RSSФизкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа по месту жительства является важной составляющей физического воспитания населения.
Основными организационными формами занятий физическими упражнениями по месту жительства являются: групповые занятия, самостоятельные занятия, массовые физкультурно-оздоровительные мероприятия. Обеспечивает все физкультурно-оздоровительные мероприятия по месту жительства Центр физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства.
Вся физкультурно-оздоровительная работа осуществляется в соответствии с планами экономического и социального развития города, района, поселка, села, микрорайона, находящихся в зоне обслуживания центра.
Планирование физкультурно-оздоровительной работы осуществляется с учетом плана физкультурно-оздоровительной и спортивной работы районных отделов по физической культуре, спорту и туризму, а также вышестоящих организаций.
В план физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства включаются:
- подготовка и проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, смотров, спартакиад, соревнований, конкурсов;
- меры по созданию новых физкультурно-оздоровительных групп, спортивных секций, клубов по спортивным интересам, школ здоровья, активизация работы уже имеющихся, вопросы строительства, ремонта, благоустройства спортивных сооружений, объектов физкультурно-оздоровительного назначения;
-принятие мер по материально-техническому обеспечению, врачебному контролю, пропаганде физкультурно-оздоровительных занятий;
- проведение летних и зимних спартакиад, спортивных праздников улиц, микрорайонов, соревнований на лучшую спортивную семью, "Кожаный мяч", "Золотая шайба" и др.
В перечень спортивных соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий, которые проводятся по месту жительства населения должны быть включены следующие разделы:
1) Республиканские спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия (студенческие соревнования, спартакиада средних специальных технических учебных заведений, физкультурно-оздоровительные мероприятия среди дошкольников и школьников, республиканские соревнования детей-сирот, республиканская спартакиада среди детей и подростков по месту жительства, спортивно-массовые соревнования среди ветеранов, соревнования среди инвалидов и др.)
2) Массовые физкультурно-оздоровительные мероприятия, соревнования, спартакиады и конкурсы в коллективах физической культуры и спортивных клубах, клубах по спортивным интересам, школах здоровья, центрах физкультурно-оздоровительной работы, спортивных сооружениях (занятия в секциях по видам спорта, физкультурно-оздоровительных группах и т.п., спартакиады допризывной молодежи, легкоатлетические кроссы, массовые физкультурно-спортивные праздники, посвященные знаменательным дата, соревнования в программе рабочей спартакиады и др.).
3) Массовые физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия в детских садах, школах, ПТУ, ССУЗах, ВУЗах (соревнования, конкурсы, спартакиады в детских садах, соревнования «Папа, мама, я — спортивная семья, соревнования по программе Республиканской спартакиады среди детей и подростков по месту жительства, дни здоровья в учебных заведениях, комплексные спортивно-туристские мероприятия, соревнования по видам туризма, туристские походы и др.).
Непосредственно занятия проводят специалисты центра физкультурно-оздоровительной работы. Занятия проводятся на базе спортивных сооружений Центра, а также близлежащих зонах отдыха (парки, скверы), ФОКах и спортсооружениях другой ведомственной подчиненности.Центр физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства (центр) создается в целях дальнейшего развития физкультурно-оздоровительной работы, привлечения граждан различных возрастных категорий к систематическим занятиям физической культурой и спортом в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь .
Центр физкультурно-оздоровительной работы создается в масштабах района, города, района в городе, микрорайона, поселка, села решением соответствующего исполкома или администрации которым определяется конкретный перечень учреждений и организаций, входящих в состав центра. Руководство деятельностью центра осуществляется отделами и управлениями по физической культуре, спорту и туризму районных администраций, районных, городских и областных исполкомов.
В состав центра входят, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, физкультурно-оздоровительные комбинаты, спортивные сооружения и другие объекты оздоровительного назначения, в том числе учебных заведений, внешкольных учреждений.
Центр физкультурно-оздоровительной работы может наделяться правами юридического лица, иметь самостоятельный баланс с расчетным счетом в банке, печать со своим наименованием, штамп и соответствующую документацию.
