Семинар 4. По предмету "Актуальные проблемы социально - педагогической деятельности. Актуальные проблемы СП" 1.Характеристика тенденций развития белорусской семьи как института социального становления личности.
Семья является одной из высших социальных ценностей человеческого общества, исходной формой общности людей, малой группой, в которой создается оптимальная среда первичной социализации индивида. Семья как первый источник социальных идеалов и образцов поведения связывает человека с традициями народа, нравственным и культурным наследием прошлого, осуществляя связь исторических времен.
Семья – институт, который реагирует на все изменения, происходящие в социокультурной сфере. В современных условиях социальноэкономической трансформации общества институт семьи и брака претерпевает существенные изменения. Под воздействием ряда факторов и процессов демографического, культурного, экономического, идеологического, социально-психологического характера, происходит дестабилизация белорусской семьи, трансформация семейно-брачных отношений: разрушение традиционной культуры семьи, изменение уклада жизни семьи, общепринятых норм поведения, характера супружеских отношений, взаимоотношений между родителями и детьми. Наблюдается снижение ценностных ориентиров семьи, ее роли в сохранении преемственности традиций между поколениями, изменение традиционных семейных ценностей.
В последние годы произошла трансформация как содержания, так и социальных функций семьи. Отличительной чертой современных семейнобрачных отношений является сосуществование различных форм взаимоотношений, гибкость семейной жизни. В настоящее время молодежь ориентирована на супружеские отношения, приносящие удовлетворение и дающие возможность личностной самореализации. В современном обществе характерна ориентация на личностные, эмоциональные, а не на экономические или статусные характеристики супругов в ситуации брачного выбора.
Традиционные представления об организации семейной жизни, месте индивида в семье в значительной степени трансформируются в сторону новых форм и ценностей. Для современной белорусской семьи характерны следующие тенденции развития: рост числа нуклеарных семей, исключение из жизнедеятельности семьи широкого круга кровных родственников, автономность и экономическая самостоятельность парной семьи; падение уровня рождаемости, сокращение доли трех-, четырехдетных семей и массовое распространение модели однодетной семьи; рост нестабильности семьи и брака, увеличение числа конфликтных семей и разводов; рост количества незарегистрированных браков, увеличение числа внебрачных рождений, изменение отношения к женщине, которая самостоятельно растит и воспитывает ребенка; увеличение возраста вступления в брак и среднего возраста матери при рождении первого ребенка; изменение традиционных семейных ценностей и нравственных норм семейных отношений, смещение приоритетов личностных качеств, повлекшее за собой изменения в структуре и атмосфере семьи; изменение структуры лидерства в семье и характера отношений между супругами, преобладание демократических и эгалитарных семейно-брачных отношений, рост равноправия супругов в браке, более симметричное распределение семейных ролей; снижение эффективности взаимодействия между поколениями в семье, утрата традиций совместного времяпрепровождения, профессиональная занятость родителей и невозможность уделять достаточного количества времени детям, низкая эффективность социализации детей, недостаточная социально-психологическая подготовка молодежи к семейной жизни; снижение ответственности родителей за содержание и воспитание детей, рост социального сиротства; появление нетрадиционных форм семьи и брака. В этом же направлении изменяется и реальное поведение молодежи в семейно-брачной сфере.
Проблемы современной белорусской семьи необходимо расценивать как естественный и неизбежный феномен модернизации и трансформации общества. Изменения типа общества несут для населения, наряду с положительными переменами, и множество трудностей. Семейные отношения, являясь частью общественных отношений, претерпевают качественные изменения в процессе развития, мобильно приспосабливаясь к новым требованиям социума. Ослабление патриархальных устоев, усиление индивидуалистских ценностей не обязательно приведет к исчезновению институтов семьи и брака. Но эти институты, безусловно, меняются, и в основе изменений лежат новые ценности: расширение свободы выбора для мужчин и женщин, как в семейной, так и в социальной области, равенство супругов, большие возможности для контактов между поколениями и для их самореализации.
Совершенствование семьи как социального института требует усиления государственной семейной политики: обеспечение улучшения социально-экономических условий жизнедеятельности семьи и выполнения ею репродуктивной, экономической и воспитательной функций, укрепление нравственных основ семьи и повышение ее престижа в обществе. В последние несколько лет в Республике Беларусь принят целый ряд нормативно-правовых актов, направленных на улучшение материального положения семьи и детей, состояния здоровья и системы образования подрастающего поколения. Важным шагом по пути оказания дифференцированной помощи семьям, детям и родителям стало создание социально-педагогических учреждений, учреждений социального обслуживания семьи и детей и др. Деятельность такого рода учреждений направлена на улучшение условий воспитания детей в семье, гармонизацию супружеских взаимоотношений, совершенствование психологопедагогической культуры родителей.
В Национальной программе демографической безопасности Республики Беларусь на 2007-2010 годы предусматривается реализация целостной системы мер социально-экономического, правового, организационного характера, направленных на формирование у молодежи установок здорового образа жизни, самосохранительного и ответственного репродуктивного поведения, поддержку семьи и ее укрепление, повышение роли семьи и ее престижа в обществе, усиление ответственности отцов и матерей за воспитание детей, охрану здоровья матери и ребенка, повышение культуры брачно-семейных отношений, укрепление нравственных основ семьи и т.п.
В республике реализуется ряд президентских программ, среди которых «Дети Беларуси», «Молодежь Беларуси» и др. Практически во всех этих программах декларируется необходимость поддержки семьи, укрепление престижа крепкой семьи в обществе и авторитета женщиныматери, подготовки молодежи к семейной жизни.
Одним из приоритетных направлений воспитательной работы в учреждениях образования нашей республики является сохранение и укрепление семейных ценностей, повышение родительской ответственности за воспитание детей. Это нашло отражение в Концепции непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь, которая определяет подходы к процессу воспитания и основные направления воспитания детей и учащейся молодежи в учреждениях образования. Среди основных задач воспитания молодежи в Республике Беларусь выделяется задача формирования культуры семейных отношений. Содержание воспитательной работы по семейному воспитанию включает: приобретение учащимися знаний о семье и браке, родословной семьи, отцовстве и материнстве, участие в различных видах деятельности, способствующих подготовке учащихся к будущей семейной жизни.
Перед современным белорусским обществом стоит актуальная задача укрепления и стабилизации семьи. Для этого необходима реализация ряда мер: разностороннее изучение проблем семьи на различных уровнях; разработка целевых программ, ориентированных на особенности семей с различными проблемами; расширение и укрепление связей различных учреждений, работающих с семьей; систематическое проведение мероприятий, направленных на формирование семейных традиций, формирование культуры семейных отношений; целенаправленная подготовка молодежи к семейной жизни. Одним из факторов стабилизации института семьи является проведение государственной политики, направленной на приоритетность ценностей семьи и семейного образа жизни, ориентированной на защиту ее интересов. Эффективность государственной семейной политики связана, прежде всего, с укреплением и развитием у молодежи семейных ценностей, созданием условий для выполнения основных функций семьи, для повышения благополучия семьи, ее социальной безопасности, как основы стабильности и дальнейшего развития общества в целом.
2. Ведущие формы социально-педагогической деятельности, направленные на реализацию Закона Республики Беларусь «О правах ребенка» и государственных программ.
Основным правовым актом, непосредственно регулирующим права детей, является Закон Республики Беларусь «О правах ребенка» (1993 г., в редакции от 25 октября 2000 г.), состоящий из 40 статей, в которых закреплен правовой статус ребенка как субъекта правоотношений и определены принципы государственной политики в отношении ребенка, его права и обязанности, обязанности юридических и физических лиц по за- щите детства. Беларусь является страной с уровнем дохода выше среднего (на 1 июля 2014 г. ВВП (ППС) на душу населения, по данным Всемирного Банка, составил 17 615 долларов США) с детским населением свыше 1,7 млн девочек и мальчиков в возрасте до 18 лет (18,4 процента от общей численности населения). Несмотря на недавний экономический спад, в стране сохранена система социальной защиты населения. В целом Беларусь достигла всех Целей развития тысячелетия (ЦРТ), включая ликвидацию нищеты и голода, обеспечение всеобщего начального образования и гендерного равенства.
