатного сопровождения, функциональные обязанности субъектов постинтернатного сопровождения.

4. Технологии постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Традиционные модели постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и школ-интернатов: деятельность социального педагога интернатного учреждения, социальных педагогов учреждений образования.

5. Инновационные модели постинтернатного сопровождения детей-сирот: отделения постинтернатной адаптации, социальная гостиница, «SOS-Молодежный дом», ресурсный трудовой центр, семейный центр. Развитие института кураторства.

6. Межведомственное взаимодействие по обеспечению постинтернатного сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

7. Технологии социально-педагогической поддержки. Технологии наставничества. Технологии тьютерства. Разработка системы интерактивных методов для формирования социальных умений и освоения социальных ролей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

Условиями, обеспечивающими возникновение чувства психологической защищенности у выпускников в постинтернатный период, выступают знание своих прав, льгот и осознание обязанностей, неотделимых от прав; социальная защищенность в самостоятельной жизни; социальная компетентность; сформированная мотивация трудовой деятельности; опережающий характер формирования социальных сетей, включающих родственников, людей в месте проживания, учебы, работы; включение выпускников в полноценную среду общения; создание системы социально-психологической поддержки выпускника.

Формы сопровождения выпускников. Имеет место разнообразие  форм сопровождения, чаще всего: наставничество, переписка, телефонные звонки, правовое консультирование, профориентационное консультирование, психологическая помощь, материальная помощь, оказание помощи в трудоустройстве, обучении, посещение педагогическими работниками выпускников создание центров, клубов постинтернатной адаптации.

Показатели готовности подростка к выпуску: благоприятный прогноз относительно состояния физического и психического здоровья ребенка; благоприятный прогноз относительно семейного психологического климата или его жизнеустройства в ином месте (собственная квартира или дом, наличие места в постинтернатной группе, наличие места в общежитии профессионального училища); функциональный уровень социальной компетентности выпускника (знание законодательства, культура поведения, умение конструктивно организовать досуг и др.). наличие нескольких вариантов продолжения обучения в образовательных учреждениях: наличие нескольких вариантов трудоустройства; наличие лица, несущего личную ответственность за успех постинтеранатной адаптации выпускника.

Выпускники «группы риска»: 1-молодые люди, попавшие в систему исполнения наказания (до, во время и после); 2- беременные молодые женщины; 3- одинокие молодые матери с детьми; 4- молодые люди с ограниченными возможностями.

Основные направления в работе по созданию системы постинтернатной адаптации выпускников сиротских учреждений. Продление срока пребывания воспитанников в условиях детского дома. Создание программ социальной адаптации при профессиональных училищах и колледжах. Создание социальных гостиниц - временное решении жилищной проблемы. Оказание консультативной поддержки в решении широкого круга жизненных проблем с помощью различных центров, клубов постинтернатной адаптации, наставников.

Принципы постинтернатной адаптации.  Постепенность – от контроля и опеки взрослых к независимости и самостоятельности выпускников. Интегративность – выпускники группы риска живут, обучаются, проводят досуг в естественных условиях совместно с другими людьми. Профессионализм – работа строиться с участием профессиональных психологов, педагогов, социальных работников и учетом психологических особенностей детей группы риска, осуществляя комплексный подход к решению проблем. Активная позициявыпускника. Социальная компетентность. Включенность значимого взрослого в социальную сеть выпускника.

Постинтернатное сопровождение и помощь. Создание центров постинтернатной адаптации, разработка межведомственных программ по социальному обеспечению постинтернатной адаптации на региональном уровне. Создание адаптационного пространства город, района, предполагающего четкое распределение обязанностей между всеми учреждениями, занимающимися судьбой выпускника; принятие региональных законов. Обычно центром работы, координатором остается детский дом. Создание института кураторов-наставников, закрепляемых на первое время в период постинтернатной адаптации за каждым выпускником.

Создание постинтернатовских блоков, общежитий, социальных гостиниц при больших детских домах или школах – интернатах или в специально выделяемых для этих целей помещениях для временного проживания выпускников при условии полного самообслуживания. Использование патронатных семей в целях подготовки и адаптации к самостоятельной жизни. Особенно эффективной такая форма может оказаться для сельской местности, в фермерских хозяйствах. Создание центров для способных, одаренных выпускников с целью помочь получить высшее образование. Привлечение общественных, негосударственных, благотворительных организаций для оказания помощи выпускникам. Создание общественных приемных и «телефонов доверия» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 Шефство промышленных предприятий.

Модель постинтернатной адаптации. «Семейные центры». Полный патронат для старших воспитанников и выпускников детского дома. Помещают в семьи по одному-два ребенка в возрасте 13-18 лет. Подростки попадают в семьи за два-три года до выпуска из детского дома и остаются в них еще 1-2 года после выпуска.

Клубная система. Социально-психологическое сопровождении подростков, юношей, состоящих на учете в КДН. Цель оказания услуг: социально-психологическая реабилитации подростков, коррекция их поведения, социальная адаптация, укрепление социальных связей, приобретение позитивного опыта социальной жизни. Основной инструмент - индивидуальный план развития подростка составляется вместе с подростком, совместно обсуждаются результаты. Постепенный переход ответственности за запланированные мероприятия с взрослого на подросткавоспитанника. Оценка состояния и результатов коррекционных занятий по следующим параметрам: соматическое состояние,  эмоционально – психологическая сфера, поведение, образование, социально-бытовые навыки,   досуговая деятельность. Социально-психологическое сопровождении подростков, юношей, состоящих на учете в КДН. Цель оказания услуг: социально-психологическая реабилитации подростков, коррекция их поведения, социальная адаптация, укрепление социальных связей, приобретение позитивного опыта социальной жизни. Основной инструмент - индивидуальный план развития подростка составляется вместе с подростком, совместно обсуждаются результаты. Постепенный переход ответственности за запланированные мероприятия с взрослого на воспитанника.

 Оценка состояния и результатов коррекционных занятий по следующим параметрам: соматическое состояние,  эмоционально – психологическая сфера, поведение, образование, социально-бытовые навыки,   досуговая деятельность.