Основными задачами центра физкультурно-оздоровительной работы является:
1. Организация и проведение физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением по месту жительства с целью удовлетворения потребности населения в физическом совершенствовании, общении, укреплении здоровья и улучшения физического развития, начиная с детского возраста, повышения работоспособности трудящихся.
2. Объединение усилий государственных и общественных организаций на последовательное формирование у людей осознанной потребности в регулярных занятиях физическими упражнениями, сочетание массовых и индивидуальных форм организации физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства непосредственно среди рабочих, служащих, дошкольников, учащихся, молодежи, пенсионеров.
3. Рациональное и целесообразное использование государственных средств, выделяемых на создание спортивной базы и организацию физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства, платежей населения, других, не запрещенных законом, поступлений на эти цели.
4. Планирование, организация, проведение и учет физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по месту жительства в городе, районе, городском поселке, микрорайоне.
5. Создание, организация работы и финансирование физкультурно-оздоровительных групп, клубов по спортивным интересам, школ здоровья, секций, команд и других формирований, задачами которых является оздоровление населения, в том числе для детей из многодетных и малообеспеченных семей, инвалидов.
В соответствии с основными задачами центр физкультурно-оздоровительной работы:
1. Разрабатывает планы работы, в том числе календарный план спортивно-массовых мероприятий, по согласованию с исполкомом, администрацией района, определяет источники и порядок финансирования.
2. Координирует свою деятельность по налаживанию и проведению массовой физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства с учреждениями здравоохранения, образования, промышленными предприятиями и другими организациями.
3. Проводит агитационно-разъяснительную и пропагандистскую работу по широкому вовлечению населения в занятия оздоровительной физкультурой, внедряет передовой опыт, создает условия для наилучшего использования знаний и опыта работников.
4. Создает условия и организует работу по социальной реабилитации инвалидов средствами физкультуры, проводит для них соответствующие спортивно-массовые мероприятия, компенсирует затраты спортсооружений при организации этой работы.
5. Организует проведение физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в студенческих и рабочих общежитиях с учетом интересов и возраста проживающих в них лиц.
6. Устанавливает в микрорайонах, местах сосредоточения населения панно, стенды или щиты, указывающие места расположения центров, комбинатов, бассейнов, спортивных и тренажерных залов с перечнем предоставляемых ими услуг, заключает договоры на выполнение этой работы.
Финансирование работы центра физкультурно-оздоровительной работы осуществляется за счет ежемесячных отчислений в размере 3 процентов от сумм основных эксплуатационных доходов (квартирная плата и плата за аренду жилых и нежилых помещений). Указанные средства перечисляются жилищно-эксплуатационными организациями отделам по физической культуре, спорту и туризму города, района, района в городах.
Центр, являющийся юридическим лицом, возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности решением исполкома или администрации. Директор является распорядителем средств, предназначенных для развития физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства, заключает трудовые соглашения, договоры, представляет в организациях и учреждениях, открывает и закрывает расчетные счета в банке, утверждает должностные обязанности сотрудников центра.
Физкультурно-оздоровительный комбинат (ФОК) - является хозрасчетной организацией, создаваемой по месту жительства с целью оказания платных физкультурно-оздоровительных, лечебно-профилактических и санитарно-гигиенических услуг населению.
ФОК - единый производственно-хозяйственный комплекс сооружений, объектов, включающих спортивные и тренажерные залы, бассейны, душевые, сауны, лечебно-физкультурные и массажные кабинеты, пункты проката, дорожки здоровья и т.п., и является первичным звеном в системе жилищно-коммунального хозяйства республики.
Городской (районный) ФОК создается по решению областного Совета народных депутатов и по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь и непосредственно подчиняется в своей производственно-хозяйственной деятельности управлению жилищного хозяйства исполкома городского (районного) Совета народных депутатов.
ФОК действует на основании Положения о государственном производственном предприятии, наделен правом юридического лица, имеет уставной фонд, а также расчетный счет в местном отделении Госбанка. Он наделяется оборотными и основными средствами, имеет право создавать у себя специальные фонды в порядке установленном законом и Положением.