В Республике Беларусь, в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, удалось: • признать права ребенка на всех уровнях, что нашло отражение во всех нормативно-правовых актах и документах; • создать систему информирования и обучения правам человека, правам ребенка через учебно-воспитательный процесс; • создать Национальную комиссию по правам ребенка, органы охраны детства; социально-педагогические, психологические службы, социально-педагогические учреждения; • признать, что каждый ребенок нуждается в помощи, поддержке и защите, и прежде всего тот, кто оказался в трудной жизненной ситуации (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети с особенностями развития, дети в конфликте с законом). 7 В ведение На решение национальных задач по улучшению положения детей и защите их прав направлены конкретные мероприятия, выполнение которых запланировано в 2011–2015 годах в рамках ряда государственных программ, в частности Национального плана действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2012–2016 годы, Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь, Государственной программы национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма, Государственной программы профилактики ВИЧ-инфекции, Государственной программы по созданию безбарьерной среды, государственных программ развития дошкольного, общего среднего, специального образования и ряда других. В этой связи важнейшей задачей является осуществление мониторинга и анализа данных, отражаю- щих положение детей в стране. Ситуационный анализ положения детей в Беларуси проводился в 2004 году. В 2006 году был подготовлен Национальный доклад «Положение детей в Республике Беларусь», в 2010 году в Комитет по правам ребенка Республика Беларусь представила объ- единенный 3-й и 4-й периодические доклады о выполнении Конвенции о правах ребенка и факультативных протоколов. Основные результаты мониторинга показателей, отражающих положение детей, были включены в национальный доклад о достижении ЦРТ, в итоговые отчеты о результатах Многоиндикаторного кластерного обследования МИКС3 (2005 г.) и MИКС4 (2012 г.), в тематические статистические публикации и сборники данных. Информация по вопросам положения детей также пополняется данными отраслевых министерств и отчетами о выполнении Национальных планов действий по улучшению положения детей и охране их прав (на 2004–2010 и 2012–2016 годы), Национальной программы демографической безопасности на 2011–2015 годы, Национальной программы профилактики ВИЧ на 2011–2015 годы, Национальной программы в области образования, а также многочисленными исследованиями и оценками положения детей, женщин и их семей. Ситуационный анализ в 2014 году осуществлен для того, чтобы оценить масштабы прогресса, достигнутого Республикой Беларусь в деле реализации прав детей, а также определить пути улучшения положения наиболее уязвимых и находящихся в трудном положении групп детей. Эти результаты будут способствовать обоснованию и планированию совместных действий в интересах детей.
Перечень государственных программ и планов,
учитываемых при планировании мероприятий
по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде
в учреждении высшего образования
Планирование идеологической и воспитательной работы в учреждениях высшего образования осуществляется в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании, Декретами и Указами Президента Республики Беларусь, Концепцией непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь, Программой непрерывного воспитания детей и молодежи на 2016-2020 гг., Государственной программой «Образование и молодежная политика» на 2016-2020 гг.
При планировании работы по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде в учреждении высшего образования необходимо предусмотреть мероприятия по реализации следующих государственных программ и планов:
1. Программа сотрудничества между Министерством образования Республики Беларусь и Белорусской Православной Церковью на 2015-2020 годы. Утверждена митрополитом Минским и Заславским Павлом, Патриаршим Экзархом всея Беларуси, и Министром образования Республики Беларусь М.А.Журавковым 13.02.2015.
2. Комплекс мер по профилактике суицидального поведения населения Республики Беларусь на 2015-2019 годы. Утвержден Министром здравоохранения Республики Беларусь В.И.Жарко 07.04.2015.
3. План мероприятий по правовому просвещению граждан на 2016 – 2020 годы. Утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь 20.01.2016 №37.
4. Государственная программа о социальной защите и содействии занятости населения на 2016-2020 гг. Утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 30.01.2016 №73.
5. Государственная программа «Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь» на 2016-2020 гг. Утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 23.02.2016 №149.
6. Государственная программа «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016–2020 годы. Утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 14.03.2016 №200.
• Подпрограмма 1 «Семья и детство»
• Подпрограмма 2 «Профилактика и контроль неинфекционных заболеваний»
• Подпрограмма 3 «Предупреждение и преодоление пьянства и алкоголизма»
• Подпрограмма 5 «Профилактика ВИЧ-инфекции»
• Подпрограмма 6 «Внешняя миграция»
7. Государственная программа «Энергосбережение» на 2016-2020 гг. Утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.03.2016 №248.
8. Государственная программа развития физической культуры и спорта в Республики Беларусь на 2016-2020 гг. Утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 12.04.2016 №303.
9. Межведомственный план по реализации рекомендаций, принятых Республикой Беларусь по итогам прохождения второго цикла универсального периодического обзора в Совете Организации Объединенных Наций по правам человека, и рекомендаций, адресованных Республике Беларусь договорными органами по правам человека, на 2016 – 2019 годы. Утвержден Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 24.10.2016 № 860.
10. Декрет № 6 от 28.12.2014 «О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков».
3. Современное состояние и пути развития системы замещающих семей для обеспечения жизнедеятельности детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Приоритетными направлениями государственной социальной политики по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Беларусь являются защита их прав и интересов, полноценная реабилитация, социализация и успешная интеграция в общество. В качестве одной из мер, позволяющих реализовать государственную политику, выступает развитие института замещающей семьи. Отечественный и мировой опыт показывает, что гарантии благополучного будущего ребенка-сироты, выросшего в семье, значительно выше, чем воспитанника интернатного учреждения.
В Республике Беларусь в соответствии с Кодексом Республики Беларусь о браке и семье существуют следующие формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей: - усыновление; - опека; - приемная семья; - детский дом семейного типа; - патронатная семья.
Разнообразие форм семейного устройства детей-сирот позволяет максимально учитывать специфичность жизненной ситуации конкретного ребенка при определении его дальнейшего жизнеустройства.
Следует отметить, что законодательная база по защите детей-сирот в Республике Беларусь, является достаточно разработанной. В республике принят ряд законов, постановлений и других нормативных актов: Законы Республики Беларусь ―о правах ребенка‖, ―об образовании ‖, «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей», Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, Декрет Президента Республики Беларусь № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», Положение о порядке организации работы по установлению опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, Положение о приемных семьях и др.
Приоритет семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, изменил существующую ранее ситуацию с воспитанием этой категории детей. В настоящее время более 50% детей, оставшихся без попечения родителей, находятся в замещающих семьях, в том числе 42% детей – в опекунских семьях, 0,3% - в приемных семьях, 1,4% - в детских домах семейного типа и детских деревнях.
Вместе с тем развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявило необходимость научнометодического обеспечения процесса создания и функционирования замещающих семей. В частности, назрела необходимость разработки научно обоснованных требований к качеству воспитания детей в замещающих семьях и критериях его оценки. Не вызывает сомнения, что требования к качеству воспитания, обеспечению нормального уровня жизни детей и условий для их личностного развития должны быть единые на всей территории Республики Беларусь.
Требуется разработка стандартов, соответственно критериев и показателей положения детей в замещающих семьях.
Для изучения качества воспитания, развития детей в замещающих семьях необходима четкая организация мониторинга, разработанные его этапы, инструментарий. С одной стороны организация и проведение мониторинга позволяют выявить, как чувствует себя ребенок в замещающей семье, как идет процесс воспитания, формирования его личности. С другой стороны, мониторинг дает возможность определить, в какой помощи нуждаются замещающие семьи.
Несмотря на значительный срок существования института замещающей семьи, рекомендаций по оценке положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не существовало.
4. Социально-педагогическая поддержка различных категорий семей, нуждающихся в государственной защите.
Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь на 2011–2015 гг. делает особый акцент на социальной поддержке семьи и детства . Государственная семейная политика решает две основные задачи: с одной стороны, она направлена на стабилизацию положения семьи, создание реальных предпосылок положительной динамики процессов ее жизнеобеспечения, а с другой – на формирование эффективной системы защиты социально уязвимых семей, которые по объективным причинам не могут обеспечить себя самостоятельно и поэтому нуждаются в поддержке. В плане реализации второго направления осуществляется государственная поддержка семей в виде выплаты пособий на детей, а также адресная социальная помощь малообеспеченным семьям, многодетным, неполным семьям, семьям, воспитывающим детей-инвалидов.
К настоящему времени можно говорить об основных направлениях и формах государственной помощи семьям, имеющим детей: денежные выплаты семье на детей в связи с их рождением, содержанием и воспитанием (пособия и пенсии); трудовые, налоговые, жилищные, кредитные, медицинские и другие льготы семьям с детьми (родителям и детям); бесплатные выдачи семье и детям (детское питание, лекарства, одежда, обувь и прочее); социальное обслуживание семей (оказание конкретной психологической, юридической, педагогической помощи, консультирование, социальные услуги).
Сегодня на первый план выдвигаются вопросы не только создания эффективно действующей государственной службы помощи семье, но и организации практической профессиональной социальной работы, что предполагает развитие трех приоритетных направлений: экстренная социальная работа, направленная на выживание семьи (экстренная помощь, срочная социальная помощь, предоставление убежища, немедленное удаление из семьи детей, подвергающихся жестокому обращению, находящихся в опасности); социальная работа, направленная на поддержание стабильности семьи, что включает в себя нормализацию отношений между супругами, между родителями и детьми, взаимоотношений всех указанных членов семьи с окружающими; социальная работа, ориентированная на развитие семьи и ее членов.
Важное звено в целостной системе мер, направленных на улучшение положения семьи и детей, – развитие деятельности центров социального обслуживания семьи и детей.
Работа центров ориентирована в первую очередь на самые социально не защищенные категории населения – многодетные, неполные семьи, семьи, где есть дети-инвалиды, семьи из групп риска, безработных и т. д. в формах нестационарного и срочного социального обслуживания, а также содействие активизации собственных усилий граждан и их семей по предупреждению, преодолению трудной жизненной ситуации.
В центрах социального обслуживания семьи и детей работают специалисты разных направлений и квалификации: психологи, педагоги, работники, юристы, врачи. Такого рода комплексный подход к семье позволяет охватить практически всех нуждающихся в помощи граждан.
Особое значение в настоящее время приобретают новые формы социальной помощи семье. Во-первых, сюда относится адресная социальная помощь, представляющая собой систему мер по оказанию помощи особо нуждающимся семьям для преодоления или смягчения жизненных трудностей и обеспечения полноценной жизнедеятельности. Адресная социальная помощь включает в себя денежную помощь, натуральное обеспечение, гуманитарную помощь, льготы и услуги, а также такие виды помощи, как правовая, психологическая, информационная и т. д.
Другим важным направлением деятельности социальных служб является работа, нацеленная на укрепление семейно-брачных отношений. Она включает следующие методы: семейное консультирование как процесс оказания социально-психологической консультативной помощи при супружеских конфликтах и дисгармонии, планирование семьи как действия социальных служб, направленные на достижение свободного репродуктивного выбора и ответственного родительства, организация семейного досуга, служб знакомств, открытие различных служб доверия, связанных с подготовкой молодежи к семейно-брачным отношениям. Главным аспектом деятельности социальных служб является социально-профилактическая работа, направленная на оздоровление семьи, оказание медико-психологической помощи детям и семьям группы социального риска, осуществление реабилитации и поддержки отдельных членов семей. Результатом такого рода деятельности можно назвать организацию семейных праздников, проведение семейных вечеров, круглых столов, деловых игр и т. д. Традиционной в республике стала работа по награждению орденом Матери многодетных матерей, по проведению Дня семьи, Дня матери, а также Дня отца.
5. Принцип бенефициальности в защите интересов ребенка при регулировании отношений семьи и общества.
Защита прав детей на жизнь и развитие является задачей, объединяющей устремления и усилия всех здоровых сил общества, независимо от идеологических, культурных, религиозных и иных установок различных социальных групп. Возможность достижения в перспективе социальной гармонии, экологического равновесия и общего благосостояния напрямую зависит от ценностей, которые будут привиты детям, от того в каких условиях они будут жить и воспитываться. Учитывая значимость проблем детства для общества, его настоящего и будущего, их необходимо ставить в центр внимания при формировании основных направлений социально - экономической политики государства.
В соответствии с Конституцией Республики Беларусь детство находится под защитой государства. Законодательно закреплены основные гарантии жизнеобеспечения детей, включая охрану здоровья, возможность получения образования, право на жилище, социальное обеспечение и пр.
Необходимость особой правовой защиты несовершеннолетних обусловлена в первую очередь их физической и умственной незрелостью, а следовательно, вытекающей из этого потребностью в охране и заботе, обеспечении условий для нормального развития и образования.
Формируя основные принципы Декларации прав ребенка от 20 ноября 1959г., Генеральная Ассамблея ООН исходила из того, что «человечество обязано давать ребенку лучшее, что оно имеет», подчеркивая тем самым важность данного вопроса для всех государств. Первым международно-правовым документам в области прав детей была Женевская декларация прав ребенка 1924г.
20 ноября 1989г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята Конвенция о правах ребенка, в которой закреплены «гарантии осуществления» прав детей. Конвенцию о правах ребенка называют «мировой конституцией прав ребенка». В ней охватываются все стороны прав человека – гражданские, политические, экономические, социальные и культурные. Статьи Конвенции рассматривают все моменты, связанные с жизнью и нахождением ребенка в обществе, закрепляется право ребенка на активное участие в процессе своего собственного развития, на выражение своего мнения по различным вопросам. Положения Конвенции сводится к четырем основным требованиям, которые должны обеспечивать права детей: выживание, развитие, защита и участие в жизни общества.
Ратифицировав данную Конвенцию 28 января 1990г. Республика Беларусь приняла обязательства по приведению своего законодательства о правовом положении несовершеннолетних в соответствии с нормами международного права, которыми закреплены основные принципы правовой защиты несовершеннолетних во всех сферах жизни.
С провозглашением Республикой Беларусь Государственного суверенитета и укреплением правовых гарантий личности как необходимого условия демократического государства вопрос защиты прав несовершеннолетних приобрел особую актуальность. Поэтому основные положения о правах несовершеннолетних были закреплены в Конституции Республики Беларусь, а 19 ноября 1993г. был принят специальный Закон «О правах ребенка», который рассматривает основные моменты жизнедеятельности ребенка, утверждает права детей, живущих в Белоруссии. Это право на жизнь, на охрану и укрепление здоровья, на государство, на образование, на отдых, на приобретение национальной и мировой культуры, на проживание в семье, на защиту чести и достоинства каждого ребенка и другие.
Кроме того, права несовершеннолетних в сфере гражданских, семейных, трудовых отношений урегулированы специальными нормами соответственно гражданского, семейного и трудового права. Особую значимость имеют нормы административного и уголовного законодательства, касающееся ответственности несовершеннолетних, а равно нормы гражданско-процессуального и уголовно-процессуального права, относящиеся к гарантиям судебной защиты их интересов.
Семья, общество, государство призваны обеспечивать реализацию прав детей на разном уровне. При этом гарантируется достойное существование, нормальный рост, развитие ребенка и подготовка его к жизни. Дети всегда зависят от взрослых, и именно взрослые определяют их дальнейшую судьбу. Исключительно важную роль в жизни детей играет семья, но именно здесь достаточно часто нарушаются их основные права. Семейно правовые- отношения несовершеннолетнего и его родителей регулируются Кодексам Республики Беларусь о браке и семье.
В новом Кодексе Республики Беларусь о браке и семье повышен правовой статус детей, закреплены их социальные и материальные права, где государство гарантирует каждому ребенку свободу слова, мысли, совести, творчества, право на независимый выбор жизненного пути.
В современных условиях во многих семьях нарушены эмоциональные привязанности, разрушены традиции, семьи перекладывают родительскую ответственность и обязанности на государство, а зачастую действуют во вред собственным детям.
В этих условиях приходится защищать права детей в их собственных семьях. Во многих случаях родители не осознают свою несостоятельность, иногда имеют заблуждения и ложные принципы, очень часто не видят проблем на этапе их зарождения, не желают искоренять причины возникшего неблагополучия и очень часто просто бездействуют. Поэтому специалистам приходится оказывать социально-педагогическую помощь семьям и помогать решать ту проблему, которая мешает жить нормально родителям и детям.
Существующая законодательная база официально заявляет о согласии государства уважать в полном объеме содержащиеся в ней права и берет на себя все отсутствующие обязательства:
• Удовлетворение основных потребностей детей;
• Защиту детей от жестокого обращения и эксплуатации;
• Должную заботу со стороны родителей в соответствии с возможностями последних;
• Особое обращение с наиболее уязвимой категорией, включая тех, которые по каким-то причинам не могут жить со своими родителями;
• Предоставления детям соответствующих возможностей играть активную роль в обществе, иметь собственное мнение относительно своей жизни.
Органами государственной власти предпринимаются целенаправленные меры в защиту прав и интересов детей.
Достигнут прогресс в развитии законодательства по обеспечению прав и интересов детей в соответствии с положениями Конвенции о правах ребенка. Принято более ста нормативно-правовых актов, затрагивающих интересы детей, включая законы, указы Президента Республики Беларусь и постановления правительства Республики Беларусь.
6.Личностно ориентированный и дифференцированный подходы социального педагога во взаимодействии с семьей и социальными институтами и службами.
В целях обеспечения благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, выполнения ею экономической, репродуктивной, воспитательной функций, укрепления нравственных основ семьи и повышения ее престижа в обществе Указом Президента Республики Беларусь от 21 января 1998 года № 46 «Об утверждении основных направлений государственной семейной политики Республики Беларусь» были определены основные меры по разработке и реализации семейной политики: 1.создание условий для экономической самостоятельности и роста благосостояния семьи, 2.создание благоприятных условий для сочетания родителями трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей, 3.обеспечение охраны здоровья семьи, матери и ребенка, 4.создание системы социального обслуживания семьи и консультативной помощи, 5.совершенствование государственной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений, 6.совершенствование организационных и финансовых механизмов проведения государственной семейной политики, 7.проведение комплексных научных исследований по проблемам семьи и семейного воспитания .