Методическое руководство ФОКом осуществляют городской (районный) отдел здравоохранения и городской (районный) комитет по физической культуре и спорту. ФОК имеет печать и штамп с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
ФОК и его службы осуществляют различные виды платных услуг для населения, способствуют профилактике заболеваний, укреплению здоровья, повышению физического развития и двигательной подготовленности различных категорий населения.
Услуги, предоставляемые ФОКом, утверждены приказом министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь. Среди них - занятия в физкультурно-оздоровительных группах (ФОГ) различной направленности (ОФП, здоровья, ритмической и атлетической гимнастики, оздоровительного бега и закаливания, аэробики и шейпинга и т.д.), прием кислородных коктейлей, вдыхание оздоровительных аэрозолей, лечебный массаж, серия душей (струевой, дождевой, игольчатый, Шарко, веерный, шотландский и т.д.), различные ванны (жемчужные, кислородные, хвойные, горчичные, морские, скипидарные, валерьяновые и др.), гимнастика с помощью механотерапевтических аппаратов, парафиновые и озокеритовые аппликации, грязи общие и местные и т.д.
Деятельность ФОКов невозможна без создания материальной базы. Одним из основных направлений создания материальной базы для ФОКов является строительство стационарных оздоровительных комплексов во всех городах и микрорайонах. Однако, учитывая трудное экономическое положение, сегодня фактически прекращено строительство стационарных комплексов.
Основными задачами, стоящими перед ФОКами, являются:
- всемерное развитие и улучшение физкультурно-оздоровительной работы среди населения по месту жительства;
- планирование, организация, проведение и учет массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий по месту жительства в городе (районе);
- создание необходимой материально-производственной базы для организации физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства;
- укрепление здоровья населения, улучшение его физического развития, максимальное повышение и поддержание относительно высокого уровня работоспособности, закаливание, повышение устойчивости организма к неблагоприятным условиям внешней среды, продление активной творческой жизни трудящихся, особенно лиц среднего и старшего возраста;
- приобретение занимающимися знаний по основам физического воспитания и методике самостоятельного использования физических упражнений;
пропаганда физической культуры как средства гармонического развития физических и духовных способностей личности, укрепления дисциплины и борьба с вредными привычками.
В соответствии с поставленными задачами городской (районный) ФОК:
- проводит агитационно-разъяснительную работу для широкого вовлечения населения по месту жительства в занятия оздоровительной физкультурой;
- координирует свою работу по налаживанию массовой физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства со спортивными организациями города (района);
- внедряет передовой опыт физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства, создает условия для наилучшего использования занятий и опыта физкультурных работников;
- разрабатывает, согласовывает с отделом здравоохранения и спорткомитетом план развития физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства. Представляет его, совместно с планами строительства, материально-технического обеспечения, производственно-финансовыми и ремонта материально-производственной базы на утверждение управлению жилищного хозяйства;
- обеспечивает выполнение финансово-хозяйственных планов;
- заключает договоры, совершает банковские операции, представляет иски, участвует в суде и арбитраже приих рассмотрении, совершает другие действия, направленные на охрану интересов государства и лучшее обслуживание населения;
- составляет заявки на материально-техническое обеспечение, организует снабжение материалами, спортинвентарем, инструментами, необходимыми для нормальной деятельности ФОКа и его структурных подразделений;
- организует труд работников ФОКа, осуществляет мероприятия по улучшению обслуживания населения и снижению себестоимости предоставляемых услуг;
- осуществляет контроль за правильным и экономным расходованием воды, тепловой и электрической энергии, спортинвентаря, использованием спецоборудования, своевременностью и правильностью расчетов и поступлением платежей, ведет бухгалтерский учет и отчетность, составляет отчеты и балансы по утвержденным формам;
- обеспечивает охрану государственной собственности, строгое соблюдение финансовой и трудовой дисциплины;
- вместе с месткомом профсоюза организует и проводит различные смотры-конкурсы, соревнования между структурными подразделениями комбината, поддерживает и развивает инициативу работников ФОКа;
- осуществляет своевременное и качественное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб трудящихся.