Согласно положению о социально-педагогической и психологической службе учреждения образования Республике Беларусь от 27 апреля 2006 года, социально-педагогическая и психологическая служба учреждения образования сотрудничает с педагогами и преподавательским составом, структурными подразделениями учреждения образования, общественными объединениями, органами ученического самоуправления и родителями по социально-педагогическому и психологическому сопровождению участников образовательного процесса .
Социально-педагогическая и психологическая служба учреждения образования взаимодействует в пределах своей компетенции с органами опеки и попечительства, органами охраны детства, комиссиями по делам несовершеннолетних, органами и организациями здравоохранения, культуры по труду и социальной защите, спорта и туризма, внутренних дел, а также с общественными объединениями, другими организациями и заинтересованными.
Социально-педагогическая и психологическая служба учреждения образования работает в тесном контакте с социально-педагогическими и психологическими службами других учреждений образования по принципу интеграции социально-педагогической и психологической работы.
На сегодняшний день цель социально-педагогической работы с семьей можно определить как оказание необходимой квалифицированной помощи и поддержки семье.
Следовательно, задачами работы социального педагога с семьей являются следующие: 1) установление контактов с семьей; 2) выявление проблем и трудностей в семье; 3) стимулирование семьи и отдельных ее членов к участию в совместной деятельности; 4) оказание посреднических услуг в установлении связей со специалистами — психологами, социальными работниками, врачами, юристами, а также с представителями органов власти, общественностью; 5) обеспечение общественного признания и общественной поддержки семьям, которые хорошо воспитывают своих детей; 6) использование индивидуальных технологий работы с семьями, нуждающимися в особой помощи (семьями из «группы риска», многодетными и неполными и др.); 7) содействует развитию семейно-соседских форм кооперации и взаимопомощи.
К основным принципам взаимодействия социального педагога с семьей можно отнести следующие: 1. гуманизм (признание ценности человека как личности, его права на свободу, счастье, развитие проявление своих способностей; деятельность специалиста строится на поддержке человеческого достоинства, понимании его личностных проблем и готовности содействовать в их решении); 2. личностно-деятельностный (не просто учет индивидуальных особенностей ребенка, а прежде всего последовательное отношение к нему как субъекту, защита создавшихся доверительных отношений, сохранение тайн и т.п.); 3. культурологический (вхождение человека в культуру как в среду, где происходит формирование его самобытного образа; специалист способствует организации культуры жизнедеятельности каждого члена семьи на семьи от элементарных форм проявления до сложных социальных и духовных); 4. целостность жизнедеятельности и воспитания (направлен на достижение целостного развития самой личности ребенка и предусматривает согласованную деятельность различных организаций и специалистов, занимающихся воспитанием детей, и лиц, призванных оказывать своевременную помощь детям; предполагает объединение усилий администрации учреждения образования, педагогов, социальных педагогов, психологов, врачей, юристов для создания воспитательной среды, адекватной потребностям ребенка, выработку рекомендаций, быстрое нахождение средств квалифицированной помощи семье, ребенку по защите их прав и предупреждению их нарушения); 5. развивающее общение (принятие одним человеком другого, признание того, что другой имеет право быть таким, какой он есть, что позволяет социальному педагогу строить профессиональные отношения на партнерской основе, формирует способность выдерживать и разрешать повседневные противоречивые ситуации); 6. сочетание терпимости, уважения и требовательности к личности ребенка, семье (полное восприятие ребенка и семьи со стороны социального педагога выражается доброжелательным отношением, чуткостью, вниманием и теплотой); 7. учет новых тенденций развития и функционирования социума, обеспечения допустимого и целесообразного посредничества во взаимодействии личности, семьи, общества (вся природно-социальная среда является участником воспитательного взаимодействия, сила которого зависит от степени ее реальной включенности в воспитательные отношения, взаимодействия, деятельности и общения детей и взрослых людей); 8. милосердие (социальность, благотворительность, сострадание, возможность изменить ситуацию, стремление защитить ребенка и его семью, помочь им утвердиться в жизни; специалисту необходимо проявлять терпимость, бескорыстие, доброту, веру во внутренние силы семьи и ребенка).
Следование вышеизложенным принципам способствует профессиональному разрешению воспитательных противоречий, смягчению и устранению проблем, снятию трудностей в социуме, обеспечивает душевный комфорт ребенку, помогает ему усваивать положительный социальный, содействует воспитательной функции семьи
24-04-2020 05:39
Ответ: Здравствуйте, Наталья. Оценка за выполнение данного задания выставлена в последнем письме
27-04-2020 08:57
1.Характеристика тенденций развития белорусской семьи как института социального становления личности.
Семья является одной из высших социальных ценностей человеческого общества, исходной формой общности людей, малой группой, в которой создается оптимальная среда первичной социализации индивида. Семья как первый источник социальных идеалов и образцов поведения связывает человека с традициями народа, нравственным и культурным наследием прошлого, осуществляя связь исторических времен.
Семья – институт, который реагирует на все изменения, происходящие в социокультурной сфере. В современных условиях социальноэкономической трансформации общества институт семьи и брака претерпевает существенные изменения. Под воздействием ряда факторов и процессов демографического, культурного, экономического, идеологического, социально-психологического характера, происходит дестабилизация белорусской семьи, трансформация семейно-брачных отношений: разрушение традиционной культуры семьи, изменение уклада жизни семьи, общепринятых норм поведения, характера супружеских отношений, взаимоотношений между родителями и детьми. Наблюдается снижение ценностных ориентиров семьи, ее роли в сохранении преемственности традиций между поколениями, изменение традиционных семейных ценностей.
В последние годы произошла трансформация как содержания, так и социальных функций семьи. Отличительной чертой современных семейнобрачных отношений является сосуществование различных форм взаимоотношений, гибкость семейной жизни. В настоящее время молодежь ориентирована на супружеские отношения, приносящие удовлетворение и дающие возможность личностной самореализации. В современном обществе характерна ориентация на личностные, эмоциональные, а не на экономические или статусные характеристики супругов в ситуации брачного выбора.
Традиционные представления об организации семейной жизни, месте индивида в семье в значительной степени трансформируются в сторону новых форм и ценностей. Для современной белорусской семьи характерны следующие тенденции развития: рост числа нуклеарных семей, исключение из жизнедеятельности семьи широкого круга кровных родственников, автономность и экономическая самостоятельность парной семьи; падение уровня рождаемости, сокращение доли трех-, четырехдетных семей и массовое распространение модели однодетной семьи; рост нестабильности семьи и брака, увеличение числа конфликтных семей и разводов; рост количества незарегистрированных браков, увеличение числа внебрачных рождений, изменение отношения к женщине, которая самостоятельно растит и воспитывает ребенка; увеличение возраста вступления в брак и среднего возраста матери при рождении первого ребенка; изменение традиционных семейных ценностей и нравственных норм семейных отношений, смещение приоритетов личностных качеств, повлекшее за собой изменения в структуре и атмосфере семьи;изменение структуры лидерства в семье и характера отношений между супругами, преобладание демократических и эгалитарных семейно-брачных отношений, рост равноправия супругов в браке, более симметричное распределение семейных ролей; снижение эффективности взаимодействия между поколениями в семье, утрата традиций совместного времяпрепровождения, профессиональная занятость родителей и невозможность уделять достаточного количества времени детям, низкая эффективность социализации детей, недостаточная социально-психологическая подготовка молодежи к семейной жизни; снижение ответственности родителей за содержание и воспитание детей, рост социального сиротства; появление нетрадиционных форм семьи и брака. В этом же направлении изменяется и реальное поведение молодежи в семейно-брачной сфере.
Проблемы современной белорусской семьи необходимо расценивать как естественный и неизбежный феномен модернизации и трансформации общества. Изменения типа общества несут для населения, наряду с положительными переменами, и множество трудностей. Семейные отношения, являясь частью общественных отношений, претерпевают качественные изменения в процессе развития, мобильно приспосабливаясь к новым требованиям социума. Ослабление патриархальных устоев, усиление индивидуалистских ценностей не обязательно приведет к исчезновению институтов семьи и брака. Но эти институты, безусловно, меняются, и в основе изменений лежат новые ценности: расширение свободы выбора для мужчин и женщин, как в семейной, так и в социальной области, равенство супругов, большие возможности для контактов между поколениями и для их самореализации.
Совершенствование семьи как социального института требует усиления государственной семейной политики: обеспечение улучшения социально-экономических условий жизнедеятельности семьи и выполнения ею репродуктивной, экономической и воспитательной функций, укрепление нравственных основ семьи и повышение ее престижа в обществе. В последние несколько лет в Республике Беларусь принят целый ряд нормативно-правовых актов, направленных на улучшение материального положения семьи и детей, состояния здоровья и системы образования подрастающего поколения. Важным шагом по пути оказания дифференцированной помощи семьям, детям и родителям стало создание социально-педагогических учреждений, учреждений социального обслуживания семьи и детей и др. Деятельность такого рода учреждений направлена на улучшение условий воспитания детей в семье, гармонизацию супружеских взаимоотношений, совершенствование психологопедагогической культуры родителей.
В Национальной программе демографической безопасности Республики Беларусь на 2007-2010 годы предусматривается реализация целостной системы мер социально-экономического, правового, организационного характера, направленных на формирование у молодежи установок здорового образа жизни, самосохранительного и ответственного репродуктивного поведения, поддержку семьи и ее укрепление, повышение роли семьи и ее престижа в обществе, усиление ответственности отцов и матерей за воспитание детей, охрану здоровья матери и ребенка, повышение культуры брачно-семейных отношений, укрепление нравственных основ семьи и т.п.
В республике реализуется ряд президентских программ, среди которых «Дети Беларуси», «Молодежь Беларуси» и др. Практически во всех этих программах декларируется необходимость поддержки семьи, укрепление престижа крепкой семьи в обществе и авторитета женщиныматери, подготовки молодежи к семейной жизни.
Одним из приоритетных направлений воспитательной работы в учреждениях образования нашей республики является сохранение и укрепление семейных ценностей, повышение родительской ответственности за воспитание детей. Это нашло отражение в Концепции непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь, которая определяет подходы к процессу воспитания и основные направления воспитания детей и учащейся молодежи в учреждениях образования. Среди основных задач воспитания молодежи в Республике Беларусь выделяется задача формирования культуры семейных отношений. Содержание воспитательной работы по семейному воспитанию включает: приобретение учащимися знаний о семье и браке, родословной семьи, отцовстве и материнстве, участие в различных видах деятельности, способствующих подготовке учащихся к будущей семейной жизни.
Перед современным белорусским обществом стоит актуальная задача укрепления и стабилизации семьи. Для этого необходима реализация ряда мер: разностороннее изучение проблем семьи на различных уровнях; разработка целевых программ, ориентированных на особенности семей с различными проблемами; расширение и укрепление связей различных учреждений, работающих с семьей; систематическое проведение мероприятий, направленных на формирование семейных традиций, формирование культуры семейных отношений; целенаправленная подготовка молодежи к семейной жизни. Одним из факторов стабилизации института семьи является проведение государственной политики, направленной на приоритетность ценностей семьи и семейного образа жизни, ориентированной на защиту ее интересов. Эффективность государственной семейной политики связана, прежде всего, с укреплением и развитием у молодежи семейных ценностей, созданием условий для выполнения основных функций семьи, для повышения благополучия семьи, ее социальной безопасности, как основы стабильности и дальнейшего развития общества в целом.
2. Ведущие формы социально-педагогической деятельности, направленные на реализацию Закона Республики Беларусь «О правах ребенка» и государственных программ.
Основным правовым актом, непосредственно регулирующим права детей, является Закон Республики Беларусь «О правах ребенка» (1993 г., в редакции от 25 октября 2000 г.), состоящий из 40 статей, в которых закреплен правовой статус ребенка как субъекта правоотношений и определены принципы государственной политики в отношении ребенка, его права и обязанности, обязанности юридических и физических лиц по за- щите детства. Беларусь является страной с уровнем дохода выше среднего (на 1 июля 2014 г. ВВП (ППС) на душу населения, по данным Всемирного Банка, составил 17 615 долларов США) с детским населением свыше 1,7 млн девочек и мальчиков в возрасте до 18 лет (18,4 процента от общей численности населения). Несмотря на недавний экономический спад, в стране сохранена система социальной защиты населения. В целом Беларусь достигла всех Целей развития тысячелетия (ЦРТ), включая ликвидацию нищеты и голода, обеспечение всеобщего начального образования и гендерного равенства.
В Республике Беларусь, в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, удалось: • признать права ребенка на всех уровнях, что нашло отражение во всех нормативно-правовых актах и документах; • создать систему информирования и обучения правам человека, правам ребенка через учебно-воспитательный процесс; • создать Национальную комиссию по правам ребенка, органы охраны детства; социально-педагогические, психологические службы, социально-педагогические учреждения; • признать, что каждый ребенок нуждается в помощи, поддержке и защите, и прежде всего тот, кто оказался в трудной жизненной ситуации (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети с особенностями развития, дети в конфликте с законом). 7 В ведение На решение национальных задач по улучшению положения детей и защите их прав направлены конкретные мероприятия, выполнение которых запланировано в 2011–2015 годах в рамках ряда государственных программ, в частности Национального плана действий по улучшению положения детей и охране их прав на 2012–2016 годы, Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь, Государственной программы национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма, Государственной программы профилактики ВИЧ-инфекции, Государственной программы по созданию безбарьерной среды, государственных программ развития дошкольного, общего среднего, специального образования и ряда других. В этой связи важнейшей задачей является осуществление мониторинга и анализа данных, отражаю-щих положение детей в стране. Ситуационный анализ положения детей в Беларуси проводился в 2004 году. В 2006 году был подготовлен Национальный доклад «Положение детей в Республике Беларусь», в 2010 году в Комитет по правам ребенка Республика Беларусь представила объ- единенный 3-й и 4-й периодические доклады о выполнении Конвенции о правах ребенка и факультативных протоколов. Основные результаты мониторинга показателей, отражающих положение детей, были включены в национальный доклад о достижении ЦРТ, в итоговые отчеты о результатах Многоиндикаторного кластерного обследования МИКС3 (2005 г.) и MИКС4 (2012 г.), в тематические статистические публикации и сборники данных. Информация по вопросам положения детей также пополняется данными отраслевых министерств и отчетами о выполнении Национальных планов действий по улучшению положения детей и охране их прав (на 2004–2010 и 2012–2016 годы), Национальной программы демографической безопасности на 2011–2015 годы, Национальной программы профилактики ВИЧ на 2011–2015 годы, Национальной программы в области образования, а также многочисленными исследованиями и оценками положения детей, женщин и их семей. Ситуационный анализ в 2014 году осуществлен для того, чтобы оценить масштабы прогресса, достигнутого Республикой Беларусь в деле реализации прав детей, а также определить пути улучшения положения наиболее уязвимых и находящихся в трудном положении групп детей. Эти результаты будут способствовать обоснованию и планированию совместных действий в интересах детей.
Перечень государственных программ и планов,
учитываемых при планировании мероприятий
по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде
в учреждении высшего образования
Планирование идеологической и воспитательной работы в учреждениях высшего образования осуществляется в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании, Декретами и Указами Президента Республики Беларусь, Концепцией непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь, Программой непрерывного воспитания детей и молодежи на 2016-2020 гг., Государственной программой «Образование и молодежная политика» на 2016-2020 гг.
При планировании работы по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде в учреждении высшего образования необходимо предусмотреть мероприятия по реализации следующих государственных программ и планов:
1. Программа сотрудничества между Министерством образования Республики Беларусь и Белорусской Православной Церковью на 2015-2020 годы. Утверждена митрополитом Минским и Заславским Павлом, Патриаршим Экзархом всея Беларуси, и Министром образования Республики Беларусь М.А.Журавковым 13.02.2015.
2. Комплекс мер по профилактике суицидального поведения населения Республики Беларусь на 2015-2019 годы. Утвержден Министром здравоохранения Республики Беларусь В.И.Жарко 07.04.2015.
3. План мероприятий по правовому просвещению граждан на 2016 – 2020 годы. Утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь 20.01.2016 №37.
4. Государственная программа о социальной защите и содействии занятости населения на 2016-2020 гг. Утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 30.01.2016 №73.
5. Государственная программа «Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь» на 2016-2020 гг. Утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 23.02.2016 №149.
6. Государственная программа «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016–2020 годы. Утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 14.03.2016 №200.
• Подпрограмма 1 «Семья и детство»
• Подпрограмма 2 «Профилактика и контроль неинфекционных заболеваний»
• Подпрограмма 3 «Предупреждение и преодоление пьянства и алкоголизма»
• Подпрограмма 5 «Профилактика ВИЧ-инфекции»
• Подпрограмма 6 «Внешняя миграция»
7. Государственная программа «Энергосбережение» на 2016-2020 гг. Утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.03.2016 №248.
8. Государственная программа развития физической культуры и спорта в Республики Беларусь на 2016-2020 гг. Утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 12.04.2016 №303.
9. Межведомственный план по реализации рекомендаций, принятых Республикой Беларусь по итогам прохождения второго цикла универсального периодического обзора в Совете Организации Объединенных Наций по правам человека, и рекомендаций, адресованных Республике Беларусь договорными органами по правам человека, на 2016 – 2019 годы. Утвержден Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 24.10.2016 № 860.
10. Декрет № 6 от 28.12.2014 «О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков».
3. Современное состояние и пути развития системы замещающих семей для обеспечения жизнедеятельности детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Приоритетными направлениями государственной социальной политики по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Беларусь являются защита их прав и интересов, полноценная реабилитация, социализация и успешная интеграция в общество. В качестве одной из мер, позволяющих реализовать государственную политику, выступает развитие института замещающей семьи. Отечественный и мировой опыт показывает, что гарантии благополучного будущего ребенка-сироты, выросшего в семье, значительно выше, чем воспитанника интернатного учреждения.
В Республике Беларусь в соответствии с Кодексом Республики Беларусь о браке и семье существуют следующие формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей: - усыновление; - опека; - приемная семья; - детский дом семейного типа; - патронатная семья.
Разнообразие форм семейного устройства детей-сирот позволяет максимально учитывать специфичность жизненной ситуации конкретного ребенка при определении его дальнейшего жизнеустройства.
Следует отметить, что законодательная база по защите детей-сирот в Республике Беларусь, является достаточно разработанной. В республике принят ряд законов, постановлений и других нормативных актов: Законы Республики Беларусь ―о правах ребенка‖, ―об образовании ‖, «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей», Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, Декрет Президента Республики Беларусь № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», Положение о порядке организации работы по установлению опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, Положение о приемных семьях и др.
Приоритет семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, изменил существующую ранее ситуацию с воспитанием этой категории детей. В настоящее время более 50% детей, оставшихся без попечения родителей, находятся в замещающих семьях, в том числе 42% детей – в опекунских семьях, 0,3% - в приемных семьях, 1,4% - в детских домах семейного типа и детских деревнях.
Вместе с тем развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявило необходимость научнометодического обеспечения процесса создания и функционирования замещающих семей. В частности, назрела необходимость разработки научно обоснованных требований к качеству воспитания детей в замещающих семьях и критериях его оценки. Не вызывает сомнения, что требования к качеству воспитания, обеспечению нормального уровня жизни детей и условий для их личностного развития должны быть единые на всей территории Республики Беларусь.
Требуется разработка стандартов, соответственно критериев и показателей положения детей в замещающих семьях.
Для изучения качества воспитания, развития детей в замещающих семьях необходима четкая организация мониторинга, разработанные его этапы, инструментарий. С одной стороны организация и проведение мониторинга позволяют выявить, как чувствует себя ребенок в замещающей семье, как идет процесс воспитания, формирования его личности. С другой стороны, мониторинг дает возможность определить, в какой помощи нуждаются замещающие семьи.
Несмотря на значительный срок существования института замещающей семьи, рекомендаций по оценке положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не существовало.
4. Социально-педагогическая поддержка различных категорий семей, нуждающихся в государственной защите.
Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь на 2011–2015 гг. делает особый акцент на социальной поддержке семьи и детства. Государственная семейная политика решает две основные задачи: с одной стороны, она направлена на стабилизацию положения семьи, создание реальных предпосылок положительной динамики процессов ее жизнеобеспечения, а с другой – на формирование эффективной системы защиты социально уязвимых семей, которые по объективным причинам не могут обеспечить себя самостоятельно и поэтому нуждаются в поддержке. В плане реализации второго направления осуществляется государственная поддержка семей в виде выплаты пособий на детей, а также адресная социальная помощь малообеспеченным семьям, многодетным, неполным семьям, семьям, воспитывающим детей-инвалидов.
К настоящему времени можно говорить об основных направлениях и формах государственной помощи семьям, имеющим детей: денежные выплаты семье на детей в связи с их рождением, содержанием и воспитанием (пособия и пенсии); трудовые, налоговые, жилищные, кредитные, медицинские и другие льготы семьям с детьми (родителям и детям); бесплатные выдачи семье и детям (детское питание, лекарства, одежда, обувь и прочее); социальное обслуживание семей (оказание конкретной психологической, юридической, педагогической помощи, консультирование, социальные услуги).
Сегодня на первый план выдвигаются вопросы не только создания эффективно действующей государственной службы помощи семье, но и организации практической профессиональной социальной работы, что предполагает развитие трех приоритетных направлений: экстренная социальная работа, направленная на выживание семьи (экстренная помощь, срочная социальная помощь, предоставление убежища, немедленное удаление из семьи детей, подвергающихся жестокому обращению, находящихся в опасности); социальная работа, направленная на поддержание стабильности семьи, что включает в себя нормализацию отношений между супругами, между родителями и детьми, взаимоотношений всех указанных членов семьи с окружающими; социальная работа, ориентированная на развитие семьи и ее членов.
Важное звено в целостной системе мер, направленных на улучшение положения семьи и детей, – развитие деятельности центров социального обслуживания семьи и детей.
Работа центров ориентирована в первую очередь на самые социально не защищенные категории населения – многодетные, неполные семьи, семьи, где есть дети-инвалиды, семьи из групп риска, безработных и т. д. в формах нестационарного и срочного социального обслуживания, а также содействие активизации собственных усилий граждан и их семей по предупреждению, преодолению трудной жизненной ситуации.
В центрах социального обслуживания семьи и детей работают специалисты разных направлений и квалификации: психологи, педагоги, работники, юристы, врачи. Такого рода комплексный подход к семье позволяет охватить практически всех нуждающихся в помощи граждан.
Особое значение в настоящее время приобретают новые формы социальной помощи семье. Во-первых, сюда относится адресная социальная помощь, представляющая собой систему мер по оказанию помощи особо нуждающимся семьям для преодоления или смягчения жизненных трудностей и обеспечения полноценной жизнедеятельности. Адресная социальная помощь включает в себя денежную помощь, натуральное обеспечение, гуманитарную помощь, льготы и услуги, а также такие виды помощи, как правовая, психологическая, информационная и т. д.
Другим важным направлением деятельности социальных служб является работа, нацеленная на укрепление семейно-брачных отношений. Она включает следующие методы: семейное консультирование как процесс оказания социально-психологической консультативной помощи при супружеских конфликтах и дисгармонии, планирование семьи как действия социальных служб, направленные на достижение свободного репродуктивного выбора и ответственного родительства, организация семейного досуга, служб знакомств, открытие различных служб доверия, связанных с подготовкой молодежи к семейно-брачным отношениям. Главным аспектом деятельности социальных служб является социально-профилактическая работа, направленная на оздоровление семьи, оказание медико-психологической помощи детям и семьям группы социального риска, осуществление реабилитации и поддержки отдельных членов семей. Результатом такого рода деятельности можно назвать организацию семейных праздников, проведение семейных вечеров, круглых столов, деловых игр и т. д. Традиционной в республике стала работа по награждению орденом Матери многодетных матерей, по проведению Дня семьи, Дня матери, а также Дня отца.
5. Принцип бенефициальности в защите интересов ребенка при регулировании отношений семьи и общества.
Защита прав детей на жизнь и развитие является задачей, объединяющей устремления и усилия всех здоровых сил общества, независимо от идеологических, культурных, религиозных и иных установок различных социальных групп. Возможность достижения в перспективе социальной гармонии, экологического равновесия и общего благосостояния напрямую зависит от ценностей, которые будут привиты детям, от того в каких условиях они будут жить и воспитываться. Учитывая значимость проблем детства для общества, его настоящего и будущего, их необходимо ставить в центр внимания при формировании основных направлений социально - экономической политики государства.
В соответствии с Конституцией Республики Беларусь детство находится под защитой государства. Законодательно закреплены основные гарантии жизнеобеспечения детей, включая охрану здоровья, возможность получения образования, право на жилище, социальное обеспечение и пр.
Необходимость особой правовой защиты несовершеннолетних обусловлена в первую очередь их физической и умственной незрелостью, а следовательно, вытекающей из этого потребностью в охране и заботе, обеспечении условий для нормального развития и образования.
Формируя основные принципы Декларации прав ребенка от 20 ноября 1959г., Генеральная Ассамблея ООН исходила из того, что «человечество обязано давать ребенку лучшее, что оно имеет», подчеркивая тем самым важность данного вопроса для всех государств. Первым международно-правовым документам в области прав детей была Женевская декларация прав ребенка 1924г.
20 ноября 1989г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята Конвенция о правах ребенка, в которой закреплены «гарантии осуществления» прав детей. Конвенцию о правах ребенка называют «мировой конституцией прав ребенка». В ней охватываются все стороны прав человека – гражданские, политические, экономические, социальные и культурные. Статьи Конвенции рассматривают все моменты, связанные с жизнью и нахождением ребенка в обществе, закрепляется право ребенка на активное участие в процессе своего собственного развития, на выражение своего мнения по различным вопросам. Положения Конвенции сводится к четырем основным требованиям, которые должны обеспечивать права детей: выживание, развитие, защита и участие в жизни общества.
Ратифицировав данную Конвенцию 28 января 1990г. Республика Беларусь приняла обязательства по приведению своего законодательства о правовом положении несовершеннолетних в соответствии с нормами международного права, которыми закреплены основные принципы правовой защиты несовершеннолетних во всех сферах жизни.
С провозглашением Республикой Беларусь Государственного суверенитета и укреплением правовых гарантий личности как необходимого условия демократического государства вопрос защиты прав несовершеннолетних приобрел особую актуальность. Поэтому основные положения о правах несовершеннолетних были закреплены в Конституции Республики Беларусь, а 19 ноября 1993г. был принят специальный Закон «О правах ребенка», который рассматривает основные моменты жизнедеятельности ребенка, утверждает права детей, живущих в Белоруссии. Это право на жизнь, на охрану и укрепление здоровья, на государство, на образование, на отдых, на приобретение национальной и мировой культуры, на проживание в семье, на защиту чести и достоинства каждого ребенка и другие.
Кроме того, права несовершеннолетних в сфере гражданских, семейных, трудовых отношений урегулированы специальными нормами соответственно гражданского, семейного и трудового права. Особую значимость имеют нормы административного и уголовного законодательства, касающееся ответственности несовершеннолетних, а равно нормы гражданско-процессуального и уголовно-процессуального права, относящиеся к гарантиям судебной защиты их интересов.
Семья, общество, государство призваны обеспечивать реализацию прав детей на разном уровне. При этом гарантируется достойное существование, нормальный рост, развитие ребенка и подготовка его к жизни. Дети всегда зависят от взрослых, и именно взрослые определяют их дальнейшую судьбу. Исключительно важную роль в жизни детей играет семья, но именно здесь достаточно часто нарушаются их основные права. Семейно правовые- отношения несовершеннолетнего и его родителей регулируются Кодексам Республики Беларусь о браке и семье.
В новом Кодексе Республики Беларусь о браке и семье повышен правовой статус детей, закреплены их социальные и материальные права, где государство гарантирует каждому ребенку свободу слова, мысли, совести, творчества, право на независимый выбор жизненного пути.
В современных условиях во многих семьях нарушены эмоциональные привязанности, разрушены традиции, семьи перекладывают родительскую ответственность и обязанности на государство, а зачастую действуют во вред собственным детям.
В этих условиях приходится защищать права детей в их собственных семьях. Во многих случаях родители не осознают свою несостоятельность, иногда имеют заблуждения и ложные принципы, очень часто не видят проблем на этапе их зарождения, не желают искоренять причины возникшего неблагополучия и очень часто просто бездействуют. Поэтому специалистам приходится оказывать социально-педагогическую помощь семьям и помогать решать ту проблему, которая мешает жить нормально родителям и детям.
Существующая законодательная база официально заявляет о согласии государства уважать в полном объеме содержащиеся в ней права и берет на себя все отсутствующие обязательства:
• Удовлетворение основных потребностей детей;
• Защиту детей от жестокого обращения и эксплуатации;
• Должную заботу со стороны родителей в соответствии с возможностями последних;
• Особое обращение с наиболее уязвимой категорией, включая тех, которые по каким-то причинам не могут жить со своими родителями;
• Предоставления детям соответствующих возможностей играть активную роль в обществе, иметь собственное мнение относительно своей жизни.
Органами государственной власти предпринимаются целенаправленные меры в защиту прав и интересов детей.
Достигнут прогресс в развитии законодательства по обеспечению прав и интересов детей в соответствии с положениями Конвенции о правах ребенка. Принято более ста нормативно-правовых актов, затрагивающих интересы детей, включая законы, указы Президента Республики Беларусь и постановления правительства Республики Беларусь.
6.Личностно ориентированный и дифференцированный подходы социального педагога во взаимодействии с семьей и социальными институтами и службами.
В целях обеспечения благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, выполнения ею экономической, репродуктивной, воспитательной функций, укрепления нравственных основ семьи и повышения ее престижа в обществе Указом Президента Республики Беларусь от 21 января 1998 года № 46 «Об утверждении основных направлений государственной семейной политики Республики Беларусь» были определены основные меры по разработке и реализации семейной политики: 1.создание условий для экономической самостоятельности ироста благосостояния семьи, 2.создание благоприятных условий для сочетания родителями трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей, 3.обеспечение охраны здоровья семьи, матери и ребенка, 4.создание системы социального обслуживания семьи и консультативной помощи, 5.совершенствование государственной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений, 6.совершенствование организационных и финансовых механизмов проведения государственной семейной политики, 7.проведение комплексных научных исследований по проблемам семьи и семейного воспитания.
Согласно положению о социально-педагогической и психологической службе учреждения образования Республике Беларусь от 27 апреля 2006 года, социально-педагогическая и психологическая служба учреждения образования сотрудничает с педагогами и преподавательским составом, структурными подразделениями учреждения образования, общественными объединениями, органами ученического самоуправления и родителями по социально-педагогическому и психологическому сопровождению участников образовательного процесса .
Социально-педагогическая и психологическая служба учреждения образования взаимодействует в пределах своей компетенции с органами опеки и попечительства, органами охраны детства, комиссиями по делам несовершеннолетних, органами и организациями здравоохранения, культуры по труду и социальной защите, спорта и туризма, внутренних дел, а также с общественными объединениями, другими организациями и заинтересованными.
Социально-педагогическая и психологическая служба учреждения образования работает в тесном контакте с социально-педагогическими и психологическими службами других учреждений образования по принципу интеграции социально-педагогической и психологической работы.
На сегодняшний день цель социально-педагогической работы с семьей можно определить как оказание необходимой квалифицированной помощи и поддержки семье.
Следовательно, задачами работы социального педагога с семьей являются следующие: 1) установление контактов с семьей; 2) выявление проблем и трудностей в семье; 3) стимулирование семьи и отдельных ее членов к участию в совместной деятельности; 4) оказание посреднических услуг в установлении связей со специалистами — психологами, социальными работниками, врачами, юристами, а также с представителями органов власти, общественностью; 5) обеспечение общественного признания и общественной поддержки семьям, которые хорошо воспитывают своих детей; 6) использование индивидуальных технологий работы с семьями, нуждающимися в особой помощи (семьями из «группы риска», многодетными и неполными и др.); 7) содействует развитию семейно-соседских форм кооперации и взаимопомощи.
К основным принципам взаимодействия социального педагога с семьей можно отнести следующие: 1. гуманизм (признание ценности человека как личности, его права на свободу, счастье, развитие проявление своих способностей; деятельность специалиста строится на поддержке человеческого достоинства, понимании его личностных проблем и готовности содействовать в их решении); 2. личностно-деятельностный (не просто учет индивидуальных особенностей ребенка, а прежде всего последовательное отношение к нему как субъекту, защита создавшихся доверительных отношений, сохранение тайн и т.п.); 3. культурологический (вхождение человека в культуру как в среду, где происходит формирование его самобытного образа; специалист способствует организации культуры жизнедеятельности каждого члена семьи на семьи от элементарных форм проявления до сложных социальных и духовных); 4. целостность жизнедеятельности и воспитания (направлен на достижение целостного развития самой личности ребенка и предусматривает согласованную деятельность различных организаций и специалистов, занимающихся воспитанием детей, и лиц, призванных оказывать своевременную помощь детям; предполагает объединение усилий администрации учреждения образования, педагогов, социальных педагогов, психологов, врачей, юристов для создания воспитательной среды, адекватной потребностям ребенка, выработку рекомендаций, быстрое нахождение средств квалифицированной помощи семье, ребенку по защите их прав и предупреждению их нарушения); 5. развивающее общение (принятие одним человеком другого, признание того, что другой имеет право быть таким, какой он есть, что позволяет социальному педагогу строить профессиональные отношения на партнерской основе, формирует способность выдерживать и разрешать повседневные противоречивые ситуации); 6. сочетание терпимости, уважения и требовательности к личности ребенка, семье (полное восприятие ребенка и семьи со стороны социального педагога выражается доброжелательным отношением, чуткостью, вниманием и теплотой); 7. учет новых тенденций развития и функционирования социума, обеспечения допустимого и целесообразного посредничества во взаимодействии личности, семьи, общества (вся природно-социальная среда является участником воспитательного взаимодействия, сила которого зависит от степени ее реальной включенности в воспитательные отношения, взаимодействия, деятельности и общения детей и взрослых людей); 8. милосердие (социальность, благотворительность, сострадание, возможность изменить ситуацию, стремление защитить ребенка и его семью, помочь им утвердиться в жизни; специалисту необходимо проявлять терпимость, бескорыстие, доброту, веру во внутренние силы семьи и ребенка).
Следование вышеизложенным принципам способствует профессиональному разрешению воспитательных противоречий, смягчению и устранению проблем, снятию трудностей в социуме, обеспечивает душевный комфорт ребенку, помогает ему усваивать положительный социальный, содействует воспитательной функции семьи
24-04-2020 10:37
Ответ: Здравствуйте, Алеся. Благодарю за выполнение задания. Оценка "9" (девять)
27-04-2020 08:58
Здравствуйте , я Рябкова Анастасия гр 530115
Реферат на тему: ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА СОВРЕМЕННОЙ СЕМЬЕ
ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА СОВРЕМЕННОЙ СЕМЬЕ
Современная белорусская семья находится в непростых условиях жизнедеятельности, многие из которых неблагоприятны: снижение уровня жизни населения; ломка старой нормативно-ценностной структуры, идеологии и поиск новых ориентиров в воспитании; засилье средств массовой информации криминальными сюжетами, насилием, жестокостью; гипертрофированное отношение к сексу и жестоким формам межличностных отношений; примитивизация нравов и отношений между полами, усиление потребительства в т.ч. и в сфере интимной жизни. Такие условия негативно отражаются на воспитательном потенциале семье.
Снижению воспитательного потенциала семьи способствуют также:
наличие конфликтогенных факторов, обостряющих отношения между супругами;
психологическая малограмотность мужчин и женщин;
низкий уровень педагогической грамотности населения;
гендерные стереотипы, закрепляющие несправедливое распределение домашних обязанностей и слабую включенность в воспитательный процесс отцов;
пьянство;
большая загруженность женщины-матери в силу совмещения производственной деятельности, домашней работой и воспитания детей, в следствие чего у женщин меньше возможностей для восстановления физических и моральных сил и ниже удовлетворенность семейной жизнью по сравнению с мужчинами;
доминирование у мужчин и женщин эгоистических устремлений над альтруистическими установками, что обуславливает низкую сплоченность и неблагоприятный морально-психологическое климат в семье;
неподготовленность мужчин и женщин к брачно-семейным отношениям;
недостаточная осведомленность мужчин и женщин о структуре и функциях государственных органов, которые обязаны помочь семье в решении различных проблем;
несвоевременное разрешение возникающих семейных проблем в силу плохой осведомленности о специалистах и службах помощи семье;
неэффективность работы государственных органов, обязанных помочь семье в разрешении ее проблем .
Крайне негативными проявлениями нарушения воспитательной функции семьи выступают детская безнадзорность и беспризорность, детские, подростковые и молодежные правонарушения и правопреступления, незащищенность прав и интересов детей. Не менее тревожными являются эгоцентрические ориентации детей и молодежи, жестокость, стремление к удовольствиям и праздному образу жизни.
В последние годы на разных уровнях (теоретическое осмысление, законопроектная деятельность, научные исследования, организационнометодическая и практическая работа) большое внимание уделяется поиску путей решения повышения воспитательного потенциала семьи. Укрепление педагогического потенциала семьи в силу комплексности факторов, условий и причин, определяющих ее воспитательные возможности, требует интеграции усилий различных социальных институтов, которые способны активизировать факторы семейного благополучия. Факторы семейного благополучия – те важные и необходимые условия, которые способствуют выполнению семьей функции воспитания детей. Эти условия многообразны. Одни из них непосредственно влияют на выполнение семьей функции воспитания, другие же оказывают опосредованное влияние на качество семейного воспитания. Персональная воспитательная среда в каждой конкретной семье определяется специфическими условиями ее жизнедеятельности, которые образуются под влиянием конкретных проявлений (положительных или отрицательных) социокультурных сил. Рассмотрим факторы семейного благополучия как разно уровневые по характеру своего влияния на жизнедеятельность семьи. Факторы первого уровня – силы, которые оказывают непосредственное влияние на внутрисемейную среду и воспитательную функцию семьи. Наиболее активны из них по силе воздействия социально-психологические и педагогические факторы.
Социально-психологические факторы семейного благополучия в числе важнейших включают: эмоционально близкие супружеские и родительскодетские взаимоотношения в семье; положительные взаимоотношения семьи с социальным окружением (родственниками, соседями, учителями, учениками, друзьями); конструктивное внутрисемейное взаимодействие; благоприятный психологический микроклимат в семье. Педагогические факторы, определяющие воспитательный потенциал семьи, это, прежде всего, педагогическая культура взрослых, как важнейший компонент общей культуры человека. Она проявляется в педагогически грамотном родительском поведении, которое характеризуется согласованными справедливыми требованиями родителей, обоснованными запретами, заботливым и поддерживающим контролем, использованием методов и приемов влияния на сознание и поведение ребенка, не унижающих его достоинство.
В случае неблагоприятных социально-экономических, материальнобытовых, структурно-демографических и прочих условий жизнедеятельности семьи факторы первого уровня способны обеспечить выполнение семьей воспитательной функции.
Факторы второго уровня обеспечивают реализацию воспитательной функции в более или менее благоприятных условиях и оказывают влияние на факторы первого уровня. В числе этих факторов: структурно-демографический (наличие обоих родителей, их здоровье и работоспособность); социальноэкономический (экономическая занятость членов семьи, ее жилищная, материальная, денежная обеспеченность); социально-культурный (уровень общей культуры: поведенческой, санитарно-гигиенической, речевой, психологической, педагогической, досуговой и т.п.); индивидуально-личностный (физические, психофизиологические, психологические и социальные особенности каждого взрослого и ребенка в семье).
Наличие в семье материальных и бытовых проблем, нетрудоспособных, больных, алкоголе- и наркозависимых взрослых членов семьи, детей с особенностями психологического и психофизического развития как негативных проявлений факторов второго уровня существенно снижает воспитательный потенциал семьи.
Факторы третьего уровня – это целенаправленно предпринятые обществом и государством действия, обеспечивающие поддержание положительного потенциала факторов первого и второго порядка. Наиболее значимые их них: социально-политический (разработка политики и нормативно-правовой базы поддержки семьи); институциональный (создание и развитие служб поддержки и помощи семье); научно-методический (разработка технологий поддержки и помощи семье); организационный (организация поддержки и помощи семье в условиях различных служб).
Совокупность факторов, которые влияют на функционирование современной семьи, способны обеспечить повышение ее воспитательного потенциала.
Таким образом, очевидна сложность решения задачи укрепления воспитательного потенциала семьи. Для сохранения и поддержания воспитательной функции необходима активизация целостной совокупности разно уровневых факторов
24-04-2020 15:21
Ответ: Здравствуйте, Анастасия. Благодарю за выполнение задания. Оценка "6" (шесть)
27-04-2020 08:58
Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, каким образом можно развивать склонности и интересы учащегося через досуговую деятельность?
28-04-2020 09:35
Ответ: Здравствуйте, Мария. Очень хороший вопрос. Для того, чтобы решить данную воспитательную задачу, надо хорошо знать ребенка, изучить его задатки, способности и склонности. Надо знать, что интересует ребенка. И в свободное время занять его тем, что ему нравится. А дальше в процессе деятельности, интересующей ребенка, ненавязчиво и постепенно решать воспитательные задачи, в зависимости от имеющихся у ребенка проблем. Например, формировать аккуратность, целеустремленность, развивать мышление и т.д. При этом надо соблюдать педагогический такт, чтобы не "отбить" у ребенка интерес и желание к деятельности.
11-05-2020 18:19
Система социально-педагогических условий и требований к организации досуговой деятельности детей и молодежи.
Организация досуговой деятельности в системе образовательного учреждения осуществляется специалистами СППС, имеет социально-педагогический аспект, направлена на решение социально-педагогических задач:
- решение воспитательных задач в соответствии с видами и направлениями социального воспитания (нравственного, гражданского, патриотического и т.д.);
- повышения социальной и психологической культуры личности обучающихся;
-формирование у обучающихся системы знаний, умений и навыков социально значимого сознания и поведения;
-профилактику вредных привычек и формирование здорового образа жизни;
- коррекцию поведения, отклоняющегося от общепринятых ценностных норм;
- развитие интересов и склонностей, задатков и способностей учащихся;
- раскрытие и развитие творческого потенциала личности у детей и молодежи;
- создание условий для обеспечения социально и личностно значимой занятости обучающихся в их свободное время.
Требованиями к организации социокультурной деятельности обучающихся являются:
- привлечение обучающихся к различным формам досуговой деятельности на основе добровольности и творческой инициативы;
- учет возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся;
- учет непосредственных задач социального развития детей и молодежи на основе личностно ориентированного и основе дифференцированного подходов;
- организация досуговой деятельности детей и молодежи основе субъект-субъектной парадигмы воспитательного процесса;
- обеспечение взаимодействия семьи и школы в социокультурной деятельности, организация различных форм семейного досуга, ориентированных на укрепление детско-родительских отношений;
- выявление социально-педагогического потенциала различных социальных институтов в сфере культуры и обеспечение межведомственного взаимодействия, центром которого является учреждение образования.
28-04-2020 09:37
Ответ: Спасибо, Мария. Оценка "6" (шесть)
11-05-2020 18:13

RSS





